Дело № 2-237/2020 28 июля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 28 июля 2020 года

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2020 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга 

В составе председательствующего судьи Бачигиной И.Г.

при секретаре Трофимовой В.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту - УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга), уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным решение УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга от 14 сентября 2018 года № 1720 в части не включения периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с 04.08.1981 по 12.04.1982 (8 месяцев 9 дней) в должности слесаря по ремонту подвижного состава 4-го разряда в кузовном цехе в Вагонном депо Ленинград пасс. Варшавский Октябрьской железной дороги;

- период службы в Советской Армии с 22.04.1982 по 22.05.1985г. (3 года 1 месяц);

- период работы с 19.07.1985 по 11.07.1989 ( 3 года 11 месяцев 22 дня) в должности моториста-матроса ГП-7;

-период работы с 12.07.1989 по 10.09.1996 (7 лет 1 месяц 28 дней) в должности электросварщика 2 разряда;

- период работы с 01.02.2001 по 03.05.2001, с 22.06.2001 по 19.07.2001 (3 месяца 29 дней) в должности сварщика ручной сварки в ЗАО «Элпос-Эко»;

- период работы с 03.06.2002 по 07.06.2007 ( 5 лет 4 дня) в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «АРСИ»;

- период работы с 01.10.2007 по 11.12.2007 (2 месяца 10 дней) в должности газоэлектросварщика в ЗАО «СТИФ»;

- период работы с 19.12.2007 по 31.01.2008 (1 месяц 12 дней) в должности электросварщика в ЗАО «АРСИ»;

- период работы с 01.02.2008 по 11.06.2014 (6 лет 4 месяца 10 дней) в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Строительно-монтажная компания «АРСИ»;

- период работы с 01.03.2016 по 09.09.2016 (6 месяцев 8 дней) в должности электросварщика в ООО «Строительно-монтажная компания «АРСИ», а всего по состоянию на 17.06.2018 – 24 года 4 месяца 12 дней;

обязать УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с 17.06.2018; взыскать с УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (т. 3 л.д. 73-81)

В обоснование иска истец указала, что 17 июня 2018 года он обратился в УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга о досрочном назначении пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга № 1720 от 14 сентября 2018 года в досрочном назначении пенсии было отказано. 

Не согласившись с отказом УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга во включении в специальный стаж указанных выше периодов, истец обратился в суд с названным иском. (т.1 л.д. 5-25, т. 3 л.д. 73-81)

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, в судебном заседании пояснили, что требования о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с 04.08.1981 по 12.04.1982 (8 месяцев 9 дней) в должности слесаря по ремонту подвижного состава 4-го разряда в кузовном цехе в Вагонном депо Ленинград пасс. Варшавский Октябрьской железной дороги не поддерживают, в остальной части исковые требования просили удовлетворить.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании полагали иск не подлежащим удовлетворению, поддержали ранее представленные возражения на иск. (т. 3 л.д. 52-55, 82-87)

Представитель третьего лица – ООО «Строительно-монтажная компания «АРСИ» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил. 

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, показания свидетеля ФИО10, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец 17 июня 2018 года обратился в УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга № 1720 от 14 сентября 2018 года в досрочном назначении пенсии было отказано. (т.1 л.д. 148-151)

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом не включены следующие периоды:

с 19.07.1985 по 11.07.1989 в должности моториста-матроса ГП-7, так как по представленным документам не усматривается работа с особыми условиями труда (п. 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5);

- с 12.07.1989 по 10.09.1996 в должности электросварщика 2 разряда, так как по представленным документам не усматривается работа с особыми условиями труда, характера труда, и полной занятости в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5);

- период работы с 01.02.2001 по 03.05.2001, с 22.06.2001 по 19.07.2001 в должности сварщика ручной сварки в ЗАО «Элпос-Эко», с 03.06.2002 по 07.06.2007 в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «АРСИ», с 01.10.2007 по 11.12.2007 в должности газоэлектросварщика в ЗАО «СТИФ», с 19.12.2007 по 31.01.2008 в должности электросварщика в ЗАО «АРСИ», с 01.02.2008 по 11.06.2014 в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Строительно-монтажная компания «АРСИ», с 01.03.2016 по 09.09.2016 в должности электросварщика в ООО «Строительно-монтажная компания «АРСИ», в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы с особыми условиями труда, а также подтверждения полной занятости в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5), также страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие работу в условиях, предусмотренных п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (п. 5 Правил от 29.10.2002 № 781).

Страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 02 месяца 12 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 04 года 05 месяцев 23 дня, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, условием для установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие определенного возраста и стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с положениями части 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пунктам 18 и 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положениями пунктов 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 517, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются только те периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативно-правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые не менее 80 процентов рабочего времени, постоянная занятость должна подтверждаться документально.

Справки, уточняющие характер работы, выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки, уточняющие характер работы, должны быть выданы с указанием всех условий для определения права на досрочное назначение страховой пенсии и содержать основание выдачи со ссылкой на первичные документы. Справки, не содержащие указанных данных, не могут служить подтверждением характера и условий труда.

Из материалов дела усматривается, что в период с 04.08.1981 по 12.04.1982 истец работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава 4-го разряда в кузовном цехе в Вагонном депо Ленинград пасс. Варшавский Октябрьской железной дороги. (т. 1 л.д. 31, 37)Согласно подпункту "г" пункта 1 Постановления N 665 от 16.07.2014 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Так, указанным списком предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены слесари на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн.

Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава, занятые на ремонте цистерн из-под этиловой жидкости, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн.

Учитывая, что указанными списками, а также подлежащими применению в данном случае списками N 2 от 1956 и 1991 года должность слесарь по ремонту подвижного состава 4-го разряда не предусмотрена, основания для включения периода работы с 04.08.1981 по 12.04.1982 в специальный стаж отсутствуют.

При этом суд также учитывает, что исковые требования в данной части истцом не поддерживаются.

Материалами дела также установлено, что ФИО1 принят с 19 июля 1985 года в Ленинградский Западный порт Северо-Западного речного пароходства на ГП-7 на должность моториста-матроса (в приказе № 104-к от 22.07.1985 указано: принять мотористом-рулевым ГП-7); с 12 июля 1989 года присвоена специальность электросварщика 2 разряда; с 04 сентября 1992 года переведен временно в БПУ на должность электросварщика 2 разряда; с 18 июня 1993 года присвоен 4 разряд газоэлектросварщика; с 08 декабря 1993 года присвоен 5 разряд газоэлектросварищика; с 14 января 1994 года переведен в БРУ на должность бригадира электросварщиков 5 разряда; с 06 июля 1994 года переведен в РММ ВОГР на должность электросварщика 5 разряда; уволен с 10 сентября 1996 года по ст. 31 КЗоТ РФ. (т. 1 л.д. 31-оборот, 40-136)

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию предоставлено работникам плавсостава морского, речного и флота рыбной промышленности, не относящегося к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, а также судам пригородного и внутригородского сообщения при предоставлении документального подтверждения (справки работодателя - судовладельца) о наличии такого права.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., указал, что исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости являются: штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия - судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени.

В соответствии с разделом XXVIII подраздела 3 Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мотористы всех наименований морского флота, мотористы трюмные речных судов, относящиеся к машинной команде плавсостава судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Разделом ХХХ подраздела 2 (Морской флот) Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены должности в том числе мотористы и их помощники, старшие мотористы плавсостава судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). 

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложено законом на истца. Однако, в ходе рассмотрения дела истцом не были представлены необходимые и достаточные доказательства, подтверждающие основания для включения периода с 19.07.1985 по 11.07.1989 в должности моториста-матроса в специальный стаж, а именно: истцом не представлено доказательств, подтверждающих работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, сведения из Российского морского регистра судоходства в подтверждение тому, что судно, на котором он работал, не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; техническая спецификация судна, журналы учета личного состава предприятия - судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени.

При этом из показаний свидетеля ФИО11 следует, что ГП-7, на котором истец и свидетель осуществляли трудовую деятельность не является самоходным судном, стоит у береговой черты, что, по мнению суда, свидетельствует об отнесении указанного судна к портовым.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, судном является самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о внесении гидроперегружателя ГП-17 в Государственный судовой реестр Российской Федерации, его типе, о классе судна, о месте работы экипажа ГП-17 в спорный период времени, в связи с чем пенсионным органом правомерно было принято решение об отказе во включении в специальный стаж работы указанного периода времени.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 установлено, что к работе с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда может быть приравнен период службы в составе Вооруженных Сил СССР, если льготная работа предшествовала, либо следовала за периодом службы.

Так как до момента службы в составе Вооруженных сил СССР и после службы периоды работы, подлежащие учету при включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии судом не установлены, основания для включения в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР с 22.04.1982 по 22.05.1985 отсутствуют. 

Что касается требований истца о включении периодов работы с 12.07.1989 по 10.09.1996 (7 лет 1 месяц 28 дней) в должности электросварщика 2 разряда; с 01.02.2001 по 03.05.2001, с 22.06.2001 по 19.07.2001 (3 месяца 29 дней) в должности сварщика ручной сварки в ЗАО «Элпос-Эко»; с 03.06.2002 по 07.06.2007 ( 5 лет 4 дня) в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «АРСИ»; с 01.10.2007 по 11.12.2007 (2 месяца 10 дней) в должности газоэлектросварщика в ЗАО «СТИФ»; с 19.12.2007 по 31.01.2008 (1 месяц 12 дней) в должности электросварщика в ЗАО «АРСИ»; с 01.02.2008 по 11.06.2014 (6 лет 4 месяца 10 дней) в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Строительно-монтажная компания «АРСИ»; с 01.03.2016 по 09.09.2016 (6 месяцев 8 дней) в должности электросварщика в ООО «Строительно-монтажная компания «АРСИ», суд отмечает следующее.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 принят с 19 июля 1985 года в Ленинградский Западный порт Северо-Западного речного пароходства на ГП-7 на должность моториста-матроса (в приказе № 104-к от 22.07.1985 указано: принять мотористом-рулевым ГП-7); с 12 июля 1989 года присвоена специальность электросварщика 2 разряда; с 04 сентября 1992 года переведен временно в БПУ на должность электросварщика 2 разряда; с 18 июня 1993 года присвоен 4 разряд газоэлектросварщика; с 08 декабря 1993 года присвоен 5 разряд газоэлектросварищика; с 14 января 1994 года переведен в БРУ на должность бригадира электросварщиков 5 разряда; с 06 июля 1994 года переведен в РММ ВОГР на должность электросварщика 5 разряда; уволен с 10 сентября 1996 года по ст. 31 КЗоТ РФ. (т.1 л.д. 31-34)

Указанное также подтверждается представленными СПб ГКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга» архивными документами. (т.1 л.д. 40-142)

Учитывая, что сведения о работе истца в должности электросварщика с 12.07.1989 по 03.09.1992 года отсутствуют, у суда не имеется оснований для включения указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

К периодам работы истца с 04.09.1992 подлежит применению Список № 2 от 26.01.1991, согласно которому правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются, в том числе:

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

- электросварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке (позиция №

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Так согласно действующему законодательству, в отношении периодов работы после 01.01.1992 требуется представление доказательств постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, т.е. подтверждения постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 от 26.01.1991 в течение полного рабочего дня, а также занятости на ручной сварке.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения истцом в период с 04.09.1992 по 10.0.1996 работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, а также занятости на ручной сварке.

С учетом изложенного, основания для включения указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости также отсутствуют.

Также не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 01.02.2001 по 03.05.2001, с 22.06.2001 по 19.07.2001 (3 месяца 29 дней) в должности сварщика ручной сварки в ЗАО «Элпос-Эко»; периоды работы с 03.06.2002 по 07.06.2007 ( 5 лет 4 дня) в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «АРСИ», с 01.10.2007 по 11.12.2007 (2 месяца 10 дней) в должности газоэлектросварщика в ЗАО «СТИФ», так как документы, подтверждающие характер условий труда и полную занятость в архиве отсутствуют, истцом суду не представлены. (т.1 л.д. 143)

По периодам работы с 19.12.2007 по 31.01.2008 (1 месяц 12 дней) в должности электросварщика в ЗАО «АРСИ»; с 01.02.2008 по 11.06.2014 (6 лет 4 месяца 10 дней) в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Строительно-монтажная компания «АРСИ»; с 01.03.2016 по 09.09.2016 (6 месяцев 8 дней) в должности электросварщика в ООО «Строительно-монтажная компания «АРСИ», отсутствуют доказательства, подтверждающие характер условий труда и полную занятость, а также занятость на ручной сварке.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 55, 56, 59, 60,67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья: И.Г.Бачигина