Дело № 2а -48/2020 

УИД 27RS0017-01-2019-000716-12 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сосницкой Е.В., 

при секретаре Спириной Е.В., 

с участием: представителя административного истца - помощника прокурора Нанайского района Хабаровского края Полищука Н.С., 

представителя административного ответчика - Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края - ФИО1, 

заинтересованных лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя министерства социальной защиты населения Хабаровского края ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению и.о. прокурора Нанайского района Попова К.Н. к Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - и.о. прокурора Нанайского района Хабаровского края обратился в суд с административным иском к Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным действия, выразившегося во включении многоквартирных домов № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> в границы зон затопления (подтопления), возникших в результате ЧС 2019 года на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, утвержденным постановлением Администрации района от 11.09.2019 года №901 и обязании в течении трех дней со дня вступления решения суда в законную силу, постановление Администрации Нанайского муниципального района от 11.09.2019 года №901 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации 2019 года на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края» изменить, исключив из данного постановления многоквартирные дома № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес>, ссылаясь на то, что данное решение администрации Нанайского района незаконно и не обосновано, так как администрацией не установлено причинно-следственной взаимосвязи между последствиями ЧС и аварийным состоянием МКД. Паводок (вода) 2019 года к домам № по 

<

адрес> и дому № по 

<

адрес> в 

<

адрес> не подходил. Сведения о глубине залегания грунтовых вод под земельными участками, на которых расположены многоквартирные дома отсутствуют. Кроме того, в 2013 году указанные дома не входили в зону подтопления. Факт признания данных домов непригодными в связи с ЧС 2019 года не подтвержден. 

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Нанайского района Полищук Н.С. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель административного ответчика - ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требования, при этом пояснил, что администрация района действовала в рамках исполнения своих полномочий, установленных федеральным и краевым законодательством администрация муниципального района в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края №318-пр определила границы зон затопления (подтопления) на основании сведений, представленных главами сельских поселений для обоснования выделения бюджетных ассигнований с краевого бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, образовавшейся на территории муниципального района.

В границы зон затопления (подтопления) вошли и многоквартирные дома, расположенные по 

<

адрес>, так как подтапливались грунтовыми водами, что пагубно сказывалось на санитарно-эпидемиологическом благополучии жильцов домов. 

Заинтересованные лица - представитель министерства социальной защиты населения Хабаровского края ФИО5 полагалась на усмотрение суда.

Жители многоквартирных домов ФИО2, ФИО3, ФИО4 - возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом ФИО2 выступая от лица всех жителей многоквартирных домов пояснила, что подвальные помещения многоквартирных домов № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> были подтоплены в летний период 2019 года путем подъема грунтовых вод. Вода стояла в подвальных помещениях долгое время более 1 метра и только в октябре перед комиссией была откачана. В квартирах стоит сырость, образуется плесень как на стенах, так и на мебели, вещах.

Другие жители многоквартирных домов в судебное заседание не явились, представили в суд заявления с пояснениями, о том, что они не согласны с иском прокурора.

Допрошенные в судебном заседании свидетели:

Свидетель №3 пояснила, что она является главой администрации Дубовомысского сельского поселения. В августе 2019 года в связи с ливневыми дождями и подъемом воды в реке Амур был введен режим чрезвычайной ситуации. В ее обязанности, как главы администрации, входили, в том числе и сбор информации о подъеме воды. Она ежедневно обходила поселение, после чего докладывала обстановку в единую дежурную диспетчерскую службу Нанайского района. 01.09.2019 года она включила в зону подтопления многоквартирные дома №№ по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес>, так как уровень воды в подвальных помещениях в связи с повышением грунтовых вод превышал 1 метр. Прежде чем включить указанные дома в зону подтопления, она ежедневно с момента введения ЧС ходила с сотрудником МЧС замеряла в подвалах воду. Кроме того, руководствовалась проектом определения границ зон затопления, подтопления населенных пунктов Хабаровского края, который на тот момент был предоставлен ей на согласование.

Свидетель №4 пояснил, что он является первым заместителем главы администрации Нанайского муниципального района, и в период чрезвычайной ситуации объявленной в августе 2019 года являлся заместителем председателя комиссии по ЧС. Границы зон подтопления были определены на основании данных представленных главами сельских поселений, информации из ДДС. Решение о включении того или иного объекта в зону подтопления решалось комиссией, так же был принят к сведению проект Минстроя об определении границ подтопления, который был направлен в администрацию для согласования. После чего было изготовлено постановление и утверждено главой района.

Свидетель Свидетель №2 пояснил, что он является главным специалистом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации Нанайского муниципального района. В августе 2019 года был объявлен режим ЧС в связи паводком вызванным обильными дождями. В его обязанности 

входило сбор, обмен информации. Им же формировалось постановление об определении границ подтопления на основании информации представленной главами сельских поселений и информации с ДДС, которое утверждалось главой.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что он является главным специалистом - экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Хабаровскому краю. В августе 2019 года был объявлен режим ЧС в связи паводком вызванным обильными дождями и он был включен в комиссию по обследованию многоквартирных домов в 

<

адрес> еще 3-х домов. В ходе обследования было установлено, что все квартиры расположенные в многоквартирных домах не соответствуют требованиям СаНПин. В подвальных помещениях стояла вода, во всех квартирах грибковое поражение, повышенная влажность. 

Суд, исследовав письменные материала дела, выслушав стороны приходит к следующему.В силу положений ст. 14 КАС РФ, административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п. "з" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

В силу Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый ст. 1).

Федеральный законодатель, определяя единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее основные задачи, принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ст. ст. 4, 4.1, 5, 6, 7 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ), одновременно разграничил полномочия в этой сфере между уровнями государственной власти.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.

В соответствии с подп. "б" п. 25 постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794) решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил единой системы режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации.

Таким образом, режим ЧС вводится для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории соответствующего уровня реагирования. Определение границы территории или границы зоны чрезвычайной ситуации при введении режима ЧС осуществляется с целью приведения данных органов управления и сил на соответствующей территории в состояние готовности для принятия мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации ЧС и характера ее развития.

Определение границ зоны затопления (подтопления) является одним из видов работ, необходимых для проведения эвакуационных мероприятий, а также определения потребности финансовых средств для предоставления выплат пострадавшим гражданам.

ГОСТ 22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95 ("Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения"), утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 25.05.1995 N 267, определяет, что затопление - это покрытие территории водой в период половодья или паводков, соответственно зона затопления (подтопления) - это территория, покрываемая водой в результате превышения притока воды по сравнению с пропускной способностью русла. Подтопление - это повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов.

Таким образом, границы зоны затопления (подтопления) устанавливаются на территории, на которой введен режим чрезвычайной ситуации. Цель определения границы зоны затопления (подтопления) - определение потребности финансовых средств для предоставления выплат пострадавшим гражданам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления" утверждены Правиал определения границ зон затопления, подтопления, согласно п.3 Правил границы зон затопления, подтопления определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах таких зон.

Зоны затопления, подтопления считаются определенными с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об их границах (пункт 5 Правил). Сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий также включаются в единый государственный реестр недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в п. 28 ч. 1 ст. 16 к вопросам местного значения относит организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций определены в ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ.

Определение границ зоны затопления (подтопления) является одним из видов работ, проводимых в рамках мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Судом установлено, что 29.07.2019 года, на основании Распоряжения Правительства Хабаровского края № 623-пр, в результате выпадения обильных осадков и подъемов уровней воды в реках Хабаровского края для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) в границах городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурского, Бикинского, Ванинского, Верхнебуреинского, Вяземского, имени Лазо, имени Полины Осипенко, Комсомольского, Нанайского, Николаевского, Советско-Гаванского, Солнечного, Тугуро-Чумиканского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов Хабаровского края объявлен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Правительством Хабаровского края принят Порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, утвержденный Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр.

В соответствии с пунктом 1.2 вышеуказанного Постановления Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр, на органы местного самоуправления возложена обязанность, определить границы зон затопления (подтопления) путем указания в правовых актах органов местного самоуправления наименований элементов планировочной структуры (при необходимости), элементов улично-дорожной сети, а также цифрового и (или) буквенно-цифрового обозначения объектов адресации (наименование улицы и номер жилого дома, здания, участка).

Постановлением главы Администрации Нанайского муниципального района от 06.08.2019 года №783 с 17 часов 00 минут на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил муниципального районного звена Хабаровской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

22.08.2019 года в адрес главы Администрации Нанайского муниципального района направлено обращение жителей многоквартирного дома 

<

адрес> о том, что подвал дома переполняется грунтовыми водами по разрушенной дренажной системе наводнением 2013 года и внесения дома в зону затопления.

30.08.2019 года Постановлением Администрации Нанайского муниципального района №871 созданы комиссии по обследованию утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебных участках, частных жилых помещений и утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации. 

Согласно приложению к указанному постановлению в состав комиссии Дубовомысского сельского поселения вошли ФИО6 - глава Дубовомысского сельского поселения, ФИО7 - начальник отдела экономического развития администрации Нанайского муниципального района, ФИО8 - депутат Собрания Нанайского муниципального района, ФИО9 депутат Совета депутатов Дубовомысского сельского поселения, ФИО10 - специалист по работе с семьей отделения социального сопровождения краевого государственного бюджетного учреждения «Троицкий комплексный центр социального обслуживания населения».

На момент введения чрезвычайной ситуации границы зон затопления, подтопления не были определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления".

05.09.2019 года главам сельских поселений Нанайского муниципального района направлено письмо о предоставлении информации о границах зон затопления. 

06.09.2019 года первому заместителю главы администрации муниципального района Свищу Н.В., главой Дубовомысского сельского поселения ФИО6 направлен список объектов попавших в зону подтопления (затопления) возникших в результате чрезвычайной ситуации, в который вошли многоквартирные дома № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес>, в связи с тем, что в подвальных помещениях стоит вода свыше 1 метра. 

Постановлением Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 11.09.2019 года №901 определены границы затопления (подтопления) на территории Нанайского муниципального образования, с указанием наименований улиц, номеров домов, иных объектов в приложении к постановлению. 

Согласно приложению, многоквартирные дома № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> вошли в список объектов попавших в зону подтопления (затопления), в примечании указано, затопление подвального помещения. 

Из пояснений свидетелей Свидетель №4 и Свидетель №2 следует, что границы зоны затопления (подтопления) устанавливались на основании информации представленной главами сельских поселений и информации с ЕДДС, а также с учетом проекта Минстроя об определении границ подтопления, который был направлен в администрацию для согласования.

Из показаний свидетеля Свидетель №3 следует, что в подвальных помещениях многоквартирных домов № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> вода стояла более 1 метра до 15.09.2019 года.

24.09.2019 года постановлением администрации Нанайского муниципального района №931 создана комиссия по обследованию поврежденных (разрушенных) объектов в результате чрезвычайной ситуации на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, в состав которой вошли первый заместитель главы администрации Нанайского муниципального района, ведущий специалист канцелярии администрации Нанайского муниципального района, главный специалист сектора архитектуры и строительства администрации Нанайского муниципального района, главный специалист по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Нанайского муниципального района, главы сельских поселений Нанайского муниципального района, ведущий инженер по качеству и контролю производства работ Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», главный специалист-эксперт санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, консультант межрайонного отдела государственного жилищного надзора управления государственного жилищного надзора Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю, главный специалист производственно-технического отдела Краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края». 

Комиссией был произведен осмотр многоквартирных жилых домов № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес>. По результатам осмотра были составлены акты осмотра от 07.10.2019 года, с описанием каждого многоквартирного дома, а так же были обследованы все квартиры в указанных многоквартирных домах.

В частности, как усматривается из исследованных в ходе судебного разбирательства актов обследования помещений, воды в момент обследования в подвальных помещениях многоквартирных домов небыло, но плиты перекрытия со стороны подвала частично утратили несущую способность, от арматуры отслоился слой цемента. Принудительная откачка воды не приводит к полному осушению подвала. По фасадам домов наблюдаются трещины. Электроосвещение в подвале нарушено. Деформированы фундаменты, стены, несущие конструкции.

Из актов обследования помещений многоквартирных домов следует, что во множественном числе квартиры поражены грибковой плесенью. 

Межведомственная комиссия пришла к заключению о признании указанных многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу. 

11.10.2019 года Администрацией Нанайского муниципального района заключен договор с ИП ФИО11 по проведению строительно-технической экспертизы объектов, попавших в зону затопления по адресам: с. 

<

адрес>, д№.

Согласно заключению специалиста ФИО11 следует, что в ходе проведения обследования домов № по 

<

адрес>, №, № по 

<

адрес> в 

<

адрес> Нанайского муниципального района выявлены дефекты и повреждения, нарушающие нормальную эксплуатацию зданий. Установлен высокий уровень физического износа конструктивных элементов зданий. Причинами появления дефектов и повреждений, высокого физического износа, являются неудовлетворительные условия эксплуатации, длительная эксплуатация без проведения капитального ремонта, а также подъем грунтовых вод, последовавший за увеличением уровня воды в р. Амур в результате наводнения. 

Согласно ч. 4 с. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа на принятие оспариваемого решения; порядок и основания для принятия оспариваемого решения; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что на орган местного самоуправления была возложена обязанность по определению границ зон затопления с указанием в правовых актах наименование улиц, номера домов, попавших в зону затопления. Администрация Нанайского муниципального района действуя в соответствии с законом и в пределах переданных ей полномочий, определила границы зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования, с указанием наименований улиц и номеров жилых домов, попавших в эту зону.

Процедура принятия указанного постановления не нарушена, основания включения многоквартирных домов № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> в границы зон подтопления имелись.

Действия Администрации Нанайского муниципального района по включению многоквартирных домов № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> в зону подтопления не нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц. 

Таким образом, постановление Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 11.09.2019 года №901 «Об определении границы затопления (подтопления) на территории Нанайского муниципального образования» законно и обоснованно. 

Кроме того, законность действий администрации по включению многоквартирных домов № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> в зону подтопления подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости из которых следует, что земельные участки на которых размещены многоквартирные дома № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> расположены в границах зоны с особыми условиями использования территорий. Указанные сведения внесены в Единый государственный реестр 13.12.2019 года на основании решения Федерального агентства водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления от 09.12.2019 года, с учетом разработанного проекта ООО «Хабаровскремпроект» Об определения границ зон затопления, подтопления на территории населенных пунктов Хабаровского края, из которого следует, что многоквартирные дома № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> входят в зону подтопления. 

Изложенные доводы в исковом заявлении и.о. прокурора Нанайского района сводятся фактически к несогласию с решением межведомственной комиссии о признании указанных многоквартирных домов непригодными для проживания и не имеют правого значения при рассмотрении данного спора. 

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования и.о. прокурора Нанайского района о признании незаконным действия Администрации Нанайского муниципального района, выразившиеся в включении многоквартирных домов № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> в границы зон затопления (подтопления), возникших в результате ЧС 2019 года на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, утвержденным постановлением Администрации района от 11.09.2019 года №901 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований и.о. прокурора Нанайского района Попова К.Н. к Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным действия, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нанайский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено: 10.02.2020 года.

Судья Сосницкая Е.В.