Дело № 5-343/2025

11RS0005-01-2025-001167-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2025 года г. Ухта Республики Коми 

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: 

Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 

<

...>, 

установил:

В отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» (далее по тексту также Общество) старшим инспектором ОВМ ОМВД России «Ухтинский» составлен протокол об административном правонарушении .... от 

<

...> г., из которого следует, что ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» был заключен трудовой договор с гражданином Украины ФИО1, 

<

...> г. г.р., дата расторжения договора 05.08.2024. При этом, в нарушение требований ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.2 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции направлено 28.11.2024.

Административным органом действия ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель административного органа – ОВМ ОМВД России по г. Ухте в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Полагаю возможным рассмотреть дело без участия представителя административного органа.

Представитель лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по доверенности ФИО2 не оспаривала наличие состава вменяемого административного правонарушения, просила применить положения ст. 2.9. КоАП РФ, признав правонарушение малозначительным. 

Выслушав представителя Общества, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что 02 сентября 2019 года между ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» и ФИО1 являющимся гражданином Украины был заключен трудовой договор .... на неопределенный срок. Данный трудовой договор был расторгнут 05.08.2024, в связи со смертью работника ФИО1

ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка в нарушение вышеуказанных норм закона направило Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с работником 28.11.2024.

Факт совершения Обществом указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств и не оспариваются Обществом. 

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и, учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, степень общественной опасности допущенного административного правонарушения.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения, критерии малозначительности определяются в каждом конкретном случае, в том числе и по формальным составам. 

В рассматриваемой ситуации, оценив характер и степень общественной опасности совершенного Обществом правонарушения, полагаю, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе оно не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, в действиях Общества отсутствует умысел на сокрытие информации о расторжении трудового договора с иностранным гражданином и умысел на совершение вменяемого нарушения; нарушений норм трудового, пенсионного, налогового законодательства в связи с расторжением трудового договора с иностранным гражданином Обществом допущено не было. В связи с этим ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» прекратить, освободив его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Ухтинского городского суда Н.В. Курлапова