№ 5-211/2024

УИД 61RS0009-01-2024-003939-85

Постановление

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2024 года г. Азов Ростовская область

Судья Азовского городского суда Ростовской области Богачук М.Е., с участием н/л лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4 и ее законного представителя ФИО4,

прокурора Сергеева А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении н/л ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

<

адрес> н

<

данные изъяты>, фактически пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. по адресу: 

<

адрес>, была выявлена гражданка 

<

адрес> н/л ФИО1, которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, уклонилась от выезда с территории РФ по истечению срока временного пребывания, чем нарушил ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и норму ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании н/л ФИО1, в присутствии законного представителя ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что на территории Российской Федерации у нее проживают родные тетя и дядя, которые являются гражданами Российской Федерации, здесь она окончила школу, получила среднее специальное образование, в настоящее время является студентом 1 курса заочной формы обучения РГЭУ (РИНХ) и просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, законного представителя, мнение прокурора и исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, кроме ее признания, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №м от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, допрошенной в присутствии законного представителя, копией копией свидетельства о рождении ФИО1, копиями аттестата об основном общем образовании и диплома о среднем образовании, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченными должностными лицами, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает раскаяние в содеянном (пп. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), совершение административного правонарушения несовершеннолетним (пп. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.8. ст.4.1. КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, роддеятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. 

ФИО1 имеет в Российской Федерации устойчивые социальные связи, мать ФИО1, имеющую регистрацию на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, а также родных тетю ФИО6 и дядю ФИО7 которые являются гражданами РФ, и обеспечивает ее жильем, в Российской Федерации ФИО10 А.В. получила образование, в настоящее время является студентом 1 курса заочной формы обучения РГЭУ (РИНХ). Поскольку суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что пребывание ФИО1 в Российской Федерации создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности, ее выдворение необходимо в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, то выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным вмешательством государства в его личную жизнь. 

Суд считает возможным и целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч. 3.8. ст. 4.1. КоАП РФ без административного выдворения, за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что несовершеннолетняя ФИО1 не имеет самостоятельного заработка, не трудоустроена, в силу ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ, назначаемое ей наказание в виде административного штрафа, подлежит взысканию с ее законного представителя ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республика Армения, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, работающая по договору на оказание услуг с физическим лицом б/№ от 07.09.2023 (с учетом допсоглашения от 01.08.2024), заключенного между ФИО5 и ФИО11, пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: Ростовская область г. Азов пер. Карьерный, 79.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный несовершеннолетней ФИО1 административный штраф в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей взыскать с ее законного представителя - ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, работающая по договору на оказание услуг с физическим лицом б/№ от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом допсоглашения от ДД.ММ.ГГГГ), заключенного между ФИО8 и ФИО9, пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> г. 

<

адрес> Карьерный, 79.

Разъяснить н/л ФИО1 и ее законному представителю ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф 

<

данные изъяты> 

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 10 суток. 

Судья Богачук М.Е.