Дело № 2-3845/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 10 ноября 2020 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Егоровой Е.В., 

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что при назначении пенсии в страховой стаж не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщик 4 разряда в ООО «Регионстрой-М», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда в ООО «Стройподряд». 

С указанным истец не согласен, поскольку в спорные периоды он осуществлял в должности каменщика 4 разряда, осуществлял свою трудовую деятельность полный рабочий день, годовые нормы рабочего времени выполнял в полном объеме, работал в выходные и праздничные дни, отпуска без сохранения заработной платы не имел.

Просит возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска зачесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Регионстрой-М», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Стройподряд», произвести перерасчет размера пенсии.

В ходе производства по делу истец заявленные требования уточнил, поддержал только в части возложения обязанности на ответчика зачесть в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Стройподряд», произвести перерасчет размера пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал с учетом уточнений, просил удовлетворить. Период работы с 1995 по 1999 г. не включен пенсионным фондом поскольку документально не подтверждена работа

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что истцу назначена пенсия с декабря 2019 г. За спорные периоды работы отсутствуют сведения о начислении заработной платы, в связи с чем, документально не подтвержден период работы истца.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО3, ФИО4, подтвердили факт совместной работы с истцом в период с 1995 г. по 1999 г. в бригаде каменщиков в ООО «Стройподряд», указав, что факт их работы подтверждается записями в трудовой книжке. Также пояснили, что заработную плату им привозили на объект, они расписывались в ведомостях, в контору не ездили. Что-либо пояснить о ведении документации в Организации не могут.

Выслушав участников судебного заседания, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело на имя истца, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий всоответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно ст. 8 Закона (действующий после 01.01.2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно Справке из ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж ФИО2 не зачтен, в частности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25).

С указанным истец не согласен, поскольку полагает, что спорный период работы истца подлежит включению в страховой стаж, поскольку в указанный период он работал в должности каменщика в ООО «Стройподряд».

Так, согласно трудовой книжке на имя истца, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком по 4 разряда в АОЗТ «Стройподряд», ДД.ММ.ГГГГ организация переименована в ЗАО «Стройподряд», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Стройподряд импульс».

Как следует из ответа пенсионного фонда, в страховой стаж не учтен, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в АОЗТ «Стройподряд», так как по сведениям архива ФИО2 не значится с сентября 1994 г. по декабрь 1995 г. Приказы по личному составу за 1994-1999 гг., личная карточка ФИО2 за 1999 г. на хранение в архивы не сдавались. В ведомостях по начислению заработной платы работникам за период 1996-1999 гг. ФИО2 не значится (л.д.48-оборот).

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период трудовой деятельности имел место до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения приведены в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Аналогичные положения предусматривались ст. 39 КЗОТ РФ, действующего в спорный период работы истца.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей».

В спорный период действовало Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». 

В спорные периоды работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в которой содержался пункт 4.1, согласно которому при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1). Данная инструкция предусматривала, что все записи о работе, внесенные в трудовую книжку, должны быть заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица, печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичная норма содержится в п. 13 Постановления № 656 от 06.09.1973 г. и в п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. № 190.

В п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» также содержится требование о том, что при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Из ответа БУ Омской области «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ведомостях по начислению заработной платы работникам значится ФИО2 с сентября 1994 г. по декабрь 1995 г., должность не указана. В ведомостях по начислению заработной платы работников ООО «Стройподряд» за 1996-1999 гг. ФИО2 не значится. Документы по личному составу ООО «Стройподряд за 1995-1999 гг. в архив на хранение не передавались (л.д.45). 

Аналогичные сведения предоставлены в архивной правке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.45).

Как следует из архивной справки БУ Омской области «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде ЗАО «Стройподряд» в ведомостях по начислению заработной платы работникам значится ФИО2 с сентября 1994 г. по декабрь 1995 г., должность не указана. В имеющихся приказах по личному составу ЗАО «Стройподряд» за 1995-1999 гг., в ведомостях по начислению заработной платы работникам за 1996-1999 гг. ФИО2 не значится. Документы по личному состав ООО «Стройподряд» (ООО «Стройотряд») за 1995-1999 гг., личная карточка ФИО2 за 1999 г. на хранение не поступили (л.д.46).

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Факт работы истца в спорный период подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке на имя ФИО2, а также свидетельскими показаниями ФИО3, ФИО4, которые работали вместе с истцом, что подтверждается представленными копиями трудовых книжек, выданных на данных лиц. Более того, свидетельские показания записям в трудовой книжке на имя истца не противоречат.

Резюмируя изложенное, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, в виду того, что факт работы ФИО2 в спорный период подтверждается свидетельскими показаниями, трудовой книжкой, соответствующие записи в которой внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

С учетом вышеизложенного, спорный период работы истца подлежит включению в его страховой стаж.

Суд полагает, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и оснований для отказа во включении указанных периодов работы в его страховой стаж не имеется, поскольку отсутствие в архиве документов в отношении организаций, в которых работал истец, по мнению суда, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Вместе с тем факт работы истца в указанные периоды отражен в трудовой книжке, которая была предоставлена ответчику с момента первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии. 

Согласно ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Учитывая, что право на пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия была назначена истцу с указанной даты без учета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда в ООО «Стройподряд», суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом включения в страховой стаж спорного периода с момента возникновения у истца права на получение пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ надлежит взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном ОА г. Омска в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «Стройподряд», ООО «Стройподряд Импульс».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска произвести перерасчет пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж указанного периода. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020 г.