Дело №а-.....

УИД: 50RS0№-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи ......

при ведении протокола помощником судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по АДРЕС к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты до .....,00 руб., по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до .....,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты до .....00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование со сроком уплаты до ...... в размере ..... руб., пени по налогам в сумме ......, также просит восстановить срок для обращения с административным иском в суд.

Требования мотивированы тем, что в базе данных Межрайонной ИФНС № в отношении ФИО1 имеются сведения о том, что в собственности налогоплательщика находится транспортное средство, недвижимое имущество, также он является плательщиком страховых взносов.

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и сборов и направил в адрес налогоплательщика требование № от ......, с указанием сроков оплаты.

В связи с неисполнением требования, в порядке ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

При этом, мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС было вынесено определение о отказе в вынесении судебного приказа от ......

В добровольном порядке обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, что послужило основанием обращения в суд с данным иском.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещены надлежащим образом, в иске содержится требование о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался надлежаще. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления. В качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган указал на то, что из-за большой загруженности работников налогового органа, задолженность была выявлена несвоевременно.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая, указанные обстоятельства, суд находит основания для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа имелись объективные препятствия для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 НК РФ).

Судом установлено, что в базе данных Межрайонной ИФНС № в отношении ФИО1 имеются сведения о том, что в собственности налогоплательщика находится транспортное средство, недвижимое имущество, также он является плательщиком страховых взносов.

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и сборов и направил в адрес налогоплательщика требование № от ......, с указанием сроков оплаты.

В связи с неисполнением требования, в порядке ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

При этом, мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС было вынесено определение о отказе в вынесении судебного приказа от ......

Административный истец в исковом заявлении указывает, что по состоянию на дату обращения в суд, сальдо Единого налогового счета отрицательное.

Вместе с тем суд считает необходимым отметить, что оснований к взысканию недоимки по ..... не имеется, учитывая следующее.

В силу части 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пункт 5 части 3 статьи 44 НК РФ).

В силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания. 

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности. 

При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Поскольку доказательств соблюдения порядка и сроков принудительного взыскания недоимки по 2020 со стороны административного истца не представлено, предпринятые меры для реализации принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности по обязательным платежам в указанной части следует признать несостоятельными.

Следовательно, включение указанной задолженности в ЕНС не является обоснованным.

Таким образом, задолженность, указанная административным истцом в исковых требованиях, у налогоплательщика отсутствует, а потому требования административного истца не могут быть удовлетворены, так как отсутствует предмет разбирательства административного иска.

Разрешая заявленные требования в части взыскания пени в размере ..... руб. суд исходит из следующего. 

В соответствии с частью 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. 

Детализированный расчет пени, а также период ее образования к иску не представлен. В представленном расчете суммы налога и налоговые периоды не конкретизированы.

В указанной связи оснований для удовлетворения административного иска о взыскании пени по налогам суд не усматривает и в удовлетворении заявленных требований в данной части следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых Межрайонной ИФНС № по АДРЕС к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу со сроком уплаты до .....,00 руб., по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до .....,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты до .....,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование со сроком уплаты до .....,00 руб., пени по налогам в сумме ..... руб. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.