47RS0008-01-2023-001099-68

Дело № 2а-1038/2023

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Кириши

Ленинградская область

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А., 

при секретаре судебного заседания Ребраковой М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным и отмене предписания от 18.05.2023 №18-ПВ/2023 об устранении выявленных нарушений, 

установил:

публичное акционерное общество «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ПАО «ОГК-2») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным и отмене предписания от 18.05.2023 №18-ПВ/2023 об устранении выявленных нарушений, указывая в обоснование доводов на то, что на основании решения заместителя руководителя Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 от 11.04.2023 № 18-ПВ/2023 в период с 17.04.2023 по 26.04.2023 и с 17.05.2023 по 18.05.2023 была проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора), реестровый № 002 в отношении ПАО «ОГК-2» по местоположению Объекта HBOC 41-0178-003517-П, расположенного по адресу: 187110, 

<

...> производственная территория филиала ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС. По результатам данной проверки составлен Акт выездной проверки от 18.05.2023 № 18-ПВ/2023 (далее - Акт), в котором отражены сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований нормативных правовых актов. По результатам проверки Обществу выдано предписание от 18.05.2023 №18-ПВ/2023об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Административный истец с результатами проверки (за исключением нарушения по п. 1 предписания в части сброса сточных вод через выпуск №1,2 с превышением концентраций загрязняющих веществ (установленных Разрешением на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты №26-572-С-16/20), а также нарушений по п. 2 и 3) не согласен. Так административный истец в рамках ведения хозяйственной деятельности осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из р. ФИО3 (на основании Договора водопользования от 28.12.2016 № 47-01.04.02.006-Х-ДЗВО-Т-2016-0321/00), а также сброс теплообменных сточных вод системы охлаждения основного технологического оборудования через выпуск № 3 в отводящий канал р. ФИО3 (на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.12.2019 № 47-01.04.02.006-Х-РСВХ-Т-2019-05503/00).

В силу части 4 статьи 35 Водного кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Определение «норматива допустимого сброса» (далее - НДС)содержится в статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды», которая устанавливает, что это нормативы сбросовзагрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которыеопределяются как объем или масса химических веществ либо смесихимических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показателиактивности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объектыстационарными источниками.Разработка нормативов допустимых сбросов производится на основанииМетодики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществв водные объекты для водопользователей, утвержденной ПриказомМинприроды России от 29.12.2020 № 1118. Значения допустимой концентрации загрязняющих веществ сами по себе не являются нормативами допустимого сброса (НДС) соответствующих веществ, данные понятия не идентичны друг другу. Согласно Приказу Минприроды России от 02.06.2014 № 246 утверждение нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей производится Федеральным агентством водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Действующие нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в р. ФИО3 для Филиала ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС утверждены приказом Невско-Ладожского БВУ от 29 декабря 2015 № 146. Административный истец полагает, что Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора подменяется понятие «норматив допустимого сброса веществ и микроорганизмов» понятием «допустимая концентрация загрязняющего вещества», что не соответствует как Методике, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118, так и самому определению, установленному статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Таким образом, в ходе проверки не установлен факт превышение НДС, а указано лишь на превышение значений допустимых концентраций, что по сути, исходя из вышеуказанных требований законодательства, не является нарушением, т.к. превышение массы сбросов (т/год) загрязняющих веществ в рамках проведенной проверки не выявлено. Также административный истец указывает на то, что в ходе проверки 17.04.2023 Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора был произведен отборы почвы в 25 м западнее тела полигона промышленных отходов (пробная площадка № 3) и фоновая проба в 650 м юго-западнее пробной площадки № 3 (Протокол отбора проб №22.2.23 от 17.04.2023). Согласно Экспертного заключения по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» от 16.05.2023 № 038-3-23 (лист 7) имеется превышение загрязняющих веществ в отобранных пробах (в контрольных и фоновых точках) по полигону промышленных отходов. При этом по результатам измерений в протоколах ни в контрольных, ни в фоновых точках превышений предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических веществ в почве, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» не зафиксировано ни по одному из показателей. О чем также указано в выводах Экспертного заключения от 16.05.2023 № 038-3-23 ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» (лист 10). Также в протоколах Экспертного заключения от 16.05.2023 № 038-3-23 ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» указано превышение загрязняющих веществ в контрольных пробах почв по полигону промышленных отходов над фоновыми. Однако, концентрации загрязняющих веществ по полигону промышленных отходов в фоновых и контрольных точках не превышают предельно

допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций ОДК) химических веществ в почве, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Кроме того, административный истец указывает на то, что в ходе осмотра территории 17.04.2023 Северо-Западныммежрегиональным управлением федеральной службы по надзору в сфереприродопользования были обнаружены места накопления отходов в видеметаллических контейнеров для твердых бытовых отходов, которые защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность площадки иметь твердое покрытие. Таким образом, накопление отходов производится с соблюдением безопасных условий и способов для окружающей среды: не навалом, не насыпью, в герметичной таре. Соответственно, требования п. 220 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21» не нарушаются. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным и отменить предписание от 18.05.2023 №18-ПВ/2023 в части пункта 1 (за исключением нарушения по п. 1 предписания в части сброса сточных вод через выпуск №1,2 с превышением концентраций загрязняющих веществ (установленных разрешением на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты №26-572-С-16/20), пунктов 4, 5, 6.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. 

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право гражданина,организации, иного лица на обращение в суд с требованием об оспаривании решений, действий органа местного самоуправления, если гражданин полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ установлено что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что на основании решения заместителя руководителя Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 от 11.04.2023 № 18-ПВ/2023 в период с 17.04.2023 по 26.04.2023 и с 17.05.2023 по 18.05.2023 была проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора), реестровый № 002 в отношении ПАО «ОГК-2» по местоположению Объекта HBOC 41-0178-003517-П, расположенного по адресу: 187110, 

<

...> производственная территория филиала ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС.

Предметом проверки являлось соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды пунктов 1-21, 48-100, 219-241, 253-260 Перечня нормативно-правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, утвержденного приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 №1839. 

По итогам проверки составлен Акт выездной плановой проверки от 18.05.2023 года №18-ПВ/2023, из которого следует, что были выявлены следующие нарушения:

- Филиал ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС допущен сброс сточных вод с превышениями концентраций загрязняющих веществ (установленных Разрешением на сбросы веществ (за исключением радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты № 26-772-С-16/20) через выпуск № 3:06.03.2023, 07.02.2023, 06.12.2022, 08.11.2022, 17.04.2023, а также через выпуск №1.2 06.03.2023, 07.02.2023, 06.12.2022, 08.11.2022, 04.10.2022, 06.09.2022, 09.08.2022, 17.04.2023. 

-Филиал ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС при осуществлении сброса сточных вод после не соблюдает требования программы регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной, Разрешения № 26-572-С-16/20 на сбросы веществ (за исключением радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты от 16.02.2016 в части отсутствия контроля качества сточных и природных вод по контролируемым показателям загрязняющих веществ (БПК полн);

- нарушение предприятием обязательных требований действующего законодательства РФ, а именно ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС разместило на полигоне отходов в виде шин пневматических автомобильных отработанных (ФККО 9 21 110 01 504), шин резиновых сплошных или полупневматических, отработанных с металлическим кордом (ФККО 9 21 112 11 524) и отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО 4 34 110 02 29 5);

- ПАО «ОГК-2» - Филиал Киришская ГРЭС осуществляя деятельность по обращению с отходами производства и потребления, в части размещения отходов территории полигона ТО, не обеспечивает их размещение безопасным для окружающей среды способом выявлено загрязнение почвы над предельно допустимыми концентрациями, загрязняющими веществ;

-на территории филиала ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС имеются места накопления отходов в виде металлических контейнеров для твердых бытовых отходов, которые защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, без маркировки с содержанием информации о видах ТКО, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере; 

- при эксплуатации полигона твердых отходов производства и потребления ПАО «ОГК-2» допущено превышение загрязняющих веществ в пробах почв относительно фонового значения.

По результатам проверки Обществу выдано предписание от 18.05.2023 N 18-ПВ/2023 об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Оценивая доводы административного истца о том, что Филиал ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС осуществляет сброс сточных вод через выпуск №3 в отводящий канал р. ФИО3 без превышений нормативов допустимого сброса вещество и микроорганизмов в водный объект, суд исходит из следующего.

Филиал ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС в рамках ведения хозяйственной деятельности осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из р. ФИО3 (на основании Договора водопользования от 28.12.2016 № 47-01.04.02.006-Х-ДЗВО-Т-2016-0321/00), а также сброс теплообменных сточных вод системы охлаждения основного технологического оборудования через выпуск № 3 в отводящий канал р. ФИО3 (на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.12.2019 № 47-01.04.02.006-Х-РСВХ-Т-2019-05503/00).

Филиалу ПАО «ОГК-2» - Киришская ГРЭС выдано разрешение №26-572-С-16/20 на сбросы вещество (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты с утвержденными нормативами допустимого сброса концентраций загрязняющих веществ. 

В силу части 4 статьи 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование согласно статье 22 ВК РФ должно содержать требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод - максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах, превышение значений которых недопустимо.

При этом значения показателей могут устанавливаться на уровне нормативов ПДК вредных веществ в водных объектах с учетом назначения водного объекта (рыбохозяйственного, хозяйственно-питьевого, культурно-бытового).

Согласно статье 1 Закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся в том числе сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (пункт 1 статьи 16 Закона N 7-ФЗ).

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы допустимых сбросов (статья 21 Закона N 7-ФЗ).

Методики и (или) методы разработки нормативов допустимых сбросов утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 6 статьи 22 Закона N 7-ФЗ).

На основании указанной нормы Приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118 была утвержденаметодика разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей.

В свою очередь, выдача разрешений на сброс вредных веществ в водные объекты осуществлялась на основании Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2013 N 2 (далее - Регламент).

Согласно пункту 13 Регламента разрешениями на сбросы для хозяйствующего субъекта устанавливаются перечень и количества загрязняющих веществ, допускаемых к сбросу в водные объекты при соблюдении предусмотренных законодательством Российской Федерации условий (допустимая концентрация вещества на выпуске сточных и (или) дренажных вод (мг/дм3), показатели разрешенного сброса загрязняющих веществ (тонн в год) на период действия разрешения на сброс с разбивкой по кварталам и утвержденный расход сточных вод (м3 в час) отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод: в пределах утвержденных нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты; в пределах лимитов на сбросы.

С учетом положений Методики и Регламента Обществу было выдано Разрешение от, в котором установлены допустимые концентрации загрязняющих веществ на выпуске сточных вод в пределах норматива НДС для каждого загрязняющего вещества, из разрешенных к сбросу.

Управлением установлено, что Обществом на выпуске сточных вод N 3 допущено превышение концентраций загрязняющих веществ, установленных Разрешением от 16.02.2016.

Позиция административного истца о том, что превышение значений допустимых концентраций не является нарушением законодательства, так как массы сбросов (т/год) загрязняющих веществ в рамках проверки не выявлено, противоречит выданному Разрешению от 16.02.2016, которое по смыслу вышеприведенных нормативных положений является для заявителя документом, определяющим допустимое воздействие на водный объект.

Сброс сточных вод без проведения их качественной очистки (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов ПДК вредных веществ в водных объектах) оказывает негативное воздействие на экологическую систему водного объекта и свидетельствует о нарушении требований природоохранного законодательства (часть 1, пункт 1 части 6 статьи 60 ВК РФ).

Разрешая требования административного истца по п.4 и.п.6 предписания, суд исходит из следующего.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения (подп. 1); защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (подп. 2).

В ходе проверки 17.04.2023 Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора был произведен отбор шести проб почвы: проба 3 объединенная проба почвы, отобранная с пробной площадки №3, в 25 м западнее тела полигона промышленных отходов, состоит из 15 точенных проб; проба 4 объединённая проба почвы, отобранная с пробной площадки №3, в 25 м западнее тела полигона промышленных отходов, состоит из 15 точечных проб; проба 5 объединенная проба почвы, отобранная с пробной площадки №3 в 25 м западнее тела полигона промышленных отходов, состоит из 15 точечных проб; проба 6 объединенная проба почвы (фоновая), отобранная с пробной площадки №4, в 650 м юго-западнее пробной площадки №3, состоит из 15 точечных проб; проба 7 объединенная проба почвы (фоновая), отобранная с пробной площадки №4, в 650 м юго-западнее пробной площадки №3, состоит из 15 точечных проб; проба 8объединенная проба почвы (фоновая), отобранная с пробной площадки №4, в 650 м юго-западнее пробной площадки №3, состоит из 15 точечных проб.

Согласно Экспертного заключения по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» от 16.05.2023 № 038-3-23 установлено превышение загрязняющих веществ в пробах почвы, отобранных на пробной (контрольной) площадке №3 над концентрациями загрязняющих веществ в фоновых пробах почвы, отобранных на пробной площадке № 4.

В соответствии с Санитарным правилам и нормам СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", бенз(а)пирен отнесен к первому классу опасности, марганец к третьему классу опасности.

Управлением установлено, что Обществом при размещении отходов на территории ПАО «ОГК-2» не соблюдаются требования земельного законодательства, что влечет порчу земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды вредными веществами.

Разрешая требования административного истца по п. 5 предписания, суд исходит из следующего.

В ходе осмотра территории 17.04.2023 Северо-Западным межрегиональным управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования были обнаружены места накопления отходов в виде металлических контейнеров для твердых бытовых отходов, которые защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, без маркировки с содержанием информации о видах ТКО, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере. 

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона N 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 216 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" предусмотрено, что накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

В соответствии с пунктом 218 СанПиН 2.1.3684-21 условия накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы. 

В п. 1 СанПиН 2.1.3684-21 отмечено, что настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

Таким образом, СанПиН 2.1.3684-21 являются актом прямого действия, нормы которого должны соблюдать хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность, подпадающую под регулирование данного акта.

Установленная ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, необходимая для удовлетворения административного иск, отсутствует. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным и отмене предписания от 18.05.2023 №18-ПВ/2023 об устранении выявленных нарушений, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья

В окончательной форе решение изготовлено 30 октября 2023 года.