Дело №2-2305/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кротова А.В., 

при секретаре судебного заседания Бучарском И.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, представившего удостоверение адвоката № 929 и ордер № 227 от 10.08.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба Натальинского муниципального образования» к ФИО2 о сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба Натальинского муниципального образования» (далее – ООО «Коммунальная служба Натальинского МО») обратилось в суд с иском к ФИО2, уточнив исковые требования, просило обязать ответчика снести бетонную площадку над отводной веткой централизованного системы водоснабжения в границах, позволяющих получит беспрепятственный допуск к трубопроводу; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В обоснование исковых требований указано следующее. 

ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» осуществляет функции по транспортировке и доведению до потребителей воды на территории Натальинского муниципального образования Балаковского района Саратовской области. 

На основании договора № * от 01.05.2014 года администрация Натальинского муниципального образования передала объекты водоснабжения, расположенные в п. Новониколаевский. В соответствии с договором от 20.07.2015 года ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» является исполнителем, осуществляющим обеспечение водой потребителей по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. Новониколаевский, ул. *, д. *, кв. *. Собственником указанного жилого помещения является ответчик ФИО2

Р.Т. В ближайшей от колодца точке водопровода на входе в квартиру № * дома № * по ул. * в п. Новониколаевский Балаковского района Саратовской области потребителем установлен прибор учета (счетчик), показания которого ежемесячно передавались исполнителю, и по которым последним производилось начисление платы за водоснабжение. ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» проводит периодический осмотр технического состояния водопроводных сетей и приборов учета потребителей. Так, 06.09.2016 года представителями ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» на территории домовладения ответчика обнаружена заглубленная в грунте в обход прибора учета врезка в подводящий водопровод с подключенными краном и шлангом. Обнаружение незаконной врезки оформлено докладными, актом, видеофиксацией. При составлении акта присутствовала проживающая по указанному адресу родственница ФИО2 – *., которой сотрудниками ООО ««Коммунальная служба Натальинского МО» была передана копия акта, но от подписания она отказалась. Впоследствии ФИО2 был предоставлен расчет доначисления за незаконную врезку в сумме 156663 рублей. Однако в мае 2017 года ФИО2 стал отрицать факт обнаружения незаконной врезки и требовать перерасчета доначисления. Сотрудниками ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» был осуществлен выход на место обнаружения незаконной врезки, где установлено замощение этого места бетонной площадкой. 29.05.2017 года сотрудниками ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» с участием ФИО2 были проведены работы с применением фотофиксации, прибора трассоискателя и стального провода, пропущенного в подводящую ветку трубопровода. Было установлено, что подводящая ветка проходит под бетонной площадкой, замощенной ФИО2 после обнаружения незаконной врезки. Были составлены и подписаны акт и схема централизованной системы водоснабжения данного потребителя, однако данным способом не представилось возможным установить факт разрыва трубопровода, оставляемого предполагаемой врезкой. От места врезки в центральную трубу до прибора учета, расположенного в доме ответчика, имеется участок трубопровода длиной 30 метров, на котором имеется техническая возможность оборудовать несанкционированное подключение. ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» осуществляет проверку и контроль на основании вышеуказанных нормативных актов, такая проверка должна осуществляться беспрепятственно. Бетотнная площадка, установленная ответчиком, существенно затрудняет контроль за трубопроводом и проведение проверок, в том числе на предмет наличия следов несанкционированного подключения. Истец полагает, что замощение потребителем площадки над централизованной системой водоснабжения нарушает права и законные интересы организации, препятствует проведению проверки, а также противоречит действующему законодательству. 

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании ответчик ФИО2 уточненные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, объяснил следующее. Он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. Новониколаевский, ул. *, д. *, кв.*. Он заключал договор на водоснабжение. Прокладку и оплату трубопровода осуществил за собственные средства. Врезку в централизованную систему водопровода не осуществлял. Акт об обнаружении истцом незаконной врезки он не получал. На территории земельного участка, которую он заливал бетоном, врезки к централизованной системе водопровода нет. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не признала уточненные исковые требования, просила в их удовлетворении отказать, поддержала доводы своего доверителя в полном объеме.

Выслушав объяснения ответчика, представителей истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требовании по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.222 ГК РФ (самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Судом установлено следующее.

ООО ««Коммунальная служба Натальинского МО» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 26-29). 

В соответствии с договором № * на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества Натальинского муниципального образования от 01.05.2014 года администрацией Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области передано во временное пользование ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» объекты муниципальной собственности, перечисленные в приложении № 1 к настоящему договору, в том числе объекты централизованной системы водоснабжения (л.д. 30-36).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости квартира № * дома № * по ул. * в п. Новониколаевский Балаковского района Саратовской области принадлежит на праве общей долевой собственности *., * * ФИО2 (л.д. 62-64).

20.07.2015 года между ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» и собственником квартиры № * дома № * по ул. * в п. Новониколаевский Балаковского района Саратовской области ФИО2 заключен договор на отпуск воды технической для хозяйственных и бытовых нужд (л.д. 37).

Предметом вышеуказанного договора от 20.07.2015 года являются подача технической воды на хозяйственные и бытовые нужды по нормативам или показаниям приборов учета и тарифам, утвержденным в установленном законодательством РФ порядке. Подача технической воды на хозяйственные и бытовые нужды осуществляется через сети водопровода потребителя, которые непосредственно присоединены к сетям водопровода исполнителя. Водоотведения бытовых стоков осуществляется через внутридомовые (внутридворовые) сети потребителя, которые непосредственно присоединены к сетям исполнителя. 

В соответствии с п. 2.3.1. договора от 20.07.2015 года исполнитель имеет право иметь свободный доступ к водопроводной системе и приборам учета в квартирах (домах) при предъявлении удостоверения.

Договором от 20.07.2015 года предусмотрена ответственность потребителя за самовольное присоединение к инженерным системам водоснабжения и водоотведения (п.6.1.).

22.12.2016 года ФИО2 направил в адрес ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» заявление о разъяснении начисления платы по строке» водоснабжение по незаконной врезке» (л.д. 47).

Из объяснений представителя истца следует, что в связи с возражениями ответчика по поводу обнаружения факта незаконной врезки и его требованием о перерасчете доначисления в мае 2017 года сотрудниками ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» был осуществлен выход на место обнаружения незаконной врезки, где было установлено замощение этого места бетонной площадкой. 

Из копии акта от 29.05.2017 года, составленного ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» с участием ФИО2, установлено, что система централизованного водоснабжения состоит из основной трубы и отводящей трубы к домовладению, расположенному по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, д. *, кв. *. Перед осмотром ФИО2 заявлено о том, что отводящая труба смонтирована им в мае 2015 года на глубине 2 м. Предполагаемая точка незаконной врезки находится под бетонной площадкой на расстоянии 3, 25 м от правового угла дома и 7, 2 м до левой стойки ворот (л.д. 39-40).

ФИО2 указал, что факт незаконной врезки не был установлен, о чем свидетельствует приложение к нему от 29.05.2017 года (л.д. 41). 

05.05.2017 года ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» в адрес ФИО2 было направлено требование о письменном уведомлении ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» об устранении несанкционированной врезки с указанием даты устранения (л.д. 43).

12.05.2017 года ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» в адрес ФИО2 было направлено уведомление о проведении 29.05.2017 года в 11 часов 00 минут проверки приборов учета водопроводных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения. Также разъяснены последствия бездействия потребителя или отказа в допуске к приборам учета (л.д. 44).

29.05.2017 года ООО «Коммунальная служба Натальинского МО» в адрес ФИО2 было направлено требование о сносе незаконной постройке (бетонной площадки) в месте прокладки сетей водоснабжения (л.д. 46). 

Истцом представлены постановление администрации Натальинского МО БМР Саратовской области от 21.03.2014 года № * «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения Натальинского муниципального образования БМР Саратовской области на период до 2024 года» (л.д. 82-88), копия технических условий на подключение к магистральному водопроводу от 03.07.2015 года (л.д. 101).

Для разрешения спора судом назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения №* от 27.09.2017 года (л.д.104-123) участок трубопровода, прилегающий от центральной трубы до входа в кв. № * дома № * по ул. * в п. Новониколаевский Балаковского района Саратовской области, не является частью централизованной системы водоснабжения, а является присоединенной к централизованной системе водоснабжения п. Новониколаевский водопроводной сетью с учетом следующих положений: 

- данный участок трубопровода пролегает от ввода в квартиру № * дома № * по ул. * в п. Новониколаевский Балаковского района Саратовской области до колодца централизованной системы водоснабжения п. Новониколавский, расположенного за пределами земельного участка домовладения квартиры № * (ситуационный план рис. 5 исследовательской части); 

- данный участок трубопровода является присоединенной к централизованной системе холодного водоснабжения водопроводной сетью;

- приборы учета расхода воды установлены следующим образом: 1-й прибор учета установлен в колодце централизованной системы холодного водоснабжения п. Новониколаевский перед присоединенной водопроводной сетью (трубопроводом, выполненным из полимерного материала), ведущим в кв. * дома № * по ул. * (фото 17-18), 2-й прибор учета установлен в санузле квартиры № * дома № * по ул. * (фото 15-16);

- п.1.2. договора на отпуск воды технической для хозяйственных и бытовых нужд от 20.07.2015 года, заключенного между ООО «Коммунальная служба Натальинского муниципального образования» (исполнитель) и владельцем жилого дома по адресу: п. Новониколаевский, ул. *, д. * (потребитель), подача технической воды на хозяйственные и бытовые нужды осуществляется через сети водопровода потребителя, которые непосредственно присоединены к сетям водопровода исполнителя (л.д. 37); 

- акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между участниками договора (исполнителем по отпуску воды и потребителем) отсутствуют.

Ответ на вопрос суда о том, имеются ли препятствия для обслуживания системы водоснабжения по указанному адресу, утрачивает смысл.

Указанное заключение является обоснованным, соответствует требованиям, предъявляемым к таким документам, и не вызывает у суда сомнений в его достоверности. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. 

Анализируя представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.56,67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о тот, что участок трубопровода, расположенный от центральной трубы до входа в кв. № * дома № * по ул. * в г. Балаково Саратовской области, не является частью централизованной системы водоснабжения, а является присоединенной к централизованной системе холодного водоснабжения п. Новониколаевский Натальинского муниципального образования водопроводной сетью, поскольку пролегает от ввода в квартиру ответчик до колодца централизованной системы водоснабжения. Частично расположенного за пределами земельного участка ответчика; в судебном заседании ответчик не отрицал факт того, что указанный участок трубопровода был проложен им лично; из фотографий, представленных экспертом в заключении, усматривается, что приборы учета расхода воды установлены таким образом, что позволяют истцу контролировать расход воды ответчиком.

Кроме того, из свидетельства о государственной регистрации права от 21.04.2014 года (л.д.68) ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером *, на котором расположена бетонная площадка является ответчик. Так же возведение площадки не противоречит разрешенному использованию: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.68 108). Так же постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, оснований для признания площадки самовольной постройкой и ее сносе у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований требование истца о взыскании расходов по уплате государственной пошлины не подлежит удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба Натальинского муниципального образования» к ФИО2 о сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов, отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.В. Кротов 

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов