Дело № 2-117/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года 

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Богатова О.В.

при секретаре Бабаевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Пензы о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с названным иском, указав, что решением Ленинского районного суда г. Пензы от 15.03.2018 года удовлетворены исковые требования администрации г. Пензы к ним об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения. Указанным решением прекращено их право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес , путем выплаты им администрацией г. Пензы в равных долях возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 896 996 рублей, то есть по 474 249 рублей каждому. До настоящего времени решение суда о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение не исполнено. Администрация г. Пензы до настоящего времени денежные средства ни одному из собственников не перечислила, каких-либо действий для этого не предприняла, официальных уведомлений о готовности перечислить денежные средства, запросы реквизитов, либо предложение получить денежные средства в кассе администрации им не поступало. Таким образом, администрация г. Пензы длительное время уклоняется от исполнения решения суда. В связи с чем, полагали, что на указанную сумму подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ. Период просрочки составляет с 15.03.2018 года по 16.09.2019 года, проценты рассчитаны на сумму неосновательного обогащения – 474 259 руб., которая была взыскана решением суда в пользу каждого из истцов. 

Просят суд взыскать с администрации г. Пензы в их пользу проценты в порядке ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения 474 259 руб. за период с 15.03.2018 года по 16.09.2019 года в размере 53 528 руб. 42 коп. в пользу каждого из истцов.

В ходе рассмотрения дела истцы увеличили размер исковых требований. Просили суд взыскать с администрации г. Пензы в их пользу проценты в порядке ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения 474 259 руб. за период с 15.03.2018 года по 16.09.2019 года в размере 53 528 руб. 42 коп., за период с 16.09.2019 года по 26.09.2019 года в сумме 909 руб. 52 коп., за период с 26.09.2019 года по 14.01.2020 года в сумме 9 481 руб. 87 коп., а всего на сумму 63 919 руб. 41 коп. в пользу каждого из истцов.

В судебном заседании истица ФИО1, представляющая также интересы остальных истцов, ее представитель по доверенности ФИО5, представитель истца ФИО3 – ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, пояснив обстоятельства, изложенные в иске. 

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Пензы ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. В обоснование возражений пояснила, что в отличие от Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Бюджетный кодекс РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ. Взыскатель, получив исполнительный лист от суда, и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органов местного самоуправления, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ. Однако ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 исполнительные листы в Финансовое управление города Пензы для исполнения вышеуказанного решения суда не предъявляли. 05.06.2019 года Ленинским районным отделом судебных приставов г. Пензы по заявлению администрации города возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 в части предоставления ими банковских реквизитов для перечисления денежных средств. Исполнительные производства до настоящего времени не окончены. До этого администрация г. Пензы направляла заказной корреспонденцией письма (исх. №№3-555, 3-558, 3-556, 3-557 от 31.05.2019) собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, по известному месту регистрации с приглашением в Финансовое управление г. Пензы для оплаты денежных средств по решению суда. Поскольку после возбуждения исполнительных производств результата не последовало, администрация города 09.09.2019 года вынуждена была обратиться в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения данного решения суда. В рамках гражданского дела №2-542/2018 определением Ленинского районного суда г. Пензы от 26.09.2019 года изменен порядок и способ исполнения решения Ленинского районного суда города Пензы от 15.03.2018 года в части принятия ответчиками возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: 

<

...>, и предоставления реквизитов банка и номера счета для перечисления денежных средств администрации г. Пензы на следующий: администрация г. Пензы передает в депозит нотариусу ФИО8 денежные средства для передачи их истцам по делу за изымаемое жилое помещение по адресу: Адрес 4 в размере по 474 249 руб. в пользу каждого. Определение вступило в законную силу 12.10.2019 года. Кроме того, сами собственники после вступления в силу решения Ленинского районного суда г. Пензы по гражданскому делу № 2-542/2018 писали заявление о выдаче исполнительных листов, и соответственно исполнительные листы были выданы им. Поскольку исполнительные листы не были предъявлены к исполнению самими собственниками, то применение ст. 395 ГК РФ противоречит действующему законодательству. У администрации города отсутствовали банковские реквизиты, куда могли бы быть перечислены денежные средства во исполнение решения суда. Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы исполнительного производства, материалы гражданского дела №2-542/2018, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 п. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как установлено в ходе судебного заседания, решением Ленинского районного суда г. Пензы от 15.03.2018 года по делу №2-542/2018 иск администрации г. Пензы к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения удовлетворен частично.

Решением суда постановлено:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, путем выплаты им администрацией г. Пензы в равных долях возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 896 996 рублей, то есть, по 474 249 рублей каждому, а ФИО1 дополнительно 440 000 рублей.

Обязать администрацию г. Пензы выплатить ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, в равных долях 1 896 996 рублей, то есть, по 474 249 рублей каждому, ФИО1 дополнительно выплатить в счет возмещения убытков, причиненных изъятием жилого помещения, 440 000 рублей.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, в размере 1 896 996 рублей в равных долях, то есть, по 474 249 рублей каждый, а ФИО1 дополнительно принять 440 000 рублей, предоставив администрации г.Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств.

Признать перечисление денежных средств ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 администрацией г.Пензы в размере 1 896 996 рублей в равных долях, то есть, по 474 249 рублей каждому, ФИО1 дополнительно 440 000 рублей основанием для регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации г. Пензы отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 10.07.2018 года решение Ленинского районного суда города Пензы от 15.03.2018 года отменено в части возложения на администрацию города Пензы обязанности выплатить ФИО9 в счет возмещения убытков причиненных изъятием жилого помещения 440 000 рублей. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Предъявляя исковые требования, истцы ссылаются на то, что до настоящего времени решение суда о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение не исполнено. Администрация г. Пензы до настоящего времени денежные средства ни одному из собственников не перечислила, каких-либо действий для этого не предприняла, по сути, уклоняясь от исполнения решения суда. В связи с чем, полагали, что на указанную сумму с момента вынесения решения суда подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ.

Анализ собранных по делу доказательств их совокупности приводит суд к выводу о необоснованности исковых требований, и соответственно, отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По смыслу указанной нормы закона проценты за пользование чужими денежными средствами рассматриваются в качестве особой формы ответственности за гражданско-правовое правонарушение.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъекта РФ, органа местного самоуправления регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

При этом, Бюджетный Кодекс РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии с положениями ст. 242.2 БК РФ.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 242.1 Бюджетного Кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. 

Таким образом, взыскатель, получив исполнительный лист по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органов местного самоуправления, для исполнения судебного акта должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, а именно в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом РФ.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 после вступления в силу решения Ленинского районного суда г. Пензы по гражданскому делу № 2-542/2018 обращались в суд с заявлением о выдаче исполнительных листов в части понуждения администрации г. Пензы выплатить заявителям денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение. Исполнительные листы были выданы заявителям, что подтверждается материалами гражданского дела №2-542/2018.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 исполнительные листы в Финансовое управление города Пензы для исполнения решения суда от 15.03.2018 года не предъявляли, что не отрицали в судебном заседании истица и представители истцов.

Напротив, как следует из материалов дела и исполнительного производства Ленинским РОСП г. Пензы по заявлению администрации города возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 в части предоставления ими банковских реквизитов для перечисления денежных средств. Исполнительное производство до настоящего времени не окончено.

Из материалов гражданского дела №2-542/2018, обозреваемого в судебном заседании, следует, что в связи с невозможностью получения реквизитов и номеров банковских счетов от ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 по причине отказа указанных лиц от их представления, 09.09.2019 года администрация г. Пензы обратилась в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения Ленинского районного суда г. Пензы от 15.03.2018 года.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 26.09.2019 года изменен порядок и способ исполнения решения Ленинского районного суда г. Пензы от 15.03.2018 года в части принятия ответчиками возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: Адрес , и предоставления реквизитов банка и номера счета для перечисления денежных средств администрации Адрес на следующий: администрация Адрес передает в депозит нотариусу денежные средства для передачи их ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 за изымаемое жилое помещение по адресу: Адрес , в размере по 474 249 руб. в пользу каждого. Определение вступило в законную силу 12.10.2019 года.

Из ответа нотариуса ФИО8 на запрос суда следует, что 26.12.2019 года нотариусом г. Пензы приняты от должника администрации г. Пензы приняты в депозит на публичный депозитный счет в АО «Альфа-Банк» деньги: 

- 474 249 рублей по платежному поручению №1879 от 25.12.2019 года для ФИО2;

- 474 249 рублей по платежному поручению №1880 от 25.12.2019 года для ФИО1;

- 474 249 рублей по платежному поручению №1881 от 25.12.2019 года для ФИО3;

- 474 249 рублей по платежному поручению №1882 от 25.12.2019 года для ФИО4 за изымаемое жилое помещение по адресу: 

<

...> в соответствии с определением Ленинского районного суда г. Пензы от 26.09.2019 года, дело №2-542/2018.

При этом, до обращения в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, администрацией г. Пензы в адрес ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 направлялись заказные письма (исх. №№3-555, 3-558, 3-556, 3-557 от 31.05.2019), по месту регистрации с приглашением в Финансовое управление г. Пензы для оплаты денежных средств по решению суда от 15.03.2018 года. Данное обстоятельство подтверждается материалами гражданского дела №2-542/2018.

Таким образом, принимая во внимание, что бездействие (действия) самих истцов ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 препятствовало своевременному получению денежных средств, учитывая положения Бюджетного кодекса РФ, суд считает, что при указанных обстоятельствах применение нормы ст. 395 ГК РФ противоречит действующему законодательству, поскольку материалами дела не установлен факт неправомерного удержания администрацией г. Пензы денежных средств истцов, уклонения от их возврата либо иной просрочки в их уплате.

Учитывая изложенное, исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 к администрации г. Пензы о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Пензы о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.

Судья О.В. Богатов