Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Галиевой А.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении периода обучения в педагогическом учебном заведении в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении периода обучения в Казанском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ0 года по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности с момента обращения в УПФ. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ за назначением досрочной страховой пенсии. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной страховой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составляет 22 года 11 месяцев 28 дней, то есть менее 25 лет. Период обучения в Казанском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный стаж, поскольку постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. 

ФИО1 считает данный отказ незаконным, поскольку он осуществлял педагогическую деятельность и в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию. 

В ходе судебного заседания истец свои требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель УПФ в суд не явился и в письменном отзыве просит в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. Период обучения в Казанском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный стаж, поскольку постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Кроме того, указанное постановление утратило силу ДД.ММ.ГГГГ, а время обучения подлежит включению с начала зачисления до момента отчисления, то есть полный цикл обучения. А истец с ДД.ММ.ГГГГ начал работать преподавателем. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действующего с 1 января 2015 года) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Установлено, что решением от 19 февраля 2018 года ответчик по мотиву отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет отклонил заявление истца о назначении досрочной страховой пенсии, при этом не зачел в специальный стаж период обучения в Казанском государственном университете с 01 сентября 1991 года по 10 октября 1993 года. При этом, УПФ засчитало в специальный стаж истца 22 года 11 месяцев 28 дней.

На момент начала учебы истца в Казанском государственном университете действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное положение утратило силу 01 октября 1993 года.

В данном случае до поступления в данное учебное заведение непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность истца.

С учетом изложенного, период учебы истца в указанном учебном заведении подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но до ДД.ММ.ГГГГ (до даты утраты силы указанного Положения).

Таким образом, на момент обращения к ответчику общий страховой стаж истца составляет – 25 лет 00 месяцев 28 дней (22 года 11 месяцев 28 дней по решению УПФ) + 02 года 01 месяц (период обучения в Казанском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то есть более 25 лет.

При таких обстоятельствах суд считает, что УПФ неправомерно отказало истцу в назначении досрочной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

включить в специальный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период обучения в Казанском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: