УИД 63RS0042-01-2019-002582-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Зотовой Д.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1914/19 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, и по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, о вселении в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в лице законного представителя ФИО2, в котором просила признать утратившими право пользования и снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры № 31, расположенной по адресу: 

<

...> и взыскать с ответчиков расходы за юридические услуги в размере 20000 рублей, за выдачу доверенности в размере 1200 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО1 является нанимателем квартиры № 31, расположенной по адресу: 

<

...> по договору социального найма на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самары от 29.08.2011 № 1987. Ответчики зарегистрированы в указанной квартире, однако с 2013 года не проживают в указанной квартире. После отъезда в 2013 году с вещами ответчики попыток вселения не предпринимали. Точный адрес места жительства ответчиков не известен. После выселения ответчики не производят оплату за коммунальные услуги. Бремя оплаты коммунальных платежей лежит на истце. Поскольку в добровольном порядке ответчики отказываются сняться с регистрационного учета, истец вынужден обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов. Кроме того, истец понесла расходы по оплате юридических услуг в размере 20000 рублей.

В судебном заседании от представителя ответчика ФИО2 – ФИО5, действующей на основании ордера, поступило встречное исковое заявление, в котором она просит устранить препятствия в пользовании жилым помещением – 

<

...> со стороны ФИО1, обязав её выдать ключи от входной двери квартиры и вселить ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в 

<

...>. В обоснование заявленных требований указано, что с 1993 года истец ФИО2 на правах члена семьи нанимателя, проживала и пользовалась жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 53,5 кв.м, жилой площадью 33,6 кв.м, расположенной по адресу: 

<

...>. Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца ФИО6 на основании ордера № 04757 от 17.05.1993, на семью из 4-х человек – ФИО1, ФИО7 и ФИО8 После вступления в брак в 2003 году истец также продолжала пользоваться спорным жилым помещением, однако после рождения сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года, отношения между истцом и ответчиком ФИО1 стали неприязненными, последняя устраивала ежедневные ссоры и скандалы, указывая на невозможность совместного проживания с указанием выехать на другое место жительства. После рождения истцом второго ребенка – ФИО9 Яны, ДД.ММ.ГГГГ года, отношения между истцом и ответчиком резко ухудшились и совместное проживание с ответчиком стало совершенно невозможным, поскольку порядок пользования квартирой сложился таким образом, что в одной комнате проживала с сожителем сестра истца ФИО10, в другой – проживали истец, её муж, двое детей и ответчик ФИО1 В связи с чем истец была вынуждена съехать из спорного жилья и на условиях аренды, временно вселилась с мужем и детьми в другое жилое помещение. Таким образом, выезд истца и её детей и отсутствие в спорном жилье имеет вынужденный характер, иного жилого помещения на праве собственности или праве пользования не имеет, спорное жилье является единственным местом постоянного места жительства, в настоящее время ответчик ФИО1 создает препятствия в пользовании жильем, поскольку насильно выселив их в ноябре 2013 года, она установила другую дверь с другими замками, и на просьбы истцы выдать ей ключи от жилья, где истец и её дети зарегистрированы, отвечает категорическим отказом и требует, чтобы истец произвела действия по снятию себя с регистрационного учета по данному месту жительства, для дальнейшей приватизации квартиры единолично.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент управления имуществом г.о. Самара, ОП № 7 УМВД России по г. Самара, Управление МВД России по г. Самара.

Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 12.12.2019 встречный иск ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением – квартирой №31 дома №38 по улице Белорусской в Куйбышевском районе г.Самары, обязании выдать ключи от входной двери квартиры и вселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 в квартиру №31 дома №38 по улице Белорусской в городе Самаре к принят для совместного рассмотрения с первоначальным иском ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 14.10.2019 в ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены ФИО11 и ФИО6.

Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 14.10.2019 в ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований был привлечен Отдел опеки и попечительства Куйбышевского района г.о. Самары.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ФИО1 – ФИО12, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску ФИО2 – ФИО5, действующая на основании ордера, первоначальные исковые требования не признала и просила отказать, поддержала встречные исковые требования и просила их удовлетворить.

Третьи лица ФИО11 и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Куйбышевского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самары ФИО13 просила в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, встречные исковые требования считает подлежащими удовлетворению, поскольку затрагиваются права несовершеннолетних детей.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самары в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, просили в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители третьих лиц ОП №7 УМВД России по г. Самара, Управления МВД России по г. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) и ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно ст. 3 и ст. 6 указанного выше Закона РФ регистрационный учет гражданина осуществляется по месту его жительства. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании ордера от 17.05.1993 военнослужащему ФИО6 с семьей, состоящей из 4 человек: жена ФИО1, дочь ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Ольгу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. Белорусская, 38-31.

Истец ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения, согласно приказа от 29.08.2011 № 1987.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещение по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По смыслу данной нормы, ее положения распространяются не только на нанимателя квартиры и членов его семьи, но и на бывших членов семьи нанимателя. При этом потребовать в судебном порядке признания указанных лиц утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма вправе заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя). Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по всем обязательствам.

В силу статьи 71 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и их законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 Постановлении от 31 октября 1995 года N 8 « О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Не проживание ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 в спорном жилом помещении, по мнению суда, само по себе не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку не проживание в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер и их выезд исходя из сведений содержащихся в деле связан исключительно с ухудшением взаимоотношений и нежеланием продолжать конфликтные отношения.

В настоящее время ответчики по первоначальному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживают на съемном жилье, жилых помещений на праве собственности не имеют.

На основании изложенного суд приходит к выводу о временном и вынужденном отсутствии ответчиков по первоначальному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 в спорном жилом и соответственно на наличие у ФИО2 права пользования помещением на условиях социального найма, которое не было ей утрачено. Суд установил временный характер непроживания в спорном жилом помещении ответчиков, связанный с ухудшением взаимоотношений с истцом и нежеланием продолжать конфликтные отношения.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований ФИО1.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Вселить ФИО2 и несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Белорусская, д. 38, кв. 31.

Обязать ФИО1 предоставить ФИО2 комплект ключей от входной двери квартиры, расположенной по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Белорусская, д. 38, кв. 31.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2020

Судья М.О. Маркелова