Дело № 12-239/2025

УИД: 67RS0004-01-2025-001933-26

РЕШЕНИЕ

 

г. Вязьма Смоленской области 14 октября 2025 года 

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Титова Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Т.Н.,

с участием представителя ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Автодром-Строй-1» на постановление № 219764559/6720 от 15 июля 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Автодром-Строй-1» по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области А.А. от 15 июля 2025 года ООО «Автодром-Строй-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Генеральный директор ООО «Автодром-Строй-1» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое считает незаконным, просит его отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям. 

В соответствии с техническим отчетом №415/23-Э/3 по проведенной строительной-технической экспертизе инженерных сетей (отопления) МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по системе центрального отопления «массовое повреждение трубопроводов (стояков и магистралей), сильное поражение ржавчиной, следы ремонта отдельными местами (хомуты, заварка, замена отдельных участков), неудовлетворительная работа отопительных приборов и запорной арматуры, нарушение теплоизоляции трубопроводов. Согласно ВСН 53-86(р) степень физического износа составляет 80 % в соответствии с СП 13-102-2003, общее техническое состояние оценивается как аварийное. Согласно Постановлению Госстроя № 170 работы по устранению выявленных дефектов исследуемого многоквартирного жилого дома относятся к капитальному ремонту. Основываясь на данных Технического паспорта исследуемого жилого дома, согласно которым год постройки данного дома является 1978, капитальный ремонт электротехнического оборудования с момента ввода в эксплуатацию не производился. Необходимость проведения капитального ремонта магистралей систем центрального отопления возникла в 1998, 2018 гг. Исходя из сверхнормативного физического износа трубопроводов системы отопления (магистралей, стояков) при установке общедомового счетчика учета тепловой энергии не представляется возможным обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании». На основании п.п. «а» п.2 Приложения №1 к Приказу Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ от 28.08.2020 № 485/пр, техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дом а или помещения), указанного в п. 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу), коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования). В многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем не проводился, в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, капитальный ремонт 

<

адрес> запланирован на 2032-2034 г.г. Таким образом, исполнение требования судебного пристава - исполнителя не представляется возможным. 

В судебное заседание представитель заявителя – ООО «Автодром-Строй-1» не явился. 

Представитель ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований возражала.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений – ст. 24.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31.12.1996 «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области А.А. 15 июля 2025 года ООО «Автодром-Строй-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 2 октября 2019 года по делу № 2-1045/2019 суд обязал ООО «Автодром-Строй-1» в срок до 21 сентября 2021 года заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на установку приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, обеспечить доступ ресурсоснабжающей организации к месту их установки, обеспечить финансирование установки приборов учета тепловой энергии за счет средств собственников многоквартирного дома. 

15 сентября 2021 года на основании исполнительного документа ФС № 022208779 от 02.10.2019 по делу № 2-1045/2019 возбуждено исполнительное производство № 90230/21/67020-ИП в отношении ООО «Автодром-Строй-1», предмет исполнения: возложить на ООО «Автодром-Строй-1» обязанность в срок до 21 сентября 2021 года заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на установку приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, обеспечить доступ ресурсоснабжающей организации к месту их установки, обеспечить финансирование установки при боров учета тепловой энергии за счет средств собственников многоквартирного дома. 

Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства 16 сентября 2021 года.

16 сентября 2021 года ООО «Автодром-Строй-1» направлено в Вяземский районный суд Смоленской области заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам и приостановлении исполнительного производства. 

22 декабря 2021 года в удовлетворении заявления отказано, должником направлена частная жалоба в Смоленский областной суд, определение оставлено без изменения. 

Требования исполнительного документа не исполнено, в связи с чем 27 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 50 000 рублей, и установлен новый срок для исполнения. 

5 марта 2022 года должником направлено в Вяземский районный суд Смоленской области заявление о прекращении исполнительного производства. 8 июля 2022 года в удовлетворении заявления отказано, определение должником обжаловано. Апелляционным определением Смоленского областного суда определение Вяземского районного суда Смоленской области оставлено без изменения, а жалоба ООО «Автодром-Строй-1» – без удовлетворения.

29 ноября 2022 года должником подано в Вяземский районный суд Смоленской области заявление об отсрочке исполнения решения суда. 12 января 2023 года в удовлетворении заявления отказано, определение обжаловано. 

Апелляционным определением Смоленского областного суда от 15 марта 2023 года определение Вяземского районного суда Смоленской области оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. 

Судебным приставом-исполнителем неоднократно руководителю ООО «Автодром-Строй-1» вручалось предупреждение по ст. 315 УК РФ, вынесено постановление о назначении нового срока до 30 июня 2023 года. Однако требования исполнительного документа не исполнены, о чем составлен акт, согласно которому ООО «Автодром-Строй-1» договор с ресурсоснабжающей организацией на установку приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не заключил, финансирование установки приборов учета тепловой энергии за счет средств собственников многоквартирного дома не обеспечено.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, влечет административное наказание.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области А.А. 13 июля 2023 года ООО «Автодром-Строй-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей

Доводы ООО «Автодром-Строй-1» о том, что отсутствует техническая возможность установки приборов учета тепловой энергии в вышеуказанном многоквартирном доме, суд находит несостоятельными.

Из протокола об административном правонарушении от 15 июля 2025 года, составленного ведущим судебным приставом - исполнителем ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области Н.Н. следует, что он составлен в присутствии представителя ООО «Автодром-Строй-1», на день составления данного протокола заявлений, ходатайств об отложении, об отсрочке исполнения решения суда в рамках данного исполнительного производства в отделение не поступало.

Протокол об административном правонарушении от 15 июня 2025 года соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, виновность ООО «Автодром-Строй-1» подтверждается совокупностью доказательств, проверенными в суде, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, каких-либо противоречий в них не установлено, напротив, они получены в соответствии с требованиями закона и касаются исследуемого факта, согласуются и взаимно дополняют друг друга, образуя единую картину произошедшего.

Судом не установлено наличие у юридического лица в течение длительного периода времени (с 2021 по 2025 г.г.) объективных причин, препятствовавших исполнению судебного акта, принятием юридическим лицом достаточных и эффективных мер, направленных на исполнение решения суда, и требований судебного пристава-исполнителя. Уважительных причин, под которыми согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 13-П от 30.07.2001 понимаются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа, судом не установлено, а заявителем не представлено, а потому доводы последнего об отсутствии вины несостоятельны.

Таким образом, должностное лицо ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области пришло к обоснованному выводу о том, что ООО «Автодром-Строй-1» не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых установлена административная ответственность. 

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ООО «Автодром-Строй-1» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Установленный законом порядок привлечения ООО «Автодром-Строй-1» к административной ответственности соблюден, вид и размер наказания определены в соответствии с санкцией статьи, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Постановление о привлечении ООО «Автодром-Строй-1» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области А.А. от 15 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО « Автодром-Строй-1», оставить без изменения, а жалобу ООО « Автодром - Строй-1» – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Смоленский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Титова