Дело № 12-1109/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2017 года г.Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Аксаненко Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите жалобу представителя ОАО «Забайкалспецтранс» на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Центрального района г. Читы от 05.10.2017г.о привлечении ОАО «Забайкалспецтранс» к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Центрального района г. Читы ОАО «Забайкалспецтранс» привлечено к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб..

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ОАО «Забайкалспецтранс» обратился в суд с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным и отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что вина общества материалами дела не доказана. Государственной инспекции труда в Забайкальском крае обществу вменено правонарушение, выразившееся в невыплате своевременно работнику Т. оплаты труда за сверхурочную работу в январе, феврале, мае, августе, октябре 2016г. в количестве 57,5 часов в размере 3951 руб. 54 коп., а также за сверхурочную работу с января по март 2017 года в количестве 60,3 часов в размере 5106 руб. 08 коп., включая компенсационные и стимулирующие выплаты, при привлечении ранее 16.05.2017г. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Учитывая совпадающий период времени, в который совершено административное правонарушение в отношении работников, указывает, что обществом не допущено повторного аналогичного правонарушения трудового законодательства, при этом ссылаясь на п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5. Кроме того, полагает, что в данном случае фактически имеет место индивидуальный трудовой спор относительно оплаты труда, который подлежит рассмотрению судом и не может быть разрешен государственной инспекцией труда. Полагает, что в действиях общества отсутствует состав вмененного правонарушения. 

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причины неявки не сообщил. 

В судебное заседание защитник ОАО «Забайкалспецтранс», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В суд поступило ходатайство юридического лица об отложении рассмотрения дела ввиду участия защитника при рассмотрении дела в Забайкальском краевом суде.

Ходатайство оставлено судьей без удовлетворения, поскольку невозможность обеспечения юридическим лицом участия своего защитника в судебном заседании при наличии в штате иных работников не является уважительной причиной неявки и не может являться основанием для отложения рассмотрения жалобы.

В судебном заседании представитель потерпевшего Т. – ФИО1 полагала доводы жалобы необоснованными. Кроме того полагает, что жалоба подлежит возвращению, так как подписана не генеральным директором ФИО2

Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. 

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьей, при проведении 23 июня 2017 года внеплановой документарной проверки в отношении ОАО «Забайкалспецтранс» выявлены нарушения ст. 136 ТК РФ, выразившиеся в несвоевременной (06 июня 2017 года) оплате труда Т. за сверхурочную работу в январе, феврале, мае, августе, октябре 2016г. в количестве 57,5 часов в размере 3951 руб. 54 коп., а также за сверхурочную работу с января по март 2017 года в количестве 60,3 часов в размере 5106 руб. 08 коп., включая компенсационные и стимулирующие выплаты, а также нарушения ст. 236 ТК РФ, выразившиеся в не начислении и не выплате денежной компенсации за несвоевременную оплату сверхурочной работы. 

При этом мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличия в действиях ОАО «Забайкалспецтранс» состава правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в основу данного вывода мировым судьей положен факт привлечения 16.05.2017г. ОАО «Забайкалспецтранс» постановлением № к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ за те же правонарушения, допущенные в отношении работника М.

Факт совершения ОАО «Забайкалспецтранс» административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которое предусмотрена ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом доводы представителя ОАО «Забайкалспецтранс» об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку обществом не допущено повторного аналогичного правонарушения, является несостоятельным, поскольку в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны разъяснения в части толкования аналогичного правонарушения, указанных в части 2 статьи 5.27 КоАП РФ.

Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которых бы не имелось в деле на момент принятия мировым судьей постановления, в жалобе не содержится. Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося судебного акта, автором жалобы не приведено. 

Постановление о привлечении ОАО «Забайкалспецтранс» к административной ответственности мотивировано, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, основано на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 7 ст.5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р ЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Центрального района г. Читы от 05.10.2017г. о привлечении ОАО «Забайкалспецтранс» к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Р.Т. Аксаненко