РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1250/2025

УИД43RS0001-01-2025-000241-41

14 марта 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Черницыной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Ф.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об обязании включения периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об обязании включения в страховой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Согласно решению на {Дата изъята} специальный стаж составил 25 лет, право на досрочную пенсию наступает {Дата изъята}. Ответчиком не был включен в специальный стаж периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Молотниковской сельской школе Котельничского района Кировской области в качестве учителя, т.к. должность не предусмотрена Списком от {Дата изъята} {Номер изъят}, и в указанный период не выполнялась норма педагогической нагрузки. С данным решением не согласна, т.к. в спорные периоды она работала в должности, предусмотренной Списками, дающими право на досрочное назначение пенсии. Просит (с учетом уточнения) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Молотниковской сельской школе Котельничского района Кировской области в качестве учителя, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования (с учетом уточнения) поддержали. 

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных возражениях просил в иске отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии, указывая, что совмещения в спорный период времени работы в качестве старшей вожатой ис работой в должности учителя документально не подтверждено, учебная нагрузка без занятия штатной должности не дает право на назначение досрочной пенсии. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца и его представителя, заслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, с 01.01.2015 регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону (п.1). 

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ № 400 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Согласно п.2 ст.30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01.01.2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Федерального закона № 400).

В списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, предусмотрено наименования учреждения – школа, должность – учитель. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Постановление от 17.12.1959 № 1397 до 31.12.1991, Постановление от 06.09.1991 № 463 с 01.01.1992 по 31.10.1999, Постановление от 22.09.1999 № 1067 с 01.11.1999 по 31.12.2001, Постановление от 29.10.2002 № 781 не ограничено временным периодом.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, в пункте 1 наименования учреждений также предусматривает школу, в пункте № 1 наименования должностей предусматривает должность учителя.

Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 22.10.2001, предусмотрено в разделе «Наименование должностей» должность «учитель». Разделом «Наименование учреждений» названного Списка предусмотрены «общеобразовательные школы».

Абзацем вторым пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 также предусмотрено, что работа в качестве учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарного по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. 

В п. 6 названного Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил {Номер изъят}). 

Как установлено в судебном заседании, {Дата изъята} ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии составляет на {Дата изъята} составляет 25 лет. В соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и приложением № 7 к указанному закону право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает у заявителя по истечении 60 месяцев, т.е. с {Дата изъята}.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтен периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности старшей вожатой в Молотниковской сельской школе Котельничского района Кировской области, так как наименование должности не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 463, не выработана норма педагогической нагрузки по должности учителя. 

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности старшей пионерской вожатой в Молотниковской сельской школе Котельничского района Кировской области, суд приходит к следующему. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что {Дата изъята} она принята в Молотниковскую сельскую школу Котельничского района Кировской области на должность старшей вожатой (приказ от {Дата изъята}), {Дата изъята} на основании приказа от {Дата изъята} {Номер изъят} переведена учителем истории.

Согласно приказу от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 переведена старшей вожатой и учителем истории с {Дата изъята} на основании личного заявления, имеется подпись директора школы. 

{Дата изъята} освобождена от обязанностей старшей вожатой по собственному желанию и переведена учителем истории (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Данные записи внесены своевременно, соблюдена хронология, заверены подписью директора и печатью, исправлений и помарок не содержат, имеются ссылки на соответствующие приказы. 

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке администрации Котельничского района Кировской области от 04.08.2023 № М-136. 

Выполнение обязанностей по должности учителя истории на постоянной основе с установленной учебной нагрузкой в оспариваемый период отражено в тарификационных списках. 

По тарификационным спискам за {Дата изъята}. ФИО3 значится: 

На {Дата изъята} в графе «занимаемая должность, преподаваемый предмет» указано "старшая вожат., история 5,6,7,10,11, ЧИО - 9 кл." с педагогической нагрузкой " 5-9 кл."- 6, 1 час, "10-11 кл." 7 час.

На {Дата изъята} в графе «занимаемая должность, преподаваемый предмет» указано " история 5,6,7,8,10,11, граждан - 8 кл., ОСЦ - 11 кл." с педагогической нагрузкой " 5-9 кл."- 8, 1 час, "10-11 кл." 10 час.

По лицевым счетам за {Дата изъята}. ФИО3 значится: {Дата изъята}ст. вожатая, {Дата изъята}.-ст. вожатая, {Дата изъята}.-учитель.

В расчетных ведомостях за {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята}. зарплата в графе «по осн. зарплате» рассчитана исходя из суммы 452400 руб.

В расчетных ведомостях за {Дата изъята} зарплата в графе «по осн. зарплате» рассчитана исходя из суммы 452,40 руб., с июня по август оплата учебного отпуска и очередного отпуска в 56 календарных дней (указание в приказе от {Дата изъята} {Номер изъят} в архивной справке).

Согласно тарификационному списку на {Дата изъята} истец преподавала историю в 5,6,7,10,11 классах по 13 часов в неделю, заработная плата за данную работу составляла 182 000 руб. Данная сумма также была включена в итоговую сумму для выплаты заработной платы в месяц, которая составляла 452400 руб. (182000 учитель истории+3400 классное руководство+13000 кружок+234000 старшая вожатая).

Согласно тарификационному списку на {Дата изъята} за истцом сохранились 13 часов в неделю по предмету история с оплатой 182 руб. Данная сумма также была включена в итоговую сумму для выплаты заработной платы в месяц, которая составляла 452,40 руб. (182 учитель истории+23,40 классное руководство+13 кружок+234 старшая вожатая).

В оспариваемый период истец осуществляла классное руководство в 6 классе, ей производилась доплата в размере 10%, что отражено в тарификационных списках за 1997-1998 г.г.

В п.8 приказа от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу был присвоен 8 разряд по ЕТС и по должности учителя истории.

Таким образом, из первичных учетных документов в их совокупности следует, что истец в спорный период выполняла обязанности учителя истории, занимая штатную должность учителя. 

Приказами по личному составу подтверждается работа истца в спорный период в штатной должности учителя истории; тарификационные списки по школе, лицевые счета свидетельствуют, что истец была протарифицирована как учитель истории, в них указано количество отработанных часов в качестве учителя и отдельно как старшей вожатой. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П.Н.Н. пояснил, что работал директором Молотниковской сельской школы Котельничского района Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., то есть в том числе в период работы истца ФИО1 Истец работала в школе до {Дата изъята} учителем истории, с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец занимала 2 штатных должности: учителя истории и старшей вожатой. Затем была освобождена от должности старшей вожатой, продолжила замещать только штатную должность учителя истории. 

Постановление от {Дата изъята} {Номер изъят} не содержит ограничений во включении в специальный стаж работы по совместительству или по совмещению, также не содержит требования о выполнении нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) на полную ставку (18 часов). 

В исторической справке МКОУ начальная общеобразовательная школа с. Молотниково Котельничского района Кировской области, выданной муниципальным архивом администрации Котельничского района {Дата изъята}, содержатся сведения о переименовании и реорганизации Молотниковской сельской школы Котельничского района Кировской области. 

В соответствии Реестром административно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области, утвержденным Законом Кировской области от 04.12.2007 № 203-ЗО, село Молотниково, в котором расположена Молотниковская сельская школа Котельничского района Кировской области, имеет статус сельского населенного пункта, входит в состав Молотниковского сельского округа Котельничского района Кировской области. 

Таким образом, истец выполняла работу в должности, поименованной в Списке, и в учреждении, относящемся к разделу «Наименование учреждений», указанных в Списке. 

Учитывая, что период работы истца имел место до {Дата изъята}, когда не требовалось выполнение нормы рабочего времени (педагогической и /или учебной нагрузки) в качестве условия для включения работы учителем в специальный стаж для назначения пенсии, в силу п.6 вышеуказанных Правил, работа учителя в расположенных в сельской местности общеобразовательных школах всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, а также то, что Правила не содержат ограничений во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работы по совместительству, период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Молотниковской сельской школе Котельничского района Кировской области в качестве учителя подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН 

<

***>, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1, {Дата изъята} года рождения, место рождения: { ... }, СНИЛС {Номер изъят}, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Молотниковской сельской школе Котельничского района Кировской области в качестве учителя. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН 

<

***>, в пользу ФИО1, {Дата изъята} года рождения, место рождения: { ... }, СНИЛС {Номер изъят}, государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Черницына

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025.