23RS0059-01-2025-006340-25

3.198 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов

К делу № 2а-4196/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 

Краснодарский край 2 сентября 2025 года

Текст мотивированного решения составлен 12 сентября 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по Краснодарскому краю, в лице советника государственной гражданской службы Российской Федерации ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в общей сумме 46 788,65 рублей.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 3.4 ст. 23, п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент подачи административного искового заявления ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 

До настоящего времени добровольное погашение плательщиком задолженности по уплате взноса и пени не произошло. 

Налогоплательщик в срок не погасил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора. 2 начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством. начала начисляться пеня. 

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее 263-Ф3) налоговые органы перешли на новую систему учета - Единый Налоговый Счет (далее - ЕНС). 

ЕНС - это единая сумма расчетов налогоплательщика с бюджетом. Все денежные средства вносятся в бюджет единой суммой, по единым реквизитам без разбивки по видам налогов, а уже системой аккумулируются на ЕНС и автоматически распределяются по налогам в бюджет. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»). 

В соответствии с п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) полного исполнения налоговых обязательств. 

На основании вышеизложенного, с введением в действие ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов. 

Таким образом, ФИО1 начислена пеня за неуплату налоговых обязательств в срок в размере 46 788,65 рублей, образованная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Задолженность по налоговым обязательствам, на дату начисления пени составляет в размере 1 084 649,23 рублей. 

Налоговый орган сообщает, что на вышеуказанную налоговую задолженность были применены следующие меры взыскания: 

Так как, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то взыскание задолженности в соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ производится основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя. 

Таким образом, налоговым органом направлено постановление о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено исполнительное производство №-ИП (структура задолженности: налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) в размере 872120,74 рублей (в размере 140712,74 рублей за 2021 год; в размере 426589,00 за 2021 год; в размере 304819,00 рублей за 2021 год); пеня в размере 65489,46 рублей). 

В настоящее время задолженность частично погашена, производство не окончено.

Налоговым органом направлено постановление о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено исполнительное производство №-ИП (структура задолженности: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 171567,93 рублей за 021 г.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) в размере 108106,00 рублей за 2021 год). В настоящее время задолженность частично погашена, производство не окончено.

После закрытия налогоплательщиком статуса ИП налоговым органом сформировано и направлено в мировой участок № заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (структура задолженности: страховые взносы на ОПС в размере 34445,00 рублей за 2022 год; страховые взносы на ОМС в размере 339,33 рублей за 2022 год; страховые взносы в фиксированном размере 45842,00 рублей за 2023 год; пени в размере 187654,84 рублей); ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ N? 2a-1354/170-2024 о взыскании задолженности. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой. 

Налоговым органом сформировано и направлено в Центральный районный суд г. Сочи административное исковое заявление на взыскание сумм налога и пени в размере 268279,07 рублей, в настоящее время дело №a-2782/2025 находится на рассмотрении. 

На основании внесения изменений с ДД.ММ.ГГГГ в ст.45 НК РФ требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0 (до полного погашения долга). 

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю выставлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ, в размере 1191983,16 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. 

Вышеуказанное требование № направлено налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика. 

От ФИО1 вышеуказанное заявление в налоговый орган не поступало, в связи с чем налоговый орган правомерно выбрал допустимый способ направления требования об уплате. 

В данном требовании сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Налогоплательщик добровольно не исполнил требование об уплате. 

Таким образом, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ направил в мировому судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи заявление о вынесении судебного приказа № на сумму задолженности в размере 46 788,65 рублей (структура задолженности заявление о вынесении судебного приказа №: недоимка по пене в размере 46 788,65 рублей). 

Так, согласно пп.1 п.3 ст. 48 НК РФ по общему правилу, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. 

С ДД.ММ.ГГГГ ст.48 НК РФ была дополнена и расширена, в связи с чем появились новые правила расчета сроков обращения налоговым органов в суд за взысканием задолженности, образованной после выставления требования. 

Так как, требование в настоящее время единое (в связи с введением ЕНС), то срок исполнения данного требования не может быть применен на налоговые начисления. которые не отражены в данном требовании, так как образованы после его выставления (пеня начислена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 

На основании вышеизложенного, выставленное требование № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с налоговым законодательством динамично, и сумма, включенная в него может увеличиваться за счет начисления новых налоговых обязательств, а также уменьшаться ввиду каких-либо оплат. 

Выставление нового требования, в соответствии с законом, предусмотрено лишь в том случае, когда, в отношении определенного лица, сальдо ЕНС перейдет на ноль (в связи с полной оплатой) и образуется новая задолженность. 

Если на момент формирования требования еще не наступили сроки уплаты по новым начислениям (т. е., суммы по новым начислениям не отражены в требовании и образованы после его выставления), то принудительное взыскание таких начислений производится не по правилам пп. 1 п.3 ст. 48 НК РФ, а правилам пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ. 

В соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. 

По настоящему делу годом, в течении которого налоговый орган обратился в мировой участок с заявлением о взыскании задолженности в отношении ФИО1 является - 2024 год. 

Так, в отношении ФИО1 налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о вынесении судебного приказа № в рамках нового требования № мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи (данное ЗВСП № является предыдущим, от которого в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК необходимо исчислять процессуальный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по настоящему делу).

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании вновь образованной задолженности (т.е. на подачу ЗВСП № по данному делу) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган направил ЗВСП № (которое включает в себя задолженность по пене в размере 46 788,65 рублей) мировому судьей судебного участка № - ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №a-2908/2024 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой. 

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства. 

Истец просит суд рассмотреть дело в отсутствие свое представителя, взыскать с ФИО1 задолженность по пене, установленной НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 46 788,65 рублей.

В судебное заседание стороны по делу не явились, будучи уведомлены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России N? 7 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. 

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п. 3.4 ст. 23, п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. 

По ст. 423 НК РФ расчетным периодом для исчисления страховых взносов признается календарный год. Отчетными периодами - признаются первый квартал. полугодие, девять месяцев календарного года. 

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц. подлежит уплате в срок не позднее 25-го числа следующего календарного месяца. 

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (п. 3 ст. 431 НК РФ). 

В соответствии с п. 3, 4, 5, 7 ст. 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

На момент подачи административного искового заявления ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней. штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке. электронных денежных средств, переводы которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств. этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об его обязанности по уплате взносов. 

Однако до настоящего времени добровольное погашение плательщиком задолженности по уплате взноса и пени не произошло. 

Налогоплательщик в срок не погасил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора. 2 начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством. начала начисляться пеня. 

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговые органы перешли на новую систему учета - Единый Налоговый Счет.

ЕНС - это единая сумма расчетов налогоплательщика с бюджетом. 

Все денежные средства вносятся в бюджет единой суммой, по единым реквизитам без разбивки по видам налогов, а уже системой аккумулируются на ЕНС и автоматически распределяются по налогам в бюджет. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»). 

В соответствии с п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) полного исполнения налоговых обязательств. 

На основании вышеизложенного, с введением в действие ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов. 

Таким образом, ФИО1 начислена пеня за неуплату налоговых обязательств в срок в размере 46 788,65 рублей, образованная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Задолженность по налоговым обязательствам, на дату начисления пени составляет в размере 1 084 649,23 рублей. 

Как установлено судом, на указанную выше налоговую задолженность применены следующие меры взыскания: 

Так как, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то взыскание задолженности в соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ производится основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя. 

Таким образом, налоговым органом направлено постановление о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено исполнительное производство №-ИП (структура задолженности: налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) в размере 872120,74 рублей (в размере 140712,74 рублей за 2021 год; в размере 426589,00 за 2021 год; в размере 304819,00 рублей за 2021 год); пеня в размере 65489,46 рублей). В настоящее время задолженность частично погашена, производство не окончено.

Налоговым органом направлено постановление о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено исполнительное производство №-ИП (структура задолженности: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 171 567,93 рублей за 2021 год; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) в размере 108 106,00 рублей за 2021 год). В настоящее время задолженность частично погашена, производство не окончено.

После закрытия налогоплательщиком статуса ИП налоговым органом сформировано и направлено в мировой участок № заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (структура задолженности: страховые взносы на ОПС в размере 34445,00 рублей за 2022 год; страховые взносы на ОМС в размере 339,33 рублей за 2022 год; страховые взносы в фиксированном размере 45842,00 рублей за 2023 год; пени в размере 187654,84 рублей); ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №a-1354/170-2024 о взыскании задолженности. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой. 

Налоговым органом сформировано и направлено в Центральный районный суд г. Сочи административное исковое заявление на взыскание сумм налога и пени в размере 268 279,07 рублей, в настоящее время дело №a-2782/2025 находится на рассмотрении. 

Таким образом, взыскание начисленной пени за неуплату вышеуказанных налоговых обязательств является правомерным. 

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской. Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. 

С ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности выставляется на сальдо ЕНС. 

На основании внесения изменений с ДД.ММ.ГГГГ в ст.45 НК РФ требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через ноль (до полного погашения долга). 

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю выставлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ, в размере 1 191 983,16 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. 

Дополнительно сообщаем, что вышеуказанное требование № было направлено через личный кабинет налогоплательщика. 

Личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». 

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме. На основании вышеизложенного, в связи с тем, что Ответчиком по настоящему делу был получен доступ к Личному кабинету, с этого периода он считается пользователем данного информационного ресурса. 

Пунктом 20 Порядка направления уведомлений утверждённого Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № MMB-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» предусмотрено, что в случае если физическому лицу необходимо получать от налогового 10 органа документы (информацию), сведения на бумажном носителе, физическое лицо направляет в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов (информации), сведений на бумажном носителе. В случае неполучения от физического лица уведомления, указанного выше, по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика направление налоговыми органами физическому лицу документов (информации), сведений осуществляется только через личный кабинет налогоплательщика. 

От ФИО1 вышеуказанное заявление в налоговый орган не поступало, в связи с чем налоговый орган правомерно выбрал допустимый способ направления требования об уплате. 

В данном требовании сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Налогоплательщик добровольно не исполнил требование об уплате. 

Таким образом, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ направил в мировой участок № Центрального района г. Сочи заявление о вынесении судебного приказа № на сумму задолженности в размере 46 788,65 рублей (структура задолженности заявления о вынесении судебного приказа №: недоимка по пене в размере 46 788,65 рублей). 

Так, согласно пп.1 п.3 ст. 48 НК РФ по общему правилу, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. 

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ст.48 НК РФ имеет новую редакцию, в соответствии с которой определены новые правила расчета сроков обращения налоговым органов в суд за взысканием задолженности, образованной после выставления требования. 

Так как, требование в настоящее время единое (в связи с введением ЕНС), то срок исполнения данного требования не может быть применен на налоговые начисления, которые не отражены в данном требовании, так как образованы после его выставления (пеня начислена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 

На основании чего, выставленное требование № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с налоговым законодательством динамично, и сумма, включенная в него может увеличиваться за счет начисления новых налоговых обязательств, а также уменьшаться ввиду каких-либо оплат. 

Выставление нового требования, в соответствии с законом, предусмотрено лишь в том случае, когда, в отношении определенного лица, сальдо ЕНС перейдет на ноль (в связи с полной оплатой) и образуется новая задолженность. 

Если на момент формирования требования еще не наступили сроки уплаты по новым начислениям (т. е., суммы по новым начислениям не отражены в требовании и образованы после его выставления), то принудительное взыскание таких начислений производится не по правилам пп. 1 п.3 ст. 48 НК РФ, а правилам пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. 

По настоящему делу годом, в течении которого налоговый орган обратился в мировой участок с заявлением о взыскании задолженности в отношении ФИО1 является - 2024 год. 

Так, в отношении ФИО1 налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о вынесении судебного приказа № в рамках нового требования № мировому судьей судебного участка № по Центральному району г. Сочи (указанное заявление о вынесении судебного приказа № является предыдущим, от которого в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК необходимо исчислять процессуальный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по настоящему делу).

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании вновь образованной задолженности (т есть на подачу заявления о вынесении судебного приказа № по данному делу) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Налоговый орган направил заявление о вынесении судебного приказа № (которое включает в себя задолженность по пене в размере 46 788,65 рублей) мировому судье судебного участка № - ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №a-2908/2024 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой. 

В канцелярию Центрального районного суда г. Сочи настоящее заявление о взыскании задолженности с должника ФИО1 поступило ДД.ММ.ГГГГ – по истечении срока, установленного ч. 4 ст. 48 НК РФ 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в п. 3 определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Административное исковое заявление не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.

Судья И.А. Куц