Дело № 12-20/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2025 года 

г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Епифанцева Ю.Г. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 23 декабря 2024 по заявлению о прекращении исполнения постановления судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан П.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

22 ноября 2024 года в Кировский районный суд г.Хабаровска поступило заявление защитника ФИО1 – Епифанцева Ю.Г. о прекращении исполнения постановления судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 марта 2019 года.

Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 23 декабря 2024 года в удовлетворении заявления отказано. 

Защитник Епифанцев Ю.Г. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи районного суда от 23 декабря 2024 года, вынести по делу новое решение, которым заявление о прекращении исполнения постановления от 30 марта 2019 года в связи с истечением срока давности его исполнения удовлетворить. 

В судебном заседании защитник Епифанцев Ю.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

ФИО1, судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России, должностное лицо административного органа в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Епифанцева Ю.Г., исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч.1,2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 ст.32.2 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст.31.9 КоАП РФ.

В силу ч.1,2 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. 

Течение срока давности, предусмотренного частью 1, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Согласно материалам дела, постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 марта 2019 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю. Указанное постановление вступило в законную силу 10 апреля 2019 года.

Согласно справке главного специалиста Кировского районного суда г.Хабаровска от 26 ноября 2024 года, материалы дела №5-89/2019 об административном правонарушении в отношении ФИО1 уничтожены актом от 21 февраля 2023 года.

При рассмотрении заявления защитника о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьей районного суда установлено, что ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю не помещался.

Судья районного суда пришел к выводу о том, что срок исполнения постановления от 30 марта 2019 года в силу ч.2 ст.31.9 КоАП РФ был прерван в связи с уклонением лица от исполнения постановления, основания для прекращения исполнения постановления о назначении наказания в виде принудительного выдворения в связи с истечением срока исполнения назначенного административного наказания отсутствуют.

В соответствии с положениями ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, мер к истребованию в службе судебных приставов материалов исполнительного производства в отношении ФИО1 в связи с исполнением постановления о назначении наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судьей районного суда принято не было.

Исходя из положений ч.2 ст.31.8 КоАП РФ лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. 

Однако судебный пристав-исполнитель службы судебных приставов, на которого возложена обязанность по исполнению постановлений о принудительном выдворении иностранных граждан в судебное заседание для опроса по обстоятельствам, касающимся исполнения постановления судьи районного суда от 30 марта 20219 года, не вызывался. Вопрос об изменении ФИО1 места жительства не выяснялся.

Изложенное выше свидетельствует о том, что судьей районного суда при рассмотрении заявления о прекращении исполнения постановления допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление судьи районного суда от 23 декабря 2024 года подлежит отмене, а дело – возвращению в Кировский районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное в настоящем решении, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 23 декабря 2024 по заявлению о прекращении исполнения постановления судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан П.Н. отменить, дело направить в Кировский районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение другому судье.

Судья Хабаровского краевого суда