Дело №2-1038/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 19 августа 2025г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Дацун А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Мерзляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском к администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, в котором просит обязать администрацию Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области оборудовать входную группу в здание администрации Медвеженского сельского поселения, расположенное по адресу: 

<

...>, наружным вызывным устройством (кнопкой вызова персонала) в соответствии с требованиями строительных норм и правил Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Семилукского района Мерзлякова Н.В. иск поддержала. 

Представитель ответчика администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть в отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры в деятельности администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района, в ходе которой установлено следующее. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 9 Закона № 181-ФЗ, реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

Пунктом 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс РФ) предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» названные положения применяются с 01.07.2016 исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона № 181-ФЗ в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Согласно п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности. 

Пунктом 6 ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ предусмотрено, что организации обеспечивают инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, вход в здание администрации Медвеженского сельского поселения не оборудован наружным вызывным устройством (кнопкой вызова персонала), при этом, свободный доступ в здание является затруднительным. Какие-либо меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, не приняты.

В связи с чем, 12.05.2025 г. прокуратурой района внесено представление об устранении данных нарушений.

Как показали результаты настоящей проверки, проведенной 11.06.2025 г., действенных мер к устранению нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов не принято.

Нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, которые являются основной категорией лиц, нуждающихся в оказании социальной помощи, влекут за собой нарушение гарантированных государством прав инвалидов на их беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем являются недопустимыми и требуют устранения. 

С учетом изложенного, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов удовлетворить.

Обязать администрацию Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области оборудовать входную группу в здание администрации Медвеженского сельского поселения, расположенное по адресу: 

<

...>, наружным вызывным устройством (кнопкой вызова персонала) в соответствии с требованиями строительных норм и правил Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 25.08.2025г.