Дело № 12-178/2024

УИД 15MS0021-01-2024-003761-43

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 

25 декабря 2024 года 

Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Цаголов З.М., 

с участием старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГАИ УГИБДД МВД России по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания капитана полиции Г.Б.С.,

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, АМС г. Владикавказа – представителя Г.А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГАИ УГИБДД МВД России по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания капитана полиции Г.Б.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 31 октября 2024 года по делу об административном правонарушении № 5-655/2024, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении АМС г. Владикавказа,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 31 октября 2024 года производство по делу № 5-655/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении АМС г. Владикавказа прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, 25 ноября 2024 года старший государственный инспектор дорожного надзора отдела ГАИ УГИБДД МВД России по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания капитан полиции Г.Б.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, приводя доводы о его незаконности и необоснованности.

В судебном заседании старший государственный инспектор дорожного надзора отдела ГАИ УГИБДД МВД России по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания капитан полиции Г.Б.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал и просил постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник АМС г. Владикавказа – представитель Г.А.К., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГАИ УГИБДД МВД России по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания капитана полиции Г.Б.С. – без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Так, основанием для возбуждения дела по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе от 27 сентября 2024 года № об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым выявлено несоблюдение АМС г. Владикавказа, расположенной по адресу: г. Владикавказ, площадь Штыба, 2, требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся в отсутствии горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6 на ул. Заводская, 39 (на всем протяжении) г. Владикавказа в нарушение требований п. 6.3 ГОСТ Р-50597-2017.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Ленинского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания от 31 октября 2024 года производство по делу № 5-655/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении АМС г. Владикавказа прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом каких-либо, правовых оснований для отмены обжалуемого постановления или сомнений относительно законности принятого мировым судьей постановления в материалах дела не усматривается.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого АМС г. Владикавказа административного правонарушения, по делу, рассматриваемому судьей, составляет девяносто календарных дней.

Из материалов дела, в частности, из письма Главного государственного инспектора БДД по г. Владикавказу РСО-Алания Р.Э.А. № 5/320 усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении АМС г. Владикавказа имели место 23 апреля 2024 года, установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 22 июля 2024 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административном ответственности вопрос об ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий АМС г. Владикавказа утрачена. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 31 октября 2024 года по делу об административном правонарушении № 5-655/2024, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении АМС г. Владикавказа – оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГАИ УГИБДД МВД России по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания капитана полиции Г.Б.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья З.М. Цаголов