Дело № 2а-971/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 апреля 2017 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кольцовой Е.В., 

при секретаре ФИО2, 

с участием:

представителя административного истца ФИО1, 

старшего помощника прокурора города Новочебоксарска Кузнецовой Н.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению врио. начальника отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее - заявитель/административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 (далее - административный ответчик).

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик был осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость. После освобождения административный ответчик в 2017 г. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, по месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) заявитель просит установить в отношении административного ответчика административный надзор и установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 3) запретить пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра; 4) запретить выезд за пределы Чувашской Республики; 5) обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию от 1 до 4 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования признает.

Прокурор Кузнецова Н.А. просила суд удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики, установить в отношении ответчика административный надзор и ограничения с учетом его личности

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Законом № 64-ФЗ установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик отбыл наказание, назначенное ему приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО4 имеется рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. 

Административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Наказание отбывал в исправительной колонии строгого режима.

Судимость по вышеназванному приговору в настоящее время не погашена.

Согласно представленной в дело справки заявителя, иных сведений, административный ответчик в 2017 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Данные административные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора. 

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Учитывая личность административного ответчика суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок 6 месяцев. 

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Заявитель просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда. 

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность лица, которому следует установить административные ограничения.

Из характеристики, представленной заявителем, следует, что административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 

С учетом изложенного, а также личности ФИО4 , характеризующих данных ответчика, суд считает необходимым установить ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки один раз в месяц, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра. 

При назначении ФИО4 административного ограничения в виде запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня, суд исходит из того, что преступление, за которое он отбывал наказание, совершено им в период с 21 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении ФИО4 административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив. суд исходит из того, что правонарушения, за которые ФИО4 привлечен в течении года к административной ответственности, совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО4 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, за поведением ФИО4 необходим контроль, которому будут способствовать вышеприведенные виды ограничений. 

В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления в отношении административного ответчика иных административных ограничений, а именно: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Чувашской Республики.

Представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении административного ответчика указанных административных ограничений, в связи с чем, административное исковое заявление административного истца в указанной части удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев. 

Начало срока отбывания ФИО4 административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить ФИО4 административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом; 

- запретить пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив,

- запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В удовлетворении заявления в части установления ФИО4 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Чувашской Республики; отказать.

Разъяснить ФИО4 , что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения. 

Судья Е.В.Кольцова 

Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2017 г.