ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу ***

*** 5 июля 2023 года

Нижнеилимский районный суд *** в составе: председательствующего судьи Юсуповой А.Р., 

при секретаре судебного заседания ФИО12,

с участием помощника прокурора *** ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к М., М о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к М., М. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что в соответствии с Постановлением Главы администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» *** от *** жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** квартал, ***, находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

*** специалистами администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» установлен факт незаконного проживания в жилом помещении по адресу: ***, *** дом, ***, М., М. При составлении акта М. пояснила, что в жилом помещении она проживает по обязательству ***, выданному ***. *** вручено предупреждение М о добровольном освобождении муниципального жилого помещения в 10-и дневный срок. *** проведена повторная проверка, по результатам которой выявлено, что М., М. не выполнили требование администрации о добровольном освобождении жилого помещения, о чем составлен акт. М., М. занимают жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** дом, ***, без законных на то оснований, поскольку обязательство не является правоустанавливающим документом. На основании ордера *** Серия А от *** выданного исполнительным комитетом *** Совета депутатов трудящихся, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, *** квартал, ***, является Ц.. Вместе с нанимателем в ордер включены члены семьи: муж Ц., *** г.р., сын Ц., *** г.р., дочь Ц. , *** г.р.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение: наниматель Ц., *** года рождения, снята с регистрационного учета *** в связи со смертью; Ц., *** г.р. снят с регистрационного учета *** в связи со смерть; Ц., *** г.р. снят с регистрационного учета *** в связи со смертью; Ф., *** г.р., снята с регистрационного учета ***, выбыла в другое место жительства: ***, *** квартал, ***. Ф., несет расходы по содержанию данного жилого помещения, согласно справки предоставленной ООО «Иркутская энергосбытовая компания» по лицевому счету *** задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует.

Являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» не может реализовать свои права собственника на пользование и распоряжение данным жилым помещением из-за незаконно проживающих в нем граждан.

Истец просит суд признать М., *** года рождения, М, *** года рождения, не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, квартал ***, *** выселить без предоставления жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца – администрации Нижнеилимского муниципального района Д, действующая на основании доверенности (со сроком действия до ***), не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчики М., М., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по рассмотрению настоящего гражданского дела по известным суду адресам, указанным в исковом заявлении, в суд не явились, почтовая корреспонденция возвращается с отметкой «истек срок хранения». Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Ответчики о перемене места жительства суд в известность не поставил.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора, – Отдел по вопросам миграции ОМВД России по ***, Ф., в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставил.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора, Администрация Нижнеилимского муниципального района, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, ходатайствовали о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, прокурора, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Проверив письменные доказательства по делу и, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Постановлению главы администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» *** от ***. жилое помещение, расположенное по адресу: ***, 1 квартал, общежитие ***, комната 25, находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». Соответственно администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» является собственником данного жилого помещения.

Судом также установлено, что спорное жилое помещение на основании Ордера *** Серия А от *** выданного исполнительным комитетом *** Совета депутатов трудящихся, нанимателем жилого помещения является Ц., Вместе с нанимателем в ордер включены члены семьи: муж Ц., *** г.р., сын Ц., *** г.р., дочь Ц. , *** г.р.

Согласно, поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: квартал ***, ***, наниматель Ц., *** года рождения, снята с регистрационного учета *** в связи со смертью; Ц., *** г.р. снят с регистрационного учета *** в связи со смерть; Ц., *** г.р. снят с регистрационного учета *** в связи со смертью; Ф., *** г.р., снята с регистрационного учета ***, выбыла в другое место жительства: ***, *** квартал, ***. 

*** специалистами администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» установлен факт незаконного проживания в жилом помещении по адресу: ***, *** дом, ***, М., М

М., М вручено предупреждение о добровольном освобождении муниципального жилого помещения в 10-ти дневный срок.

*** проведена повторная проверка, по результатам которой выявлено, что М., М не выполнили требование администрации о добровольном освобождении жилого помещения.

Так согласно отзыву на исковое заявление, поступившее от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Нижнеилимского муниципального района, между администрацией Нижнеилимского муниципального района и М не заключалось обязательство от ***, а так же в архивном отедел администрации Нижнеилимского муниципального района документы на жилые помещения за *** год так же отсутствуют. 

При составлении акта М. пояснила, что в жилом помещении она проживает по обязательству ***, выданному администрацией ***.

*** ответчикам вручено предупреждение о добровольном освобождении муниципального жилого помещения в 10-и дневный срок.

*** проведена повторная проверка, по результатам которой выявлено, что М., М. не выполнили требование администрации о добровольном освобождении жилого помещения, о чем составлен акт.

*** вновь специалистами администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» проведена проверка, по результатам которой установлено, что М., М. не выполнили требование администрации о добровольном освобождении жилого помещения, о чем составлен акт.

Следовательно, М., М занимают жилое помещение, расположенное по адресу: *** *** дом, ***, без законных на то оснований - ордера (договора найма жилого помещения) или иных правоустанавливающих документов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с положениями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Главы администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от *** ***, жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** квартал, ***, находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

На основании на основании Ордера *** Серия *** от *** выданного исполнительным комитетом *** Совета депутатов трудящихся, нанимателем жилого помещения является Ц., Вместе с нанимателем в ордер включены члены семьи: муж Ц., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Ц., *** г.р., дочь Ц. , *** г.р.

Согласно, поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: квартал 2, *** наниматель Ц., *** года рождения, была снята с регистрационного учета *** в связи со смертью; Ц., *** г.р. снят с регистрационного учета *** в связи со смерть; Ц., *** г.р. снят с регистрационного учета *** в связи со смертью; Ф., *** г.р., снята с регистрационного учета ***, выбыла в другое место жительства: ***, *** квартал, ***. 

Согласно данным ООО «Иркутская энергосбытовая компания» задолженность по оплате за коммунальные услуги отсутствует, оплачивает коммунальные платежи Ц.. 

Как установлено в судебном заседании, специалистами администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» *** установлен факт незаконного проживания в спорном жилом помещении по адресу: ***, *** дом, ***, М.. М. *** им вручено предупреждение о добровольном освобождении муниципального жилого помещения в 10-ти дневный срок.

На настоящий момент ответчики из спорного жилого помещения не выселились, продолжают занимать жилое помещение без каких-либо на то правовых оснований. 

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

При этом, в соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств законности занятия спорного жилого помещения ответчиками суду не предоставлено. 

В судебном заседании установлено, что ответчики М., М занимают спорное жилое помещение без законных на то оснований, жилое помещение не было предоставлено его собственником во владение, пользование ответчикам на основании какого-либо договора. В связи с чем, исковые требования администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к М, М о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ***, *** квартал, ***, и выселении без предоставления жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к М., М о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении - удовлетворить. 

Признать М., родившуюся ***, М, родившегося ***, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, квартал 2, ***.

Выселить М., родившуюся ***, М, родившегося ***, из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, ***, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд *** в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Р. Юсупова