УИД № 26RS0030-01-2019-002446-75

Дело № 2-1742/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Демина А.Н., помощника ФИО8, при секретаре Кюльбакове Г.В., с участием:

представителя истцов – ФИО10, действующей на основании заявления в порядке ст. 53 ГПК РФ от ФИО11, доверенности 26АА3538944 от 18.09.2019 года от ФИО12,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» – ФИО22, действующего на основании доверенности № 01-0245 от 01.10.2019 года,

представителя ответчика АО «Предгорныйрайгаз» – ФИО23, действующей на основании доверенности № 1 от 11.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО12, ФИО11 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Предгорныйрайгаз» о признании незаконным действий по отключению газоснабжения, возмещении убытков и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО9 С.С., ФИО9 Н.Г. обратились в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Предгорныйрайгаз» о признании незаконным действий по отключению газоснабжения, возмещении убытков и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что 11.09.2019г. по адресу: 

<

адрес>, Октябрьская 

<

адрес>, было не законно отключено газоснабжение.

По данному адресу, кроме собственника, ФИО1 проживают: его супруга ФИО2, и трое несовершеннолетних детей ФИО3 2003г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" филиал в 

<

адрес>, не реализуя право на обращение в суд с иском о взыскании с потребителя задолженности или с иным иском, рассмотрение которого внесло бы определенность в правоотношения сторон по расчетам, использовал несудебную процедуру с целью понудить потребителя произвести оплату долга. 

Не было никаких препятствий для ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" филиала в 

<

адрес>, подать заявление о выдаче судебного приказа, написать исковое заявление о взыскании задолженности, заключить соглашение о рассрочке задолженности. 

Не было представлено никакого судебного акта, вступившего в законную силу, акта сверки взаиморасчетов, что являлось бы подтверждением задолженности и обоснованием для выдачи распоряжения по ограничению поставки газа.

Требования, указанные в исковом заявлении, подтверждаются определением ВС РФ от 15.04.2019г. по делу №-ЭС18-20653, которым Верховный суд признал не законным направление уведомления при не признании задолженности, поскольку задолженность должна быть доказана и признаваться другой стороной.

ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь." филиал в 

<

адрес> ничем не подтвердил образовавшуюся задолженность, в связи с чем не законно дал распоряжение АО "Предгорныйрайгаз" отключить указанное домовладение от газоснабжения.

В связи с чем, в соответствии со ст. 15 "Закона защиты прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, помоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда, (в ред. федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.)

Обратившись в суд истца ФИО9 С.С., ФИО9 Н.Г., просили: Признать отключение газоснабжения 11.09.2019г. в домовладение по адресу: 

<

адрес> ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь", филиал в 

<

адрес> и АО " Предгорныйрайгаз" не законным;

Взыскать в пользу ФИО9 С.С. возмещении за морального вреда за причиненные моральные страдания, с ООО "Ставрополь Межрегионгаз" и АО "Предгорныйгоргаз" солидарно в размере 5 000 руб. с каждого;

Взыскать в пользу ФИО9 С.С. штраф 50% процентов от суммы, «взысканного судом в пользу потребителя, солидарно с АО "Предгорныйгоргаз" и ООО"Ставрополь Межрегионгаз", в соответствии с и.6 ст.13 закона "О защите прав потребителей; 

Взыскать в пользу ФИО9 Н.Г. возмещение морального вреда за причиненные моральные страдания, с ООО "Ставрополь Межрегионгаз" и АО "Предгорныйгоргаз" солидарно в размере 5 000 руб. с каждого;

Взыскать в пользу ФИО9 Н.Г. штраф 50% процентов от суммы, изысканного судом в пользу потребителя, солидарно с АО "Предгорныйгоргаз" и ООО "Ставрополь Межрегионгаз", в соответствии с и.6 ст.13 закона "О защите прав потребителей.

В последствии в ходе судебного разбирательства истцы ФИО9 С.С., ФИО9 Н.Г., воспользовались своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уточнили свои требования, согласно которых просили:

Признать действия ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" и АО "Предгорныйрайгаз" по отключению газоснабжения 11.09.2019г. в домовладении по адресу: 

<

адрес> не законным;

Обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь " и АО "Предгорныйрайгаз" возобновить подачу газоснабжения в домовладение по вышеуказанному адресу;

Взыскать в пользу ФИО9 С.С. возмещение морального вреда за причиненные нравственные страдания, с ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" и АО "Предгорныйрайгаз" в размере по 5 000 руб. с каждого;

Взыскать в пользу ФИО9 С.С. штраф 50% процентов от суммы, взысканного судом в пользу потребителя, с АО "Предгорныйрайгаз" и ООО "Ставрополь межрегионгаз", в соответствии с п.6 ст.13 закона "О защите прав потребителей”;

Взыскать в пользу ФИО9 С.С. возмещение вынужденных судебных расходов с ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" и АО "Предгорныйрайгаз" в размере 2 500 руб. с каждого;

Взыскать в пользу ФИО9 Н.Г. возмещение морального вреда за причиненные нравственные страдания, с ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" и АО Предгорныйрайгаз" в размере по 5 000 руб. с каждого;

Взыскать в пользу ФИО9 Н.Г. штраф 50% процентов от суммы, взысканной судом в пользу потребителя, с АО "Предгорныйрайгаз" и ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", в соответствии с п.6 ст.13 закона "О защите прав потребителей;

Взыскать в пользу ФИО9 Н.Г. возмещение вынужденных судебных расходов с ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" и АО "Предгорныйрайгаз" в размере 2 500 руб. с каждого.

По ходатайству истцов ФИО9 С.С., ФИО9 Н.Г. в ходе судебного разбирательства, была произведена замена ненадлежащего ответчика филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> надлежащим ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». 

Истец ФИО9 С.С., в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени, месту судебного разбирательства, воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через своего представителя. 

Истец ФИО9 Н.Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства. Ранее в судебном заседании ходатайствовала о рассмотрении дела с участием ее представителя ФИО13

Представитель истцов– ФИО13, действующая на основании заявления в порядке ст. 53 ГПК РФ от ФИО9 Н.Г., доверенности от ФИО9 С.С., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении. Также в судебном заседании пояснила, что права истцов нарушены, так как не соблюден порядок отключения газоснабжения абонентов. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» – ФИО14 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, по следующим основаниям. Согласно Порядку, регламентирующему действия филиалов ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и газораспределительных организаций ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь» по ограничению (возобновлению) поставки газа абонентам от 2015г. (далее - Порядок), работы по приостановлению (возобновлению) поставки газа абонентам выполняются ГРО на основании письменной заявки Поставщика по согласованной форме.

01.02.2018г. ФИО9 С.С. было вручено извещение о задолженности в размере 56622,97руб. и уведомление о приостановлении подачи газа, в случае не погашения задолженности, в течение 20 дней под личную подпись.

На основании письменной заявки № от 12.04.2018г. филиала 19.04.2018г. Истцу была приостановлена подача газа, в соответствии с Порядком.

Истец был надлежаще уведомлен о приостановлении поставки газа, в связи, с чем у филиала не было препятствий к совершению указанных действий.

При этом приостановление подачи газа произведено ответчиком более чем за 20 календарных дней с момента направления абоненту уведомления об этом, а именно ДД.ММ.ГГГГг.

15.01.2019г. при проведении проверки сотрудниками филиала было выявлено несанкционированное подключение по адресу истца: 

<

адрес> газораспределительным сетям и вызван представитель ОМВД России по 

<

адрес> лейтенант полиции ФИО15

По факту самовольного подключения были составлены Акт проверки от 15.01.2019г., Акт № 10057 от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении, в ходе проверки велась видеосъемка посредством телефона «Айфон-7».

Под незаконным (несанкционированным) подключением к сетям газоснабжения следует понимать самовольное подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу без соответствующего разрешения поставщика.

Несанкционированное подключение к сетям газоснабжения является основанием для немедленного приостановления подачи газа.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) к инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения, абоненту произведено доначисление платы за газ, как потребленный без надлежащего учета. Доначисление размера платы в этом случае производится исходя из объемов газа, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты несанкционированного подключения - с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения абонентом такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании нормативов потребления газа с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В день обнаружения несанкционированного подключения отключить истца незамедлительно не представилось возможным по ряду причин, в связи с чем, поставщик газа обратился с письменной заявкой № от 17.01.2019г. в АО «Предгорныйрайгаз» о приостановке поставки газа истцу, в целях прекращения несанкционированного отбора газа.

22.01.2019г. истцу произвели приостановку газа из-за несанкционированного подключения домовладения по адресу: 

<

адрес> газораспределительным сетям.

Одновременно, в соответствии с действующим законодательством РФ в ОМВД России по 

<

адрес> ответчиком было направлено заявление о совершенном преступлении № от 18.01.2019г., для рассмотрения и возбуждения уголовного дела по ст. 158 УК РФ.

ФИО9 С.С. своими противоправными действиями поставил под угрозу не только жизнь и безопасность своей семьи, но и жителей близ лежащих домов в 

<

адрес>.

Несанкционированные подключения к газовым сетям затрудняют безопасную эксплуатацию газовых сетей, угрожают жизни и здоровью граждан, сохранности имущества, могут повлечь пожар, взрыв, гибель людей, другие аварии на газораспределительных сетях и иные тяжкие последствия.

14.02.2019г. ФИО9 С.С. обратился в Предгорный районный суд с исковым заявлением о признании не законным отключения поставки газа 19.04.2018г. и 22.01.2019г., взыскании морального вреда.

Решением судьи Предгорного районного суда ФИО16 по делу №г. от 15.04.2019г. в удовлетворении заявленных требованиях ФИО9 С.С. отказано в полном объёме. Отключение газоснабжения 19.04.2018г. и 22.01.2019г. признаны законными. 

Апелляционным определением 

<

адрес>вого суда от 20.08.2019г. решение Предгорного районного суда СК от 15.04.2019г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением судьи Предгорного районного суда СК ФИО17 по делу № об административном правонарушении от 08.05.2019г. ФИО9 С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ (самовольное подключение к газопроводу путем врезки), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в бюджет государства, в сумме 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу 27.07.2019г.

27.06.2019г. в 14.20 в АДС АО «Предгорныйрайгаз» поступила аварийная заявка 

<

данные изъяты> от ФИО18, проживающей по адресу: 

<

адрес> запахе газа на улице.

По прибытию сотрудников АДС выяснилось, что домовладение по адресу: 

<

адрес> очередной раз самовольно подключено к газопроводу, что подтверждается письмом поставщика газа № от 27.06.2019г. и составлен акт №. Устранить утечку газа не удалось, в связи с тем, что ФИО9 С.С. перегородил доступ к врезке транспортным средством, угрожал сотрудникам физической расправой и препятствовал выполнению заявки.

Сотрудниками АДС утечка газа была устранена путем перекрытия задвижки на ШРП с установкой заглушки. Без газоснабжения остались 3 улицы: 

<

адрес>, пер. Заводской, часть 

<

адрес>, порядка 270 домовладений.

27.06.2019г. АО «Предгорныйрайгаз» обратилось в 

<

адрес> об оказании содействия для проведения ремонтных работ по восстановлению газоснабжения (письмо № от 27.06.2019г.).

28.06.2019г. поставка газа была возобновлена из-за жалоб и обращений жителей улиц, пострадавших от незаконных действий ФИО9 С.С., в присутствии сотрудников полиции и Прокуратуры, которые обеспечивали общественный порядок, так как жителями, указанных улиц был устроен митинг.

Отключить самовольно подключение ФИО9 С.С. не удалось, так как он и далее препятствовал в доступе.

05.07.2019г. АО «Прегорныйрайгаз» обратилось в ОМВД России по 

<

адрес> с просьбой выслать наряд полиции 09.07.2019г. для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности сотрудников Общества при выполнении работ по отключению газа в домовладении: 

<

адрес>.

09.07.2019г. отключение также не было проведено, из-за отсутствия доступа на частную территорию, и тогда было принято решение установить стальной шаровой кран ф-150мм и фланцевое соединение на газораспределительных сетях, принадлежащих АО «Предгорныйрайгаз» на праве собственности, в районе ж/

<

адрес> (наряд-допуск № от 09.07.2019г.)

11.07.2019г. была проведена приостановка газа в домовладение Истцов путем установки на фланцевом соединении заглушки.

В соответствии с и. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2J.07.2008 года N549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

При этом на основании п. 4.5 Порядка затраты связанные с работой по отключению (подключению) газа населению, оплачиваются абонентом (потребителем) ГРО, что соответствует положениям указанных Правил.

Истцами причины, послужившие основанием для приостановления поставки газа, не устранены, работы по отключению (подключению) не оплачивались.

Представитель ответчика АО «Предгорныйрайгаз» – ФИО19, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, по основаниям изложенным в возражении на исковое заявление. 

С учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных истцов ФИО9 С.С., ФИО9 Н.Г.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников гражданского процесса, изучив представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В процессе состязательности суд не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Согласно ст. 12 ГПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих возражений.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительство РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в силу п.4 ст.426 ГК РФ являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Общество с ограниченной ответственностью ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключило с гражданами, проживающими на территории 

<

адрес> публичный договор газоснабжения по присоединённой сети. Договор опубликован в газете «Ставропольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ (публичный договор).

Данный Публичный договор разработан в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и не может противоречить им.

Согласно ч. 1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (энергоснабжение и т.п.).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном законом порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон (ст. 544 ГК РФ).

На основании ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так материалами дела подтверждается, что ФИО9 С.С. на праве собственности принадлежит домовладение – жилой дом, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Из материалов дела следует, что между ФИО9 С.С. (абонентом) и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. 

По настоящему договору поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента осуществляется в принадлежащее абоненту на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно п. 2.10 Правил № при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления. 

В соответствии с п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 5.1. договора поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан абонент обязан до 10 числа месяца, следующего за расчетным, производить оплату за использованный газ.

В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил, «абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме».

Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что за абонентом ФИО9 С.С., лицевой счет №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность, что подтверждается извещением о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) от ДД.ММ.ГГГГ, врученного истцу ФИО9 С.С. ДД.ММ.ГГГГ, так же абоненту предоставлен срок для добровольного погашения образовавшейся задолженности.

Порядок и основания отключения (ограничения) поставки газа абонентам-гражданам устанавливаются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила), а так же и иными нормативными документами.

Согласно п.45, 46 Правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязав направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Извещение о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес абонента ФИО9 С.С., согласно реестру внутренних почтовых отправлений и отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №, следует, что уведомление получено абонентом ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии требованием пунктов 45,46 Правил поставки газа № ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено уведомление об ограничении подачи газа заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений с уведомлением. При этом установлена обязанность поставщика газа именно направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту (п. 4 Письма Министерства регионального развития РФ №-СК/14 от ДД.ММ.ГГГГ «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), что согласуется с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также судебной практикой.

Из заявки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен перечень абонентов для приостановления подачи газа, в числе абонентов имеется, в том числе ФИО9 С.С., в связи с наличием задолженности в размере 56 622 рубля 97 копеек.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут согласно Акту-наряду № на отключение газоиспользующего оборудования, произведено отключение от подачи газа домовладения расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО9 С.С. 

После приостановления подачи газа ФИО9 С.С. незаконно подключился к газопроводу в месте отключения и пользовался газом. Данный факт был установлен ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту в отношении ФИО9 С.С. был составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по данной статье постановлением Предгорного районного суда 

<

адрес>. 

Таким образом, факт несанкционированного подключения ответчиком преюдициально доказан. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» составлен акт проверки домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которого в присутствии УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> ФИО20, контролера ФИО21 установлено нарушение п. 62 Постановления №, выразившееся в осуществлении несанкционированного подключения газопотребляющего оборудования, в связи с чем согласно распоряжения ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сотрудниками АО «Предгорныйрайзгаз» ДД.ММ.ГГГГ, согласно акта – наряда № повторно прекращена подача газа в домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. 

Согласно п. 11.1 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном названными Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).

Понятие несанкционированного подключения дано в п. 3.12 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 975.

Несанкционированным подключением является подключение к сети газораспределения и (или) газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и (или) проектной документации.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) к инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения, абоненту производят доначисление платы за газ, как потребленный без надлежащего учета. Доначисление размера платы в этом случае производится исходя из объемов газа, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты несанкционированного подключения - с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения абонентом такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании нормативов потребления газа с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за абонентом ФИО9 С.С., лицевой счет №, числится задолженность в размере 251 153,49 рублей, то есть за период времени, с апреля 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ истцами ФИО9 С.С., ФИО9 Н.Г. не было произведено ни одного платежа. 

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Предгорным районным судом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по гражданскому делу 2-526/2019 по иску ФИО6 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», АО «Предгорныйрайгаз» о признании незаконным отключения поставки газаДД.ММ.ГГГГ и после самовольного подключения истцов ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального вреда. 

Данным решением установлено, что порядок отключения домовладения истцов от сети газораспределения, соответствовал требованиям закона. 

Апелляционным определением 

<

адрес>вого суда от 20.08.2019г. решение Предгорного районного суда СК от 15.04.2019г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Решение Предгорного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-526/2019 вступило в законную силу 20.08.2019г., в связи с чем, обстоятельства о том, что отключение домовладения истцов от газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было отключено правомерно, не подлежат дополнительному доказыванию.

Из аварийной заявки № 

<

данные изъяты>, следует, что 27.06.2019г. в 14.20 в АДС АО «Предгорныйрайгаз» поступила заявка от ФИО18, проживающей по адресу: 

<

адрес> запахе газа на улице, в ходе проверки было установлено несанкционированное подключение истцов к газопроводу, что подтверждается письмом поставщика газа № от 27.06.2019г. и актом №.

Как установлено на основании пояснений представителей ответчиков, и не оспаривалось представителем истцов, что устранить утечку газа не удалось, в связи с тем, что ФИО9 С.С. препятствовал отключению его домовладения от газораспределительной сети, в последствии утечка газа была устранена путем перекрытия задвижки на ШРП с установкой заглушки. 

Из письма № от 27.06.2019г., следует что АО «Предгорныйрайгаз» обратилось в 

<

адрес> об оказании содействия для проведения ремонтных работ по восстановлению газоснабжения.

Согласно наряду-допуску № от 09.07.2019г., был установлен стальной шаровой кран ф-150мм и фланцевое соединение на газораспределительных сетях, принадлежащих АО «Предгорныйрайгаз» на праве собственности, в районе ж/

<

адрес> и 11.07.2019г. была проведена приостановка газа в домовладение Истцов путем установки на фланцевом соединении заглушки.

Таким образом, судом установлено, что истцами неоднократно было осуществлено несанкционированое подключение к инженерным системам, в том числе и ДД.ММ.ГГГГ. Подключение домовладения истца к системе газоснабжения по пояснениям представителей ответчиков носила вынужденный характер с целью не допущения нарушения прав и законных интересов жителей трех улиц 

<

адрес>. Законность данного подключения к системе газоснабжения домовладения истцов не подтверждена какими либо доказательствами имеющимися в материалах дела, следовательно, позиция истцов о надлежащем возобновлении газоснабжения не нашла своего подтверждения в судебном заседании. Поскольку, подключение истцов к системе газоснабжения, выявленное ДД.ММ.ГГГГ, носила самовольный характер (в нарушение условиям договора поставки газа), не самовольный характер указанного подключения не был устранен и при подключении газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, то отключение5 газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ носило характер устранения самовольного подключения газоснабжения, т.е. должно было быть произведено немедленно после выявления, либо в максимально короткие сроки без дополнительного извещения абонента.

Несанкционированные подключения к газовым сетям затрудняют безопасную эксплуатацию газовых сетей, угрожают жизни и здоровью граждан, сохранности имущества, могут повлечь пожар, взрыв, гибель людей, другие аварии на газораспределительных сетях и иные тяжкие последствия.

К отношениям, возникающим из договора поставки газа с участием гражданина, применяются общие положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в частности, о компенсации морального вреда.

Статьей 15 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд полагает, что прекращение поставки газа осуществлено на законных основаниях и не нарушает права истцов как потребителей, и членов его семьи, которые проживают в вышеуказанном доме и являются потребителями коммунальной услуги по газоснабжению по указанным основаниям.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений ответчиками прав истцов, как потребителей не имеется, оснований для взыскания с ответчика в пользу каждого из истцов компенсации морального вреда, штрафа и судебных издержек не имеется. 

Совокупность изученных и исследованных в судебном заседании доказательств, дают суду основания для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО9 С.С., ФИО9 Н.Г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО6, ФИО7 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Предгорныйрайгаз» о признании незаконным действий по отключению газоснабжения, возмещении убытков и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Предгорный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: