Дело № 12-175/2018

РЕШЕНИЕ

22 июня 2018 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подноскова С.Ю., при секретаре Таишевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Вектура» Р. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Вектура» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

На данное постановление представителем ООО «Вектура» Р. подана жалоба, указав, что постановление является незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу прекращению, т.к. ООО «Вектура» не осуществляло погрузку в данное автотранспортное средство. 

В судебном заседании представитель ООО «Вектура» Р.. доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить, кроме того указав, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, поскольку событие деяния вменяемого правонарушения произошло Дата обезличена, а постановление вынесено Дата обезличена, то есть, спустя более 2 месяцев. ООО «Вектура» не заключало договор на перевозку грузов, в том числе автомобилей.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Судья, выслушав представителя ООО «Вектура» Р., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления...

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от Дата обезличена « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ не допускается движение без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на ось.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от Дата обезличена N 257- ФЗ (ред. от Дата обезличена) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу части 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N 272 (ред. от Дата обезличена), под тяжеловесным грузом понимается - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2;

Согласно разделу I «Области применения» Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52748-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от Дата обезличена Номер обезличена-е) настоящий стандарт распространяется на проектирование строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования и устанавливает для этих дорог нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближений.

Приложением Номер обезличена Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена, предусмотрены допустимые осевые нагрузки

транспортных средств в зависимости, от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (тонн) и числа колес на оси.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ- превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена в отношении ООО «Вектура», Дата обезличена в 17 час. 30 мин. на ...... а/д М-7 Волга Москва-Уфа юридическое лицо осуществила погрузку груза в т/с РЕНО, государственный регистрационный знак Номер обезличена рус с превышением допустимой нагрузки на ось без специального разрешения, предусмотренного ст.31 ФЗ Номер обезличена от Дата обезличена «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ». Согласно АКТУ Номер обезличена от Дата обезличена нагрузка на 2-ю одиночную ось составила 10,415 кг. при допустимой 10000 кг., превышение составляет 4,1%.

Согласно постановлению начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, ООО «Вектура» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 400000 рублей.

Согласно товарно-транспортной накладной №THES-TT034470 грузоотправителем груза является ООО «Форд Соллерс», согласно путевому листу грузового автомобиля Номер обезличена от Дата обезличена перевозчиком груза являлось ООО «Рос-Транс Тольятти (ООО «Мастер»), транспортное средство РЕНО государственный регистрационный знак Номер обезличена 163 рус, водитель К.

Между тем, согласно Приложению Номер обезличена к договору об оказании услуг по перевозке автомобилей и связанных с ними транспортно-экспедиционных услуг №FSE-VEC-DIST-20150801 от Дата обезличена, заключенному между ООО «ФОРД -Соллерс Елабуга» и ООО «Вектура» юридическим лицом осуществившим погрузку груза в транспортное средство является ООО «Вектура», которое являясь экспедитором отвечает за погрузку (разгрузку) и фиксацию автомобилей на автомобилевозах в соответствии со стандартами ФСБ (Форд-Соллерс Елабуга), включая требования ФСБ.

Согласно АКТУ Номер обезличена от Дата обезличена взвешивание производилось на весовом оборудовании весы СДК АМ-01-1-2 Номер обезличена, имеющее свидетельство о поверке Номер обезличена, поверка действительна до Дата обезличена.

Факт совершения административного правонарушения

подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении Общества; актом определения весовых параметров транспортного средства, где зафиксированы превышения допустимых нагрузок на оси транспортного средства свыше 2%;

В соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств и вещественные доказательства.

Указанные выше доказательства не вызывают у суда сомнения с точки зрения их допустимости и относимости.

В материалах дела имеется совокупность доказательств, на основании которых должностным лицом сделаны выводы о совершении ООО «Вектура» административного правонарушения.

Доводы представителя ООО «Вектура» на то, что перевозку автомобилей осуществляло ООО «Мастер» с которым никаких договоров на перевозку грузов договоров не заключалось, по мнению судьи, является несостоятельными, поскольку согласно информационному письму ООО «Форд Соллерс Елабуга» перевозка грузов ООО «Форд Соллерс Елабуга» осуществляется ООО «Вектура»; в соответствии с Приложением Номер обезличена к договору об оказании услуг по перевозке автомобилей и связанных с ними транспортно-экспедиционных услуг №Номер обезличена от Дата обезличена, заключенному между ООО «ФОРД -Соллерс Елабуга» и ООО «Вектура», юридическим лицо ООО «Вектура», являясь экспедитором отвечает за погрузку (разгрузку) и фиксацию автомобилей на автомобилевозах в соответствии со стандартами ФСЕ (Форд-Соллерс Елабуга), включая требования ФСЕ и именно ООО «Вектура» несет материальную ответственность за груз перед грузоотправителем. Заключение иных договоров с иными организациями по перевозке автомобилей с указанием вмененных обязанностей по погрузке и разгрузке груза, а фактически переложение своей ответственности на других лиц, не исключает вины ООО «Вектура».Договор на осуществление экспедиторских услуг ООО «Фордс Соллерс Елабуга» заключено только с ООО «Вектура».

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица о совершении юридическим лицом административного правонарушения и о квалификации его действий по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ являются правильными.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ составляет два месяца.

Между тем протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом в отношении ООО «Вектура» составлен Дата обезличена, поскольку факт того, что вмененное правонарушение было совершено именно ООО «Вектура» было установлено Дата обезличена в ходе проверки наличия в действиях юридического лица события административного правонарушения по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Форд Соллерс Елабуга», следовательно постановленные вынесено в установленные законом сроки.

Согласно ст.30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Таким образом, жалоба должна быть оставлена без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 от 10 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вектура» оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения настоящего решения.

Судья: