Дело № 2-710/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Юткиной С.М.,

при секретаре Доманцевич А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казённого учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казённое учреждение Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что 10.04.2017 года ФИО1 обратился в ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» по вопросу содействия в трудоустройстве и регистрации в качестве безработного. В поданном заявлении ответчик своей подписью утвердил, что на момент обращения в ЦЗН не имеет заработка, не работает по трудовому договору, не выполняет работы по договорам гражданско-правового характера, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не имеет иной оплачиваемой работы. На основании представленных документов ФИО1 признали безработным и назначили приказом от 17 апреля 2017 года на 6 месяцев ежемесячное пособие по безработице в размере средней заработной платы по региону. 

14 июня 2017 года ФИО1 на период с 27 мая 2017 года по 26 июня 2017 года была приостановлена выплата пособия по безработице в связи с отказом в период безработицы от двух вариантов подходящей работы. 10 октября 2017 года ФИО1 был снят с учёта в качестве безработного в связи с отказом от посредничества органов службы занятости и ответчику была прекращена выплата пособия по безработице.

Общая сумма социальных выплат ФИО1 за период с 10 апреля 2017 года по 09 октября 2017 года составила 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. При проверке информации из Федерального информационного ресурса ФНС России «Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей» по состоянию на 21.01.2019 года установлено, что ответчик ФИО1 с 30.05.2017 года зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, в связи с чем не имел права на статус безработного. 

Истец указывает, что ФИО1 незаконно было выплачено пособие по безработице на сумму 

<

данные изъяты> руб. за период с 30.05.2017 г. по 09.10.2017 г. 

25 июля 2018 года ответчик письмом-уведомлением был извещён о необходимости возврата незаконно полученного пособия по безработице в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в виде пособия по безработице в размере 107 428 руб.66 коп. 

Представитель истца ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил исковые требования удовлетворить. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился по неизвестной причине, судебное извещение о слушании дела на 19 марта 2019 года было заблаговременно направлено судом и возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения. При таких обстоятельствах, с учётом положений ч.2 ст.117 ГПК РФ, ФИО1 считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с пп. 1, 3 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Согласно п. 1,2 ст. 34.1 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

В силу п. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; и граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Пунктом 2 статьи 35 указанного Закона РФ установлено, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.04.2017 года ФИО1 подал в ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» заявление с просьбой зарегистрировать его в целях поиска подходящей работы, признать безработным и назначить пособие по безработице. Указал, что на дату написания заявления не работает по трудовому договору (контракту, соглашению) и не имеет никакой иной оплачиваемой работы (службы), включая сезонные и временные работы (л.д. 50). 

ФИО1 в указанном заявлении под личную подпись был предупреждён о том, что в случае обнаружения факта получения пособия по безработице и других выплат обманным путём (в том числе сокрытия факта трудоустройства), незаконно полученные суммы должны быть добровольно возмещены в установленные службой занятости сроки либо будут взысканы в судебном порядке. Также он обязался сообщать о своём трудоустройстве в службу занятости.

К заявлению была приложена копия аттестата ФИО1 и справка из отдела опеки, согласно которому ответчик относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.47,51) 

Приказом ЦЗН от 17 апреля 2017 года № 107П/1703124 ответчику с 10 апреля 2017 года назначено на 6 месяцев ежемесячное пособие по безработице в размере средней заработной платы по региону (л.д.41).

Согласно приказу ЦЗН № 165П/170396 от 14 июня 2017 года ФИО1 на период с 27 мая 2017 года по 26 июня 2017 года была приостановлена выплата пособия по безработице в связи с отказом в период безработицы от двух вариантов подходящей работы(л.д.37). 

Руководствуясь п. 2 статьи 35 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», на основании приказа ЦЗН № 283Д/1703119 от 10 октября 2017 года ответчик ФИО1 был снят с учёта в качестве безработного в связи с отказом от посредничества органов службы занятости(л.д.26).

На основании приказа ЦЗН № 283П/1703118 от 10 октября 2017 года ответчику ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице (л.д.25). 

Согласно выписке из ЕГРИП, ответчик ФИО1 с 30.05.2017 года зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, ИНН 

<

данные изъяты>(л.д.16-18).

Как следует из расчёта, представленного истцом, общая сумма социальных выплат ФИО1 за период с 10 апреля 2017 года по 09 октября 2017 года составила 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. 

При обращении в ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» с заявлением о признании его безработным, ответчик был письменно предупреждён, что в случае обнаружения факта получения пособия обманным путём (в том числе сокрытия факта трудоустройства, получения заработка и в других случаях), незаконно полученные суммы должны быть добровольно возмещены в установленные службой занятости сроки, либо будут взысканы в судебном порядке(л.д.50).

Факт того, что ответчик 30 мая 2017 года зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 скрыл, чем нарушил взятые на себя обязательства по информированию органа занятости об изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице (л.д.50).

В письме ГКУ Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» от 25.07.2018 года ФИО1 предложено добровольно погасить сумму пособия, полученного обманным путем в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до 31.08.2018 года (л.д.14-15).

До настоящего времени указанная задолженность перед ГКУ Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» в размере 

<

данные изъяты> руб. не погашена. Доказательств обратного суду не представлено. 

В соответствии с ч.2 статьи 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели).

Как следует из материалов дела, ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя с мая 2017 года, скрыл данный факт от органов службы занятости и продолжал посещать службу занятости с целью перерегистрации в качестве безработного и подтверждал свою незанятость личной подписью в листе персонального учёта, что свидетельствует о недобросовестности ответчика(л.д.29).

Судом установлено, что ответчик на момент перечисления ему спорных денежных сумм не являлся безработным, следовательно, не имел права на получение пособия по безработице, о чем истцу не было известно.

С учётом изложенного, суд считает, что ответчику незаконно было выплачено пособие по безработице на сумму 

<

данные изъяты> руб.

Таким образом, исковые требования ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 

<

данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец освобождён от уплаты госпошлины в силу ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика.

Согласно ст. 333.19 НК РФ сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составит 

<

данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казённого учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» к ФИО1 удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казённого учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» денежные средства в размере 107428,66 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет городского округа «Город Калининград» в размере 3349 руб. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2019 года.

Судья