Дело № 2-а-825/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е., 

при секретаре Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай административное дело по иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, заинтересованные лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Крым-Аромат», Бахчисарайский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным и отмене решения о приостановлении государственной регистрации договора субаренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, заинтересованные лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Крым-Аромат», Бахчисарайский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным и отмене решения о приостановлении государственной регистрации договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ООО «Крым-Аромат».

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Крым-Аромат» был заключен договор аренды земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося в собственности Республики Крым, с кадастровым номером №, расположенного на территории Ароматненского сельского совета, для сельскохозяйственного использования.

ДД.ММ.ГГГГ Госкомрегистр произвел государственную регистрацию данного договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым дало согласие на передачу ООО «Крым-Аромат» части арендуемого земельного участка в субаренду.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Крым-Аромат» и истцом был заключен договор субаренды земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в тех же целях, для сельскохозяйственного использования.

Передаваемая истцу в субаренду часть земельного участка была должным образом графически индивидуализирована.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Госкомрегистр за регистрацией договора субаренды, однако ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление регистратора о приостановлении регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в договоре субаренды сведений о постановке на кадастровый учет предмета аренды.

Данную позицию государственного регистратора истец считает незаконной, в связи, с чем и обратился в суд. 

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить. 

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, представители заинтересованных лиц Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, ООО «Крым-Аромат», Бахчисарайского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Крым-Аромат» был заключен договор аренды земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося в собственности Республики Крым, с кадастровым номером №, расположенного на территории Ароматненского сельского совета, для сельскохозяйственного использования, который ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д.5-18).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым дало согласие на передачу ООО «Крым-Аромат» части арендуемого земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в субаренду ФИО1 (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Крым-Аромат» и ФИО1 был заключен договор субаренды земельного участка, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для сельскохозяйственного использования (л.д.20-28).

Передаваемая истцу в субаренду часть земельного участка была должным образом графически индивидуализирована на кадастровом плане с указанием поворотных точек (л.д.25).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена, поскольку в договоре отсутствуют сведения о постановке на кадастровый учет предмета договора (л.д.29).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ, 1. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ч. 2 ст. 26 ЗК РФ, договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 года№ 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в соответствии со статьей 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Судам следует иметь в виду, что это положение ГК РФ (в том числе с учетом статьи 606 Кодекса о возможности передачи объекта аренды только в пользование арендатора) не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть.

Если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ, пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.

Разрешая споры об оспаривании отказа в государственной регистрации названных договоров аренды, судам необходимо учитывать, что по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 и пункта 10 статьи 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.

Судам также необходимо учитывать, что глава V ЗК РФ содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. В связи с изложенным заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.

Однако судам надлежит принять во внимание, что арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе передавать их в субаренду с условием о том, что субарендатор будет пользоваться только согласованной сторонами частью арендованного земельного участка. При разрешении споров, связанных с заключением и исполнением таких договоров субаренды, подлежат применению правовые позиции, изложенные в абзацах втором - пятом настоящего пункта.

Таким образом, поскольку судом установлено, что передаваемая истцу в субаренду часть земельного участка находящегося в государственной собственности, графически и текстуально описана в прилагаемом к договору субаренды кадастровом плане кадастрового инженера, как всего земельного участка, так и передаваемой в субаренду части земельного участка с указанием поворотных точек обоих земельных участков, учитывая, что предмет договора субаренды согласован как сторонами, так и с собственником земельного участка в виде Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, суд считает, что решение государственного регистратора о необходимости постановки на кадастровый учет предмета договора субаренды, нельзя признать законным и обоснованным, в связи, с чем оно подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, суд также считает возможным возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 с учетом вышеуказанных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить в полном объеме. 

Признать незаконным и отменить решение государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации договора субаренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «Крым-Аромат». 

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договора субаренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «Крым-Аромат», в течение 30 дней с момента получения вступившего в силу решения суда.

Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (

<

адрес>, ОГРН:

<

данные изъяты>), в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, территория 

<

адрес>., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 01.06.2018 года.

Судья: