ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № 3га-423/2025

17 июля 2025 года

г. Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Адельгариевой Л.С.,

при участии прокурора Сафина И.Ф., 

с участием представителя административного истца ООО Производственная компания «ФИО8» - ФИО9 Л.А., представителя административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО11 Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Производственная компания «ФИО10» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта №... Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2025 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года №2924 со дня его принятия,

У С Т А Н О В И Л :

приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года №2924 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2025 год).

Данный документ опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/ до начала наступления налогового периода.

В пункт №... Перечня на 2025 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, было включено нежилое здание, с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес.

Административный истец ООО Производственная компания «ФИО12», являющийся собственником нежилого помещения с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, входящего в состав нежилого здания с кадастровым номером №..., обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим с момента принятия нормативного правового акта в части включения в пункт 1717 Перечня на 2025 год здания с кадастровым номером №.... 

В обоснование требований указано, что здание не соответствуют требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса РФ. Здание не является административно-деловым центром или торговым центром. Включение здания в Перечень на 2025 год нарушает права истца, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Представитель административного истца ООО Производственная компания «ФИО13» - ФИО14 Л.А., действующая по доверенности от 25 декабря 2024 года, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО15 Т.Р., действующий по доверенности от 20 мая 2025 года, в удовлетворении требований ООО Производственная компания «ФИО16» просил отказать по тем основаниям, что объект соответствует критериям, указанным в ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо по делу ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Административное исковое заявление ООО Производственная компания «ФИО17» поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №..., которое использует в личных целях как складское. 

В соответствии с положениями статьи 150, части 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившегося лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, явка которого не признана судом обязательной. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 208, 213 и 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового не действующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

На основании статей 3 и 14 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог на имущество организаций относится к региональным налогам.

Согласно пункту 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества установлены статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (пункт 1).

Пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определены условия, при которых отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) в целях данной статьи признается административно-деловым центром; торговым центром (комплексом); одновременно как административно-деловым центром, так и торговым центром (комплексом).

В соответствии с пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях данной статьи:

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В соответствии с пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьями 1 и 2 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года №142-з «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» и статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года №141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций», с 1 января 2015 года введен налог на имущество физических лиц и налог на имущество организаций, соответственно исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения и исходя из кадастровой стоимости в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

На основании пункта 1 части 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2003 года № 43-з «О налоге на имущество организаций» (в редакции, действующей с 1 января 2024 года) к отдельным объектам недвижимого имущества, по которым налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, относятся:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1 000 кв. м и помещения в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных домов, отвечают хотя бы одному из следующих условий:

а) расположены на земельных участках, один из видов разрешенного использования, которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

б) предназначены для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

в) фактически используются (независимо от вида разрешенного использования земельного участка) в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года № 233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения», в перечень включаются объекты недвижимого имущества, перечисленные в пунктах 1, 4 части 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2003 года № 43-з «О налоге на имущество организаций».

Из положений федерального и регионального законодательства следует, что в Перечень подлежит включению такое отдельно стоящее нежилое здание соответствующей площади, которое отвечает одному из критериев, установленных названными правовыми нормами.

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года №2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Проанализировав положения статьи 14, пункта 2 статьи 372, пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2003 года № 43-з «О налоге на имущество организаций», постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года №233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения», суд приходит к выводу о том, что оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом, в пределах своей компетенции с соблюдением порядка его опубликования.

Как следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости от 25 июня 2025 года и установлено в судебном заседании, в пункт №... Перечня на 2025 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2025 год, был включен объект недвижимости с кадастровым номером №..., назначение: Нежилое, наименование Нежилое здание, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: адрес.

По состоянию на 10 декабря 2024 года данное нежилое здание имело установленную связь с помещениями с кадастровыми номерами: №... с адресными характеристиками: адрес, назначение: Нежилое, наименование: Нежилое помещение, площадью ... кв.м.; №... (снято с государственного учета 21 февраля 2025 года, статус записи «архивная»), характеристики на дату снятия: адрес назначение: Нежилое, наименование: Нежилое помещение, площадью ... кв.м.; №... с адресными характеристиками: адрес, назначение: Нежилое, наименование: помещение, площадью ... кв.м.

Административный истец ООО Производственная компания «ФИО19» является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №...; заинтересованное лицо ФИО18 И.Ф. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №....

21 февраля 2025 года в рамках выполнения работ по повышению качества данных Единого государственного реестра недвижимости, внесены изменения в сведения о площади здания с кадастровым номером №... с ... кв.м. на ... кв.м., а также аннулирована связь указанного здания с архивным помещением с кадастровым номером №....

Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан от 25 июня 2025 года на запрос суда, следует, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на дату утверждения оспариваемого в части перечня, у объекта недвижимости с кадастровым номером №... связь с каким-либо земельным участком отсутствовала.

Для того, чтобы признать спорное нежилое здание в целях размещения офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, не менее 20 процентов общей площади этого здания должны включать в себя помещения, предназначенные и (или) фактически используемые для перечисленных целей. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 05 ноября 2002 года, на здания и сооружения, расположенные по адресу: адрес имеет площадь – ... кв.м., состоит из следующих помещений: ремонтные цеха, мастерская, подсобка, умывальная, санузлы, венткамера, кабинет, рабочая площадка, комната отдыха.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 12 августа 2011 года, нежилое помещение первого этажа одноэтажного нежилого строения, расположенное по адресу: адрес имеет площадь - ... кв.м. (помещение с кадастровым номером №...), наименование – нежилое помещение, литера - К, фактическое использование – складское, состоит из следующих помещений: склады, санузел, раздаточная, душевая, тепловой узел, коридор, комната охраны, кабинеты.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 11 февраля 2017 года, нежилое помещение первого этажа одноэтажного нежилого строения, расположенное по адресу: адрес имеет площадь ... кв.м. (помещение с кадастровым номером №...), наименование – нежилое помещение, литера - К, фактическое использование –производственное, состоит из следующих помещений: производственное помещение, коридор, кабинет, санузел, комната приема пищи, тамбур, отопительная, склады. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 09 ноября 2018 года, нежилое помещение первого этажа одноэтажного нежилого строения, расположенное по вышеуказанному адресу, имеет площадь - ... кв.м. (помещение с кадастровым номером №...), наименование – нежилое помещение, литера - К, фактическое использование – складское, состоит из следующих помещений: склады, санузлы, раздаточная, душевая, тепловой узел, коридор, комната охраны, кабинеты.

При этом суд учитывает, что наличие помещений с наименованием «кабинет» не свидетельствует об использовании таких помещений для размещения офисов в силу того, что термин «кабинет» не является тождественным термину «офис».

Вместе с тем, технические паспорта объектов недвижимости, составленные после 1 января 2013 года, не могут быть приняты судом во внимание как документы технического учета (инвентаризации), поскольку в соответствии с частью 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» с 1 января 2013 года для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов таких объектов недвижимости не предусмотрено действующим законодательством, и в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Таким образом, документами технического учета (инвентаризации) не подтверждается, что спорное здание подлежало включению в оспариваемый Перечень исходя из критерия предназначения расположенных в нем помещений.

Следовательно, на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и документов технического учета, спорное нежилое здание не подлежало включению в оспариваемый Перечень.

Частью 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, в том числе, соответствует ли оспариваемый нормативный правовой акт или его часть нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.

Согласно акту обследования фактического использования спорного объекта недвижимости, составленному по состоянию на 30 сентября 2024 года, доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества составила более 20%.

В ходе обследования установлено, что здание используется под административную деятельность ООО Производственная компания «ФИО20» (рекламная продукция).

В связи с отсутствием технической документации, доля площади недвижимого имущества, используемая под деятельность, соответствующую критериям статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, определена визуально и составляет более 20% от общей площади объекта недвижимости.

Определить процентное соотношение по видам деятельности не представляется возможным, поскольку отсутствует техническая документация на весь объект. Доступ запрещен (пункт 5 акта). 

Вид фактического использования объекта соответствует критериям, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса РФ (пункт 6 акта).

Фактическое обследование спорного объекта недвижимости должно быть проведено в строгом соответствии с Порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года №233, и акт обследования должен позволять сделать однозначный вывод о том, какие помещения и на какой площади используются для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания и т.д., и что их общая площадь превышает 20 процентов от общей площади спорного здания.

Пунктом 2.1 данного Порядка предусмотрено, что в ходе проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества сотрудники по обследованию вправе осуществлять: визуальный осмотр объекта недвижимого имущества; фотосъемку (при необходимости - видеосъемку), фиксирующую фактическое использование указанного здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения, а также фотосъемку (при необходимости - видеосъемку) информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в обследуемом объекте недвижимого имущества, указателей наименований улиц и номеров домов (при наличии), расположенных на обследуемых зданиях (строениях, сооружениях); измерение площади помещений с использованием технических измерительных средств.

По результатам проведения мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества сотрудником по обследованию в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения указанного мероприятия составляется акт о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения для целей налогообложения по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, с приложением материалов, полученных в ходе проведения обследования указанного объекта недвижимого имущества (пункт 2.2 Порядка).

Согласно пункту 2.5 Порядка в случае, если при проведении мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества возникли обстоятельства, препятствующие доступу сотрудника по обследованию в обследуемый объект недвижимого имущества, и имеется информация, свидетельствующая об использовании данного объекта недвижимого имущества для размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, проводится визуальный осмотр без доступа на данный объект недвижимого имущества путем фиксации внешних признаков фактического использования объекта недвижимого имущества, в том числе фиксации всех вывесок, содержащих наименования организаций, сведения об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в обследуемом объекте недвижимого имущества, адреса их места нахождения, графики работы (при наличии).

Акт оформляется с указанием выявленных признаков размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, а также общедоступной информации в отношении объекта недвижимого имущества и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимого имущества, в том числе содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с приложением фотоматериалов и указанием на обстоятельства, препятствовавшие доступу сотрудника по обследованию в обследуемый объект недвижимого имущества.

В соответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, являющейся приложением к Порядку определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, на основании документов технического учета (инвентаризации) и (или) сведений о таком учете (инвентаризации), сведений из ЕГРН и (или) результатов фактических обследований подлежат определению: а) общая площадь здания (строения, сооружения); б) общая сумма полезной нежилой площади здания (строения, сооружения), а также полезной нежилой площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности; в) площадь помещений общего пользования (п.2.1 Методики).

Обследование здания произведено визуально, без доступа в здание и без исследования технической документации на весь объект.

Представленный акт обследования не соответствует требованиям вышеуказанных нормативных актов, в частности пункту 2.5 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, поскольку в акте отсутствует фиксация внешних признаков фактического использования объекта недвижимого имущества, в том числе фиксация всех вывесок, содержащих наименования организаций, сведения об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в обследуемом объекте недвижимого имущества, адреса их места нахождения, графики работы. 

Приложенные к акту фотографии и информация не подтверждает использование помещений для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также под размещение офисов в здании делового, административного и коммерческого назначения.

При таких данных, акт фактического обследования не может быть принят в качестве доказательства достоверно подтверждающего фактическое использование объекта недвижимости, поскольку не позволяет определить фактическую площадь, используемую для размещения помещений, перечисленных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

По сведениям, имеющимся в информационном ресурсе налоговых органов, собственниками помещений в здании с кадастровым номером №..., по адресу: адрес, являлись ООО Производственная компания «ФИО21», ИП ФИО22 И.Ф.

Согласно ответу УФНС по РБ от 26 июня 2025 года на запрос суда, зарегистрированная контрольно-кассовая техника на дату утверждения оспариваемого Перечня (10 декабря 2024 года) отсутствовала. 

Сведений о наличии арендаторов на дату утверждения оспариваемого Перечня материалы административного дела не содержат.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении административного истца от 26 мая 2025 года указаны сведения об основном виде экономической деятельности - Деятельность рекламная, соответственно использование административным ответчиком помещений для основного вида деятельности не соответствует критериям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что здание не отвечало признакам объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база могла быть определена исходя из кадастровой стоимости, в связи с чем оно не подлежало включению в Перечень к приказу №2924 от 10 декабря 2024 года.

Включение нежилого здания с кадастровым номером №... в пункт №... Перечня на 2025 год противоречит требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы ООО Производственная компания «Камран», возлагая на административного истца обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Таким образом, суд признает недействующим пункт №... Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года №2924, поскольку оспариваемое положение противоречит федеральному и региональному законодательству, имеющему большую юридическую силу.

Согласно статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение, в том числе, об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В соответствии со статьей 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку оспариваемый нормативный акт имеет ограниченный срок действия (на 2025 год), признание отдельного его положения со дня принятия нормативного акта будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

При таких обстоятельствах, пункт №... Перечня подлежит признанию недействующим со дня принятия приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года №2924.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в пользу ООО Производственная компания «ФИО23» подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при обращении с иском в суд, в размере ... руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ООО Производственная компания «Камран» удовлетворить.

Признать недействующим приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №2924 от 10 декабря 2024 года «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в пункт №... объекта недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес

Взыскать с Министерства земельных и имущественных Республики Башкортостан в пользу ООО Производственная компания «ФИО24» расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей. 

Сообщение о принятом решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию на официальном интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова

Мотивированное решение суда изготовлено 11 августа 2025 года.