Дело № 5 – 101/ 2021; УИД *;

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Поронайск, Сахалинской области 22 марта 2021 года 

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

дата помощником оперативного дежурного дежурной части Комсомольского ЛО МВД России на транспорте М. составлен протокол * об административном правонарушении в отношении ФИО1, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что дата в * часов * минуты, ФИО1, в нарушение требований подпункта 2.1 пункта 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 года № 364 – пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», подпункта б пункта 3, подпунктов в,г пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», находился на территории железнодорожного вокзала *, расположенного по ул. *, не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической маски).

Определением Центрального районного суда г. Комсомольск – на – Амуре от дата , протокол об административном правонарушении от дата с материалами дела в отношении ФИО1, передан на рассмотрение в Поронайский городской суд Сахалинской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки, согласно полученной телефонограммы, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив свое согласие с вменяемым правонарушением, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ФИО1, признавая его участие в судебном заседании не обязательным. 

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом А2 пункта А статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Далее ФЗ № 68), устанавливает Правительство Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами «а,у,ф» пункта 1 статьи 11 ФЗ № 68, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в связи с угрозой распространения на территории Хабаровского края новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV), в соответствии с ФЗ № 68, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Сахалинской области от 01 марта 1996 года № 7 «О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120 – рп «О введении режима повышенной готовности» для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах Хабаровского края, с 13 февраля 2020 года на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», вступившим в законную силу 28 октября 2020 года, постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу подпункта 2.1 пункта 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 года № 364 – пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» сохранить, до особого распоряжения ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

Вместе с тем, дата в * часов * минуты, ФИО1, в нарушение требований пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», подпунктов а,у,ф пункта 1 статьи 11, подпункта а2, пункта а, статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», подпункта 2.1 пункта 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 года № 364 – пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», находился на территории железнодорожного вокзала *, по ул. *, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (без маски).

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, содержащихся в материалах дела: протоколом * об административном правонарушении от дата , составленным надлежащим лицом и содержащим описание события и фактических обстоятельств совершенного правонарушения, соответствующим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, каких – либо процессуальных нарушений при составлении которого, влекущих признание его недопустимым доказательством, судьей не установлено; объяснениями М., У., а также рапортом полицейского 3 отделения 2 взвода ОР ППСП Комсомольского ЛО ОМВД России на транспорте Ф. об обстоятельствах выявления факта совершения вменяемого правонарушения – нахождения в здании железнодорожного вокзала при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации без средств индивидуальной защиты органов дыхания; объяснением самого ФИО1, подтвердившего факт своего нахождения при обстоятельствах дела об административном правонарушении в здании железнодорожного вокзала, без средств индивидуальной защиты, допустимость и достоверность которых, сомнений не вызывает. 

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, суд учитывает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающие на общественные отношения в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения, безопасности общества и государства и какие – либо исключительные обстоятельства, послужившие причиной совершения правонарушения, по делу не установлены. Вину в совершении правонарушения ФИО1 признал в полном объеме и ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекался, обстоятельств, отягчающих, его административную ответственность, судьей не установлено. Учитывая изложенное, судья принимает решение о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения. Вместе с тем, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.5 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления для сведения направить в Комсомольский ЛО МВД России на транспорте, ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ.

Судья Поронайского городского суда : –подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья – Ю.М. Шевелева