Дело №

УИД: 91RS0№-63

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2

Феодосийский городской суд Республики ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Г.А., 

с участием секретаря ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 к ФИО1, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО5, ФИО8, действующему в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, о признании договора социального найма заключенным,- 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города ФИО2 Республики ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г. ФИО2, заключенный между Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на неопределённый срок, 

В обоснование требований указано, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ФИО2, г. ФИО2, 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2. Согласно информации из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МУП «КБ Орджоникидзе», в спорной квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, при этом, основной наниматель ФИО9 выбыл ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, а его супруга ФИО1 продолжает проживать в вышеуказанном жилом помещении. Между ФИО1 и Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 договор социального найма не заключался, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо о необходимости предоставления документов с целью последующего заключения договора социального найма жилого помещения, однако ответ на указанное письмо в адрес Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 не поступил, с заявлением о заключении договора социального найма ФИО1 также не обращалась. ФИО1 фактически пользуется жилым помещением, однако обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, не исполняет, в том числе, плату за пользование жилым помещением не осуществляет, что влечет за собой ущерб бюджету муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 8, 432, 433, 434, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 60, 63, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, просил исковые требования удовлетворить.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО2 в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО8, ФИО6 (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО5, ФИО8, как законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ). 

Истец Администрация города ФИО2 Республики ФИО2 своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, его представителем ФИО13, действующей на основании доверенности, подано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, просила исковые требований удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО8, действующий в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая то, что ответчики извещались о судебном заседании надлежащим образом, при этом в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, учитывая, что истец против такого порядка рассмотрения дела не возражал.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах. 

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Комплексный анализ статей 27, 40, 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на жилище, судебную защиту прав и свобод и устанавливать правовые механизмы осуществления права, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, право собственности на квартиру площадью 66,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ФИО2, г. ФИО2, 

<

адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО2 Республики ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно ответу ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ФИО2, г. ФИО2, 

<

адрес>, право собственности не зарегистрировано.

Из лицевого счета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО15», усматривается, что нанимателем вышеуказанной квартиры являлся ФИО9, который прибыл ДД.ММ.ГГГГ и убыл ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Также имеются сведения о регистрации в данном жилом помещении по настоящее время его супруги ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, дочери ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, сына ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, внучки ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, внучки ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, внука ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, внука ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. 

По информации ОВМ ОМВД России по г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире, расположенной по адресу: ФИО2, г.ФИО2, 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ. 

По информации ОВМ ОМВД России по г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире, расположенной по адресу: ФИО2, г.ФИО2, 

<

адрес>, зарегистрирована ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО1, ФИО8 правомерно вселились в спорную квартиру и доказательств обратного суду не предоставлено. 

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Администрация города ФИО2 Республики ФИО2 направила в адрес ФИО1 письмо о необходимости предоставления документов с целью последующего заключения договора социального найма жилого помещения, однако, ответ на указанное письмо в адрес Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 не поступил, с заявлением о заключении договора социального найма ФИО1 также не обратилась.

Сведений о том, что у ФИО1 имеется иное жилое помещение, в материалах дела не имеется.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством; защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ответчики ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ были вселены в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ФИО2, г.ФИО2, 

<

адрес>, с указанного времени пользуются данным жилым помещением на условиях договора социального найма, никогда не прекращали им пользоваться с момента вселения, полностью несут бремя содержания указанного жилого помещения, и доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто, равно, как и доказательств, прекращения у истца права собственности на жилое помещение по основаниям, предусмотренным настоящим Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что ответчики ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке были вселены в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ФИО2, г.ФИО2, 

<

адрес>, находящуюся в собственности Муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2, их право пользования данным жилым помещением никем не оспорено, и в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто, то есть, ответчики пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, при этом, договор социального найма жилого помещения в письменной форме между сторонами до настоящего времени не заключен, с учетом требований гражданского процессуального законодательства о рассмотрении дела в рамках заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2, г. ФИО2, 

<

адрес>, заключенным между Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, и, как следствие, удовлетворении исковых требований Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 в полном объеме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 – удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2, г. ФИО2, 

<

адрес>, заключенным между Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 (№) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №), с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО2 через Феодосийский городской суд Республики ФИО2 в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Ярошенко Г.А.

Копия верна:

Судья: Секретарь: