Дело № 2а-172/2025 УИД 76RS0003-01-2025-000214-64

Решение

 в окончательной форме принято 18 марта 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. ФИО2-Ям 

ФИО2-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.,

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с административного ответчика транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 825,00 рублей. и пени за несвоевременную уплату налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 9 654,80 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов. 

Административный ответчик своевременно заявленную к взысканию задолженность по транспортный налог не уплатил. В адрес ответчика направлялись требования об уплате, оставленные ФИО1 без исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно искового заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральным законом от 14.07.2022 ФЗ 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Единый налоговый платеж - это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности у ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 10479,79 руб., в т.ч. налог - 825,00 руб., пени - 9654,79 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- транспортный налог за 2022 год в размере 825,00 руб.;

- пени в размере 9654,80 руб.

В соответствии с п.2 ст. 15 НК РФ транспортный налог является региональным налогом. Порядок налогообложение регулируется гл. 28 НК РФ и Законом Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» (далее - Закон).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст.85 НК РФ из регистрирующих органов, на указанного налогоплательщика были зарегистрированы следующие транспортные средства: 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2022 год - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ (ред. Федерального Закона от 29.05.2023 № 196-ФЗ) принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

пени;

проценты;

штрафы.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием видов налогов и пени, штрафов. Утвержденная Приказом ФНС России форма требования об уплате задолженности не предполагает в нем указания сроков уплаты налогов и периода возникновения задолженности.

Установленный ст.70 НК РФ срок для выставления требования в 2023 году продлен Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 Н 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" продлен в 2023 году на 6 месяцев.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования.

На дату формирования требования № от ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 105586,56 руб., включающее:

- НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5979,31 руб.;

- страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 61971,77 руб.;

- страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 21532,00 руб.

- пени в размере 16103,48 руб.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 год, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, пени в общей сумме 44664,71 руб.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ пени в общей сумме 58713,24 руб. Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция направила административное исковое заявление в ФИО2-Ямский районный суд Ярославской области. Решением ФИО2-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ требования Инспекции удовлетворены (дело №). Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с налогоплательщика взыскана задолженность по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 10309,00 руб. Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция направила административное исковое заявление в ФИО2-Ямский районный суд Ярославской области. Решением от ДД.ММ.ГГГГ требования Инспекции удовлетворены (дело №). Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом № № (№) от ДД.ММ.ГГГГ с

налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ, пени в общей сумме 56905,61 руб. Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, Инспекция направила административное исковое заявление в ФИО2-Ямский районный суд Ярославской области. Решением ФИО2-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ требования Инспекции удовлетворены (дело №).

Судебным приказом № (№) от ДД.ММ.ГГГГ с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, пени в общей сумме 26765,04 руб. Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция направила административное исковое заявление в ФИО2-Ямский районный суд Ярославской области. Решением ФИО2-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ требования Инспекции удовлетворены (дело №).

Сумма совокупной обязанности указана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включенная для расчета суммы взыскиваемых пени) в размере 114416,06 руб. включает в себя недоимку:

НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3250,00 руб., за 2021 год в сумме 1964,13 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 559,00 руб.;

страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26545,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 981,77 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34445,00 руб.;

страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5840,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6926,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8766,00 руб.;

страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25139,16 руб.

Таким образом, сумма пени за несвоевременную уплату налогов по заявлению о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 9654,80 руб.

В связи с этим, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в судебный участок № 2 ФИО2-Ямского судебного района Ярославской области. По результатам рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа мировой судья судебного участка № 2 ФИО2- Ямского судебного района Ярославской области вынес судебный приказ № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика, следовательно, имеется спор о праве на взыскание налогов по указанному требованию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности с физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С исковым заявлением в ФИО2-Ямский районный суд Ярославской области административный истец обратился 21 февраля 2025 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был выдан мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Поскольку судебный приказ состоялся, а в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В данном случае, срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не пропущен, поскольку с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом суду представлены расчеты сумм страховых взносов, пени, которые он просит взыскать с административного ответчика. Указанные расчеты судом проверены, признаны правильными, оснований не доверять указанным расчетам у суда не имеется. 

На момент подачи административного иска в суд задолженность налогоплательщиком не погашена.

Принимая во внимание изложенное, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ с учетом не погашения задолженности подлежит взысканию в размере 825,00 рублей и пени за несвоевременную уплату налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 9 654,80 руб.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Удовлетворение судом исковых требований административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины на момент вынесения решения судом, в силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ влечет взыскание указанной государственной пошлины с административного ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1 на основании статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

р е ш и л :

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 825,00 рублей, пени за несвоевременную уплату налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 9 654,80 руб., итого 10 479,80 руб.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через ФИО2-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко