ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 г. г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре судебного заседания Литвяковой Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-279/2023 по иску администрации Киренского городского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Киренского городского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее – ТУ Росимущества в Иркутской области), указав в обоснование требований (с учетом уточнений), что 15.04.2016 Киренским районным судом Иркутской области вынесено решение об удовлетворении исковых требовании администрации Киренского городского поселения и возложении на ФИО5 обязанности в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать (передать) жилое помещение по адресу: 

<

адрес> по акту приема передачи, совершить необходимые действия для регистрации перехода права собственности в муниципальную собственность Киренского муниципального образования; выселить ФИО5 и членов его семьи из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО6 совершить необходимые действия для снятия с регистрационного учёта всех зарегистрированных в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> лиц. 18.01.2010 между органом государственной власти в лине Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, органом местного самоуправления в лице Киренского муниципального образования и ФИО5 заключён договор мены, но условиям которого в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории Иркутской области ФИО5 меняет принадлежащую ему па праве собственности квартиру по адресу: 

<

адрес> на государственный жилищный сертификат, выдаваемый органом государственной власти. Согласно п. 3 договора мены передать обмениваемую квартиру ФИО5 обязался по передаточному акту органу местного самоуправления в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет предоставленной социальной выплаты. 29.05.2010 ФИО5 и членами его семьи получены средства социальной выплаты в счет оплаты договора в соответствии с государственным жилищным сертификатом серии ПС № 319568, однако спорное жилое помещение до настоящего времени органу местного самоуправления не передано, акт приема - передачи не подписан, обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от 21.12.2007, подписанное ФИО5, не исполнено. Кроме того, 30.04.2021 ФИО5 умер. Спорное жилое помещение не может являться наследственным имуществом умершего, так как до момента смерти ФИО5 Киренским районным судом вынесено решение об обязании последнего сдать (передать) жилое помещение по адресу: 

<

адрес> по акту приема - передачи, совершить необходимые действия для регистрации перехода права собственности в муниципальную собственность Киренского муниципального образования. Тем не менее, администрация Киренского городского поселения обратилась к нотариусу ФИО7 с просьбой о предоставлении информации об обращениях о вступлении в наследство по закону, либо по завещанию на спорное жилое помещение. 07.09.2022 получен ответ от нотариуса о том, что после смерти ФИО5 наследственное дело не открывалось. В настоящее время право собственности ФИО5 на спорное жилое помещение с кадастровым номером № не прекращено, указанное имущество Киренскому муниципальному образованию не передано, право собственности за администрацией не зарегистрировано. На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит прекратить право собственности ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № признать за Киренским муниципальным образованием в лице администрации Киренского городского поселения право собственности на указанное жилое помещение.

Определением суда от 05.12.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4

В судебное заседание представитель истца администрации Киренского городского поселения ФИО9, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объёме, согласна на рассмотрение дело в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ТУ Росимущества в Иркутской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений против иска не заявил. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. Суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имеет место по уважительной причине. Возражений против предъявленных исковых требований суду не представлено.

В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.

Учитывая неявку ответчиков, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания. 

Суд, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со статьями 223, 235 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 398 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. 

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции, действовавшей до 01.01.2012) условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (в редакции, действовавшей до 04.08.2011), гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность (пункт 16.1). Обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты (пункт 45).

Из приведенных положений закона следует, что обязательство по отчуждению в государственную или муниципальную собственность принадлежащего на праве частной собственности жилого помещения дается гражданином, получающим жилищную субсидию за счет средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения, и подписывается всеми членами семьи. Обязательство о безвозмездной передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется. Отчуждение жилого помещения в государственную или муниципальную собственность производится на основании договора, заключаемого между собственником (собственниками) жилого помещения и соответствующим государственным органом или органом местного самоуправления. 

Судом установлено, что заочным решением Киренского районного суда Иркутской области от 15.04.2016 по гражданскому делу № 2-186/2016 удовлетворены исковые требования администрации Киренского городского поселения; на ФИО5 возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать (передать) жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (далее – спорное жилое помещение) по акту приема – передачи, совершить необходимые действия для регистрации перехода права собственности в муниципальную собственность Киренского муниципального образования. Также заочным решением ФИО5 и члены его семьи выселены из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> Заочное решение суда вступило в законную силу 26.09.2016.

При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела было установлено, что ФИО5 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 06.04.1993. В качестве членов семьи собственника в указанной квартире были указаны: жена – ФИО10, дочери ФИО4, ФИО1, внук – ФИО2, внучки ФИО3, и ФИО8

30.01.2002 ФИО10 подала заявление об участии в программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

21.12.2007 ФИО10, ФИО5, совместно с совершеннолетними членами семьи дано обязательство о сдаче жилого помещения из трех комнат, 58 кв.м., в 

<

...> в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освобождении его со всеми совместно проживающими членами семьи.

Выделенная субсидия согласно государственному жилищному сертификату реализована путем приобретения в общую долевую собственность квартиры, находящейся в № право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано 12.05.2010 за ФИО10, ФИО5, ФИО4 

Поскольку участие в подпрограмме носит заявительный и добровольный характер, своим волеизъявлением ФИО5 и члены его семьи согласились с условиями участия в подпрограмме, дали обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, реализовали свое право на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, но не исполнили обязательство об освобождении занимаемого ими жилого помещения, суд пришел к выводу о том, что они утратили право пользования спорным жилым помещением и возложил на ФИО5 соответствующую обязанность по передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов гражданского дела № 2-186/2016 также следует, что 18.01.2010 между Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, администрацией Киренского городского поселения и ФИО5 был заключен договор мены жилого помещения, согласно которому ФИО5 обязался передать обмениваемое спорное жилое помещение по передаточному акту органу местного самоуправления в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет предоставленной им социальной выплаты. Договор зарегистрирован 27.01.2010 за № № После приобретения 06.05.2010 квартиры в г.Иркутск за счет предоставленной социальной выплаты ФИО5 отказался подписывать акт от 16.07.2013 приема-передачи спорного жилого помещения, о чем имеется отметка на указанном акте.

Согласно выпискам из ЕГРН спорное жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, была поставлена на кадастровый учет 01.07.2011 с кадастровым номером №. 14.06.2022 указанное жилое помещение как объект недвижимости снято с кадастрового учета. 28.09.2023 спорное жилое помещение вновь было поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером № адресом местоположения: 

<

адрес>. Право собственности на данное жилое помещение с 27.01.2010 и до настоящего времени зарегистрировано за ФИО5

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К.Б. умер, о чем отделом регистрации смерти по г.Иркутску службы ЗАГС Иркутской области составлена запись акта о смерти от 11.05.2021.

Супруга ФИО5 – К.В. также умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем специализированным отделом по г.Иркутску службы ЗАГС Иркутской области составлена запись акта о смерти от 15.11.2022.

Согласно ответу нотариуса Киренского нотариального округа ФИО7, сведениям с официального сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу умершего ФИО5 не открывалось.

Иные члены семьи К.Б. – ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО8 в настоящее время зарегистрированы в г.Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области, а ответчик ФИО4 зарегистрирована в г.Иркутск в квартире, ранее приобретенной ФИО10, ФИО5 и ФИО4 за счет денежных средств, предоставленных на основании государственного жилищного сертификата. Из указанного следует, что ответчики были сняты с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении и в нем не проживают.

Отказ К.Б. (при его жизни) и членов его семьи (ответчиков) от исполнения принятых на себя обязательств при использовании жилищного сертификата для приобретения жилья в собственность является нарушением положений п. 2 ст. 307, ст. 309 ГК РФ, в соответствии с которыми обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что гражданские права, в том числе право собственности, могут возникать на основании судебного акта, а в соответствии с положением ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору, то права истца могут быть защищены путем передачи спорного имущества в муниципальную собственность.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела суд считает возможным прекратить право собственности ФИО5 на спорное жилое помещение и признать право собственности на него за истцом, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Киренского городского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4 о прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.

Прекратить право собственности К.Б. на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: №

Признать за Киренским муниципальным образованием в лице администрации Киренского городского поселения (ОГРН №) право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Мельникова