Дело № 2-194/2024 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

14 мая 2024 г. р.п. Сосновское

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород исполняющего обязанности судьи Сосновского районного суда Нижегородской области Рябова А.Е., при секретаре судебного заседания Шишкиной Т.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сосновского района в интересах ФИО1 к МУП «Теплоэнергия-1» об обязании устранить нарушения трудового законодательства,

установил:

Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд в интересах ФИО1 к МУП «Теплоэнергия-1», в котором указал, что проведённой прокуратурой Сосновского района проверкой деятельности МУП «Теплоэнергия-1» выявлены нарушения трудового законодательства.

В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н (далее- Правила), работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом. Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации и обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил.

Работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

В силу п.п. 24,25 Правил СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам. Выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением № 2 к Правилам.

Порядок обеспечения работников СИЗ в МУП «Теплоэнергия-1» утвержден приказом директора предприятия от 23.08.2023 № 34.

Установлено, что согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ ФИО1, работающему в МУП «Теплоэнергия-1» с 16.10.2017 по трудовому договору № 10/17 от 16.10.2017 на должности слесаря - ремонтника 6 разряда котельной № 3, работодателем не выданы СИЗ: жилет сигнальный хлопчатобумажный 2-го класса защиты, очки защитные, противошумные вкладыши многократного использования, сапоги кожаные утепленные.

Факт не обеспечения ФИО1 СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ст. ст. 204, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. В связи с чем просит суд обязать МУП «Теплоэнергия-1» выдать ФИО1 (слесарю-ремонтнику 6 разряда котельной № 3) средства индивидуальной защиты: жилет сигнальный хлопчатобумажный 2-го класса защиты, очки защитные, противошумные вкладыши многократного использования, сапоги кожаные утепленные. Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение 10 (десяти) дней с момента его вступления в законную силу.

Представитель истца заместитель прокурора Сосновского района Кондюрин И.А. исковые требования в судебном заседании поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске и просил данные требования удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Теплоэнергия-1» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой под роспись. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основанием для обращения в суд с иском прокурора Сосновского района послужила проверка МУП «Теплоэнергия-1», проведенная прокуратурой Сосновского района, в области исполнения законодательства об охране труда.

В ходе проверки установлено, что со стороны МУП «Теплоэнергия-1» имеет место бездействие, выразившееся в не обеспечении слесаря- ремонтника ФИО1 средствами индивидуальной защиты, а именно: жилет сигнальный хлопчатобумажный 2-го класса защиты, очки защитные, противошумные вкладыши многократного использования, сапог и кожаные утепленные.

Выявленный факт является нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом. Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации и обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил.

Работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

В силу п.п. 24,25 Правил СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам. Выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением № 2 к Правилам.

Между тем, как видно из представленных в суд материалов, до настоящего времени МУП «Теплоэнергия-1» вышеуказанные требования трудового законодательства до настоящего времени не выполнены.

Материалами дела установлено, что порядок обеспечения работников СИЗ в МУП «Теплоэнергия-1» утвержден приказом директора предприятия от 23.08.2023 № 34.

Согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ ФИО1, работающему в МУП «Теплоэнергия-1» с 16.10.2017 по трудовому договору № 10/17 от 16.10.2017 на должности слесаря - ремонтника 6 разряда котельной № 3, работодателем не выданы СИЗ: жилет сигнальный хлопчатобумажный 2-го класса защиты, очки защитные, противошумные вкладыши многократного использования, сапоги кожаные утепленные.

Факт не обеспечения ФИО1 СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик МУП «Теплоэнергия-1» не представило в суд свои возражения на исковые требования прокурора, приведенные в исковом заявлении обстоятельства, не опровергла. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сосновского района, заявленные в интересах ФИО1, являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит, что 10-дневный срок, предложенный прокурором для исполнения решения суда, является разумным и достаточным для обеспечения слесаря- ремонтника ФИО1 средствами индивидуальной защиты, поэтому устанавливает указанный срок для исполнения решения суда. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Сосновского района в интересах ФИО1 к МУП «Теплоэнергия-1» об обязании устранить нарушения трудового законодательства удовлетворить.

Обязать МУП «Теплоэнергия-1» выдать ФИО1 (слесарю-ремонтнику 6 разряда котельной № 3) средства индивидуальной защиты: жилет сигнальный хлопчатобумажный 2-го класса защиты, очки защитные, противошумные вкладыши многократного использования, сапоги кожаные утепленные.

Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение 05 (пяти) дней с момента его вступления в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2024 г.

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Е. Рябов