УИД 38RS0003-01-2024-002490-87

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 20 июня 2024 года 

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2110/2024 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнении обязательств по договору, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту – ФГБОУ ВО «ИГМУ») - обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования программы ординатуры от 30.06.2020 в размере 458 618,27 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 7 786,19 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что 30.06.2020 между ОГАУЗ «Братская городская больница № 1» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования программы ординатуры, в соответствии с условиями которого ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования со следующими характеристиками обучения – специальное направление подготовки: хирургия. В соответствии с разделом 3 вышеуказанного договора, ответчик по окончанию освоения образовательной программы высшего образования, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, обязуется заключить трудовой договор с ОГАУЗ «Братская городская больница № 1» в должности врач-хирург на срок не менее чем 5 лет. Приказом ректора ФГБОУ ВО «ИГМУ» № 02-237 от 22.08.2020 ФИО1 была зачислена 01.09.2020 на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета поступающих, заключивших договор о целевом обучении в пределах квоты приема на целевое обучение по программам ординатуры. Приказом ректора ИГМУ № 40-123 от 01.07.2022 ФИО1 был отчислена из ординатуры ФПК и ППС ИГМУ, в связи с окончанием ординатуры. 09.12.2022 уведомлением № 142к ОГАУЗ «Братская городская больница № 1» информировало истца о том, что по окончанию образовательной программы высшего образования (ординатура) ответчик трудовой договор не заключила, условия договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура) от 30.06.2020 не исполнила. В адрес ответчика направлялись требования об уплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, которые ответчиком не были исполнены. 

В судебное заседание представитель истца – ФГБОУ ВО «ИГМУ» не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте разбирательства дела, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя истца. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленные судом по известному суду адресу места жительства ответчика возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено. 

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресу места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив предмет, основание и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Частью 5 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

Согласно ч. 6 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с ч.1 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты принимаются граждане, которые прошли конкурс в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, и дали согласие на заключение договора о целевом обучении с: 1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; 2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями; 3) государственными корпорациями; 4) государственными компаниями.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 данного закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Частью 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 30.06.2020 между ОГАУЗ «Братская городская больница № 1» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования программы ординатуры, в соответствии с которым, ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования – по программа ординатуры – хирургия (раздел I договора). Организацией, осуществляющей образовательную деятельность, является ФГБОУ ВО «ИГМУ». Согласно раздела II договора, местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, установлено – ОГАУЗ «Братская городская больница № 1». Согласно п. 5 раздела III договора, гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). В соответствии с п. 6 раздела III договора, срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 5 лет. Пунктом 3 раздела VIII договора установлено, что гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок 1 месяц и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076». 

На момент поступления ответчика к истцу на обучение действовало Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»), которое утратило силу с 01.01.2021.

Судом из материалов дела установлено, что 22.08.2020 ФИО1, была зачислена в ФГБОУ ВО «ИГМУ» в рамках квоты приема на целевое обучение по программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2020 год по очной форме обучения на конкурсной основе с 01.09.2020 по специальности – хирургия, что подтверждается выпиской из приказа № 02-237 от 22.08.2020.

Выпиской и приказа № 40-123 от 01.07.2022 подтверждается, что ФИО1 отчислена из ординатуры ФПК И ППС ИГМУ ординаторов 2 года обучения на бюджетной основе (по целевой квоте) с 01.09.2022, в связи с окончанием обучения с предоставлением каникул в июле и августе 2022 года с оплатой, по специальности хирургия. 

Согласно сообщению ОГАУЗ «Братская городская больница № 1» № 142к от 09.12.2022, адресованного ректору ФГБОУ ВО «ИГМУ», ФИО1 не трудоустроилась в ОГАУЗ «Братская городская больница № 1».

16.12.2022 ФГБОУ ВО «ИГМУ» было направлено требование № 2867/06 в адрес ФИО1 об уплате штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении и предложено оплатить штраф в срок 12 месяцев. 

Согласно доводам иска, в срок, установленный в требовании истца и по настоящее время, денежных средств ФГБОУ ВО «ИГМУ» от ФИО1 не поступало, задолженность составляет 458 618,27 руб., что подтверждается справкой ФГБОУ ВО «ИГМУ» № 1113/41 от 20.05.2024.

Объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы суда, в ходе рассмотрения гражданского дела, сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по договору о целевом обучении обязательств по трудоустройству после освоения образовательной программы высшего образования программы ординатуры, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца, как организации, осуществляющей образовательную деятельность, штрафа.

Определяя размер штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения, суд соглашается с представленным истцом расчетом, произведенным исходя из приказов об установлении нормативной стоимости обучения на 2020, 2021, 2022 года, признав его обоснованным и арифметически верным, в связи в чем, считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «ИГМУ» штраф в заявленном размере – 458 618,27 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В соответствии с поручением о перечислении на счет за подачу искового заявления в суд ФГБОУ ВО «ИГМУ» уплатил государственную пошлину в размере 7786,19 руб., что соответствует цене иска. 

Поскольку исковые требования ФГБОУ ВО «ИГМУ» удовлетворены в полном объеме, суд находит требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 7 786,19 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ***)в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 

<

***>) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования программы ординатуры от 30.06.2020 в размере 458 618,27 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 7 786,19 руб.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербакова