Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 04 декабря 2017 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 972/17 по иску ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (далее – УПФ) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся специальным стажем работы более установленного, включении в льготный трудовой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к УПФ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся специальным стажем работы более установленного, включении в льготный трудовой стаж периодов работы.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Ермолаева В.Г., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования и просили: признать отказ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости – незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика):

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Старательной артели «Витим» ПО «Забайкалзолото»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Безенчукской птицефабрике;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-35 ИСК « Самараводстрой»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-70 треста «Куйбышевканалводстрой»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « НПТО Нефтехимпроект»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « Аирремстрой»; обязать УПФ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента достижения им возраста 55 лет.

УПФ письменно ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя, в письменном отзыве просил оставить заявленный ФИО1 иск без удовлетворения.

Суд, выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11, исследовав материалы пенсионного и гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет, а также имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ. в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30 « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. 

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Из Решения УПФ следует, что стаж работы истца на соответствующих видах работ в соответствии с п.1 ч.2 ст.30 « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. отсутствует, при этом из специального стажа исключены периоды работы:

в качестве газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Старательской артели «Витим» ПО «Забайкалзолото», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПМК-35 ИСК «Самараводстрой», так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня, согласно списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10;

в качестве электрогазосварщика :

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Куйбышевканалводстрой», так как документально не подтвержден вид сварки, согласно Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Аирремстрой», так как документально не подтвержден вид сварки и занятость в течении полного рабочего дня, согласно Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «НПТО Нефхимпроект», так как документально не подтвержден вид сварки и занятость в течении полного рабочего дня, согласно Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и согласно ст. 14 п. 2 ФЗ-№ 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете трудового стажа после даты регистрации гражданина (дата регистрации 17.12.1997) в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что материалами дела подтверждена работа истца в спорные периоды с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991г.. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01.01.1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000г., "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Поскольку факт работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Куйбышевканалводострой» имело место до 01.01.1992г. и подтверждается записью в трудовой книжке, то указанный период подлежит включению в специальный стаж. 

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из анализа сведений, содержащихся в Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, вып. 2 ч. 1, раздел в т.ч. "Сварочные работы", утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45, 48, следует, что электросварщик ручной сварки 4 разряда выполняет следующий характер работ: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна. Наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций. Наплавление сложных деталей, узлов и сложных инструментов. Чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.

Периоды работы истца в качестве газоэлектрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Безенчукской птицефабрике, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПМК-35 ИСК «Самараводстрой» также подлежат включению в специальный стаж, принимая во внимание, что работа газоэлектросварщика предполагает использование газового или электрического способа сварки, без использования электричества или газа сварка невозможна, а также поскольку ФИО1 представлены письменные доказательства.

Судом в судебном заседании были допрошены свидетели, которая показала, что истец работал в спорные периоды в вышеуказанных организациях газоэлектросварщиком, полный рабочий день, при этом применялась только ручная дуговая сварка, в закрытых помещениях. Свидетельские показания учтены судом в совокупности с другими письменными доказательствами по делу, что соответствует требованиям п. 3 ст. 67 ГПК РФ. 

Согласно справки уточняющий характер работы или условия труда, работы в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданная ООО «НПТО Нефтехимпроект» ФИО1 работал в обществе в должности электрогазосварщика 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., полный рабочий день в течении полной рабочей недели. 

Однако спорные периоды работы в Старательной артели «Витим» ПО «Забайкалзолото» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика и в ООО «Арремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в материалах дела отсутствует документальное подтверждение работы истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 ФИО14 периоды работы:

в качестве газоэлектросварщика:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Безенчукской птицефабрике;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПМК-35 ИСК «Самараводстрой».

в качестве электрогазосварщика; 

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Куйбышевканалводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «НПТО Нефтехимпроект». 

Обязать ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области. 

Резолютивная часть решения оглашена 04.12.2017г.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2017г.

СУДЬЯ_____________