№ 12-64/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2023 года г. Катав-Ивановск

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Субботина У.В.,

при ведении протокола секретарем Глинских Д.В.,

рассмотрев жалобу представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, - генерального директора АО «Усть-Катавский вагоностроительный завод» ФИО1 на постановление мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинского области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении 

должностного лица - генерального директора АО «Усть-Катавский вагоностроительный завод» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>

которым он подвергнут административному наказанию,

установил:

Постановлением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – генеральный директор АО «Усть-Катавский вагоностроительный завод» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, за неисполнение своих должностных обязанностей в виде несвоевременного предоставления документов о застрахованном лице, чем не исполнил требования Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Указанным постановлением должностному лицу ФИО1 назначен административный штраф в размере 300 рублей. 

С постановлением не согласился ФИО1, его представителем (защитником) Степановым А.В. подана жалоба на указанное постановление мирового судьи с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы. 

Протокольным определением судьи Катав-Ивановского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области, от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен.

В своей жалобе на постановление мирового судьи, защитник привлекаемого лица указал, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подсудности, поскольку местом осуществления должностных полномочий генеральным директором АО «УКВЗ» является адрес места нахождения юридического лица и его исполнительного органа, т.е. 

<

адрес>. Кроме того, указал на отсутствие в данном случае события административного правонарушения, поскольку действующим законодательством не возлагается обязанность по предоставлению сведений в отношении работников, уволенных в предыдущем отчетном периоде. 

Должностное лицо, составившее протокол, в судебном заседании участие не принимало, извещены.

Привлекаемое лицо – ФИО1 и его защитник Степанов А.В. в судебном заседании участия не приняли, извещены.

Суд рассматривал жалобу защитника привлекаемого к ответственности должностного лица при данной явке. 

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из представленных материалов, местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности, своих должностных обязанностей, а именно адрес: 

<

адрес>

Указанные сведения об адресе места нахождения юридического лица содержатся в выписке из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинского области, к территориальной подсудности которого г. Усть-Катав-Челябинской области не относится. 

В определениях Конституционного Суда РФ № 623-О-П и № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Указанные требования закона мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области, соблюдены не были, а следовательно вынесенное незаконным составом суда подлежит отмене, а протокол об административном правонарушении подлежит направлению в соответствии с территориальной подсудностью мировому судьей судебного участка № 2 г. Усть-Катава Челябинской области, к территориальной подсудности которого относится место нахождения должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, ст. 29.5 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинского области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора АО «Усть-Катавский вагоностроительный завод» ФИО1, - отменить, направить дело на новое рассмотрение в соответствии с правилами территориальной подсудности мировому судьей судебного участка № 2 г. Усть-Катав Челябинской области.

Судья подпись 

Копия верна:

Судья У.В. Субботина

Секретарь В.А. Решетова

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 27 ноября 2023года. 

Подлинное решение подшито в деле №12-64/2023, УИД 74MS0090-01-2023-003395-67, которое находится в производстве Катав-Ивановского городского суда Челябинской области.

Судья У.В. Субботина

Секретарь В.А. Решетова