Дело № 2а-182/2025

Дело (УИД) 28RS0010-01-2025-000337-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года с. Константиновка 

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гайдамак О.В.,

при помощнике ФИО4, 

с участием помощника прокурора Константиновского район Амурской области ФИО7, 

представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - начальника УУП и ПДН ОП по Константиновскому району майора полиции ФИО5, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» к ФИО2 о возложении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора,

установил:

Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении дополнительного ограничения в рамках установленного административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 28.06.2016 года Константиновским районным судом Амурской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 (два состава), ч. 2 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Константиновского районного суда Амурской области от 29.11.2016 года условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Константиновского районного суда Амурской области от 25.07.2017 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 09.07.2019 на основании постановления Белогорского городского суда от 26.06.2019, которым неотбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен исправительными работами сроком 1 год 1 месяц 11 дней с удержанием в доход государства 20 процентов заработка. Постановлением Константиновского районного суда Амурской области от 30.10.2023 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.02.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 27.02.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. Решением Константиновского районного суда Амурской области от 21.10.2024 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию два раза в месяц. Решением Константиновского районного суда Амурской области от 21.05.2025 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц. 

В течение года административный ответчик совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административного штрафу в размере 500 рублей и по ст. 19.13 КоАП РФ был подвергнут к административному штрафу в размере 1000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд возложить на ФИО2 дополнительное ограничение к ранее возложенным – обязать явкой четыре раза в месяц в контролирующий орган.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник УУП и ПДН ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО5 поддержал доводы, изложенные в заявлении начальника ОП по Константиновскому району, настаивал на возложении на ФИО6 дополнительного ограничения к ранее возложенным по доводам и основаниям, указанным в административном исковом заявлении. 

В судебном заседании административный ответчик требования административного искового заявления признал, подтвердил факты совершения им административных правонарушений.

Помощник прокурора ФИО7 полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему. 

Основания и порядок установления, продления, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством России для погашения судимости.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). 

Судом установлено, что ФИО2 осуждён 25.07.2017 Константиновским районным судом по ч. 2 ст. 228; ст. 70 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Освобождён 09.07.2019 на основании постановления Белогорского городского суда от 26.06.2019 в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 1 год 1 месяц 11 дней с удержанием в доход государства 20 процентов заработка. 

Постановлением Константиновского районного суда Амурской области от 30.10.2023 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно справе об освобождении № 064142 от 29.02.2024 года ФИО2 освобожден 29.02.2024 из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 27.02.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения, а именно: в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Константиновского муниципального района Амурской области; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета на пребывание в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

Решением Константиновского районного суда Амурской области от 21.10.2024 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 03.11.2024 года.

Решением Константиновского районного суда Амурской области от 21.05.2025 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 05.06.2025 года.

Как следует из представленных и исследованных судом материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление (ч.2 ст. 228 УК РФ), при этом срок для погашения судимости начал течь с момента его освобождения из мест лишения свободы, то есть с 29 февраля 2024 года и в соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшими на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотрен в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, восьмилетний срок погашения судимости, поэтому судимость по приговору Константиновского районного суда Амурской области от 25.07.2017 года будет погашена 29.02.2032 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности за административные правонарушения: 

- 15.08.2025 постановлением врио начальника ОП по Константиновскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

- 29.08.2025 постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями о назначении административного наказания административному ответчику. Постановления вступили в законную силу.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, с учётом положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, посредственных характеризующих данных о его личности, принимая во внимание факт того, что поведение ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере достижение конечных целей административного надзора, в целях предупреждения совершения ФИО2 в дальнейшем преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» к ФИО2 о возложении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административное ограничение к ранее установленным, возложив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на отделение полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. 

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (

<

...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.

Решение суда в окончательной форме принято 05 ноября 2025 года.

Судья Гайдамак О.В.