Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

помощника Скопинского межрайонного прокурора – Осипян К.С.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда 

<

адрес>, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес>. По приговору Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. п. «д, ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в редакции Федерального закона № 377-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 13 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 01 год. На основании постановления Скопинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии строгого режима в колонию-поселение. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенного предмета.

В связи с вышеизложенным ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 03 года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы территории проживания.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель административного истца не явился. В деле от административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Суд, заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Скопинского межрайонного прокурора – Осипян К.С., полагавшей, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 вышеуказанного закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. п. «д, ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в редакции Федерального закона № 377-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 13 лет, с ограничением свободы сроком на 01 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Скопинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ (зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Конец срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-25, 29-30).

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 105 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена.

В судебном заседании установлено, что за нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вышеуказанное постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Был трудоустроен на участок ЖБИ подсобным рабочим, в настоящее время уволен. К труду и к работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> нарушал, имеет 7 взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законом порядке. За добросовестное отношение к труду ФИО1 имеет 31 поощрение. Дорожит мнением коллектива о себе. В общении с осужденными тактичен, в коллективе уживчив, дружественные отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается. Администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 характеризуется положительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином РФ.

В материалах дела сведений о принадлежности к гражданству другого государства в отношении ФИО1 не имеется. 

Из заявления ФИО1 следует, что он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: 

<

адрес>, л. 12, 

<

адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 270 КАС РФ, пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Осужденный ФИО1 назначенное наказание в виде ограничения свободы на момент рассмотрения данного дела не отбыл, обратные сведения суду не представлены, в связи с чем, исправительное учреждение не вправе обращаться в суд с заявлением об установлении административного надзора. С таким заявлением может обратиться орган внутренних дел по месту жительства ФИО1 после отбытия им наказания, назначенного приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для установления осужденному ФИО1 административного надзора в настоящее время не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-182, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.

Судья-