Дело № 2-1122/2024

61RS0001-01-2024-000404-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«04» июня 2024 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре Колесовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, заинтересованные лица: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону", ТУ Росимущество в РО, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", Минимущество РО, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", АО «Ростовгоргаз», о признании недвижимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность, 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился с заявлением о признании недвижимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности муниципального образования на недвижимую вещь. 

В обоснование заявления указал, что в газете «Ростов официальный» №13 (14811) от 05.04.2023г. администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону было дано объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого объекта: сооружение - подземный газопровод низкого давления, местоположение: ..., от северной стороны до западной стороны многоквартирного ..., протяженность-94м., диаметр-159 мм., материал-сталь.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками указанного имущества или имеющим на него право, прибыть в администрацию Ворошиловского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.

По истечении срока никто прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем в соответствии с п. 2.1.2. Положения, утвержденного Постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону от 25.04.2019г. № 336, 12.05.2023г. администрацией Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственников объекта. Документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества передан в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону».

МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» направлены запросы в АО «Ростовское БТИ», Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 26.09.2023 № № Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.

Письмом от 31.07.2023 № № Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведениями об объекте не располагает.

Письмом от 27.07.2023 № № АО «Ростовское БТИ» сообщило, что сведения о правовой принадлежности объекта отсутствуют.

Распоряжениями МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 28.09.2023 № 164 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области бесхозяйный объект недвижимого имущества был принят на учет 12.10.2023г., что подтверждается соответствующей выпиской. 

Таким образом, учитывая, что никто не заявил о своих правах на данный объект, то заявитель полагает, что спорный объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать недвижимую вещь - сооружение - подземный газопровод низкого давления, местоположение: ..., от северной стороны до западной стороны многоквартирного ..., протяженность-94м., диаметр-159 мм., материал-сталь-бесхозяйным имуществом и передать ее в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.

Протокольным определением от 14.02.2024г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону", ТУ Росимущество, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", Минимущество РО.

Протокольным определением от 01.04.2024г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону".

Протокольным определением от 16.05.2024г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Ростовгоргаз».

Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление казной г.Ростова-на-Дону» – ФИО, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону – ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что требования департамента подлежат удовлетворению.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Ростова-на-Дону"-ФИО, в судебном заседании полагала возможным оставить вопрос о разрешении заявленных требований на усмотрение суда.

Представители иных заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регулируется Постановлением администрации Ростова-на-Дону от 25.04.2019 года № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества».

Согласно п. 2.1 данного постановления принятие бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пп.2.1.1 - 2.1.9.

Администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней после установления местоположения и характеристик бесхозяйного объекта движимого имущества, указанных в пункте 3.1.1:

подает в СМИ (городская газета "Ростов официальный") объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, лица, считающего себя собственником, и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

В судебном заседании установлено, что в газете «Ростов официальный» №13 (14811) от 05.04.2023г. администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону было дано объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого объекта: сооружение - подземный газопровод низкого давления, местоположение: ..., от северной стороны до западной стороны многоквартирного ..., протяженность-94м., диаметр-159 мм., материал-сталь.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками указанного имущества или имеющим на него право, прибыть в администрацию Ворошиловского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.

По истечении указанного срока никто из юридических или физических лиц прав на объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2. Положения, 12.05.2023г., администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону составлен акт о невозможности установления собственников бесхозяйственного имущества.

Письмом № 03.07.2023г. документы администрацией Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» для включения указанного выше имущества в реестр бесхозяйного имущества.

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

Во исполнения указанного законоположения МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества Ростовской области

Письмом от ... №.5.5/... сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится. Аналогичные сведения содержатся в письменном отзыве организации по делу.

Письмом от ... №-СЦ-08/8658 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведениями об объекте не располагает.

Письмом от ... № АО «Ростовское БТИ» сообщило, что сведения о правовой принадлежности объекта отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону» бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов. После включения объекта в реестр бесхозяйных объектов в отношении объектов недвижимого имущества ДИЗО подает заявление о постановке данных объектов на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Право муниципальной собственности на бесхозяйный объект признается в судебном порядке.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» № от 28.09.2023г. объект недвижимого имущества: подземный газопровод низкого давления, местоположение: ..., от северной стороны до западной стороны многоквартирного ..., протяженность-94м., диаметр-159 мм., материал-сталь включен в реестр бесхозяйного имущества г.Ростова-на-Дону.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области бесхозяйный объект недвижимого имущества был принят на учет 12.10.2023г.

Как следует из отзыва ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в соответствии с исполнительно-технической документаций, хранящейся в архиве Общества, данный газопровод был построен в 2004 году, заказчиком строительство выступало ООО «Промстройсервис» в лице ФИО Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, распределительный подземный газопровод низкого давления протяженностью диаметр 108мм, длина 2,15м, диаметр 159мм, длина 94,3м при вводе в эксплуатацию в 2004 году имел название «Вынос подземного газопровода низкого давления из зоны строительства жилого ... по проспекту Королева». Фактически данный газопровод расположен около ..., адрес которого на момент прокладки газопровода не существовал. Указанные обстоятельства подтверждаются также Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы(л.д.56-57). Вышеуказанный газопровод на балансе или иных законных основаниях у ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и АО «Ростовгоргаз» не состоит. Правопритязаний в отношении спорного имущества Общество не имеет. 

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что заявителем соблюден порядок постановки на учет указанного выше объекта недвижимого имущества как бесхозяйного, то суд полагает, что имеются основания для его признания бесхозяйным имуществом и передачи в муниципальную собственность. 

Руководствуясь ст.ст. 167, 194 -198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону (ИНН №), заинтересованные лица: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону", ТУ Росимущество в РО, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", Минимущество РО, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", АО «Ростовгоргаз», о признании недвижимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность - удовлетворить.

Признать недвижимую вещь: подземный газопровод низкого давления, местоположение: ..., от северной стороны до западной стороны многоквартирного ..., протяженность-94м., диаметр-159 мм., материал-сталь, - бесхозяйным имуществом.

Признать недвижимую вещь сооружение - подземный газопровод низкого давления, местоположение: ..., от северной стороны до западной стороны многоквартирного ..., протяженность-94м., диаметр-159 мм., материал-сталь, муниципальной собственностью г. Ростова-на-Дону. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2024 года.