23RS0041-01-2020-015034-37

Дело №2-1546/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.03.2021 

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Бостановой С.Б.

секретаря Настенко Ю.Н.

при помощнике ФИО1

с участием представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО4, к администрации муниципального образования г. Краснодар об обязании заключить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Краснодар об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № в редакции протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ по цене 143 249, 37 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ней заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером №, принадлежащее истцу на праве собственности. ФИО4 обратилась в администрацию МО г. Краснодара с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность за плату. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление Администрация МО г. Краснодара предоставило истцу договор купли-продажи, указав выкупную стоимость в размере 100 % кадастровой стоимости земельного участка - 

<

данные изъяты> руб. Не согласившись с размером выкупной стоимости, истец направил ответчику протокол разногласий к договору купли-продажи, произведя перерасчет выкупной стоимости на 143 249,37 руб. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в подписании протокола разногласий.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15.02.2017г. исковые требования ФИО4 к Администрации МО г. Краснодара об обязании предоставить земельный участок и обязании заключить договор аренды удовлетворены.

Суд обязал Администрацию МО г. Краснодара предоставить ФИО4, земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адреу 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на 20 лет.

Фактически решение суда исполнено.

Между ФИО4 и Администрацтией МО г. Краснодара заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства.

На указанном земельном участке расположено здание (жилой дом) с кадастровым номером №, принадлежащее истцу на праве собственности.

С целью реализации исключительного права на приобретение земельного участка, истец обратилась в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

По результатам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ ответчик передал истцу договор купли-продажи земельного участка, в котором была определена стоимость передаваемого участка в размере 

<

данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанной в договоре стоимостью, истцом был направлен протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка с требованием внести изменения в договор купли-продажи земельного участка, указав стоимость участка по тем правилам, которые установлены Законом Краснодарского края от 05.11.2002 №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Решением Городской Думы Краснодара от 24.11.2005 №3 п. 2 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар» (ред. от 12.12.2019), Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 №226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» (ред. от 06.12.2018).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в подписании протокола разногласий к договору купли-продажи земельного участка указав, что цена определена верно. Полагая, что отказ администрации МО г. Краснодар является незаконным и необоснованным, истец обратилась в суд с требованием обязать администрацию МО г. Краснодар заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № в редакции протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ по цене 143 249,37 рублей, изложив пункт 2.1. договора купли-продажи в следующей редакции: 

«2.1. Стоимость Участка определена в соответствии с Законом Краснодарского края от 05.11.2002 №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Решением Городской Думы Краснодара от 24.11.2005 №3 п. 2 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар» (ред. от 12.12.2019), Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 №226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» (ред. от 06.12.2018) и составляет 143 249,37 рублей (сто сорок три тысячи двести сорок девять рублей тридцать семь копеек)».

При рассмотрении настоящих требований суд руководствуется следующим.

Суд рассматривает спор по правилам искового производства, поскольку органы местного самоуправления не препятствуют истцу в выкупе земельного участка, а спор между сторонами возник относительно размера выкупной стоимости земельного участка.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно положениям ст. 443 Гражданского кодекса РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой. Направление истцом ответчику протокола разногласий прекратило действие оферты ответчика и установленный срок для ее акцепта.

Направление истцом ответчику протокола разногласий к проекту договора купли- продажи соответствует предписаниям ст. 445 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, претензионный порядок досудебного рассмотрения спора соблюден.

В силу положений ст. 446 Гражданского кодекса РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса РФ, либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ. 

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 3.1. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» установлено, что в случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ цена таких земельных участков определяется в размере их кадастровой стоимости, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, цена за которые определяется в городе Краснодар в семнадцатикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, но не более кадастровой стоимости земельного участка или иного размера цены земельного участка, если он установлен федеральным законом».

В соответствии с п. 5 Решения городской Думы Краснодара от 24.11.2005 № 3 п.2 (ред. от 12.12.2019) «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар» ставка земельного налога в отношении земельных участков, предназначенных для размещения индивидуальной жилой застройки и используемых для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, составляет 0,1 процента от кадастровой стоимости участка. 

На основании вышеизложенных норм выкупная стоимость земельного участка определяется в следующем порядке: 

<

данные изъяты> рублей (кадастровая стоимость) х 17 (ставка) х 0,1% (ставка земельного налога)/100 = 143 249,37 руб. 

Таким образом, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению с установлением выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере в 143 249,37 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, к администрации муниципального образования г. Краснодар об обязании заключить договор купли-продажи удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар в течение 30 (тридцати) дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с ФИО4, договор купли-продажи земельного участка (кадастровый №) в редакции протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ по цене 143 249,37 рублей, изложив пункт 2.1. договора купли-продажи в следующей редакции: 

«2.1. Стоимость Участка определена в соответствии с Законом Краснодарского края от 05.11.2002 №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Решением Городской Думы Краснодара от 24.11.2005 №3 п. 2 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар» (ред. от 12.12.2019), Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 №226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» (ред. от 06.12.2018) и составляет 143 249,37 рублей (сто сорок три тысячи двести сорок девять рублей тридцать семь копеек)».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного обжалования в течение месяца после его принятия в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 10.03.2021 г.