. Дело № 12-4782/2025

 77RS0005-02-2025-013456-24           

РЕШЕНИЕ

адрес 07.10.2025 года

Судья Головинского районного суда адрес Чернышева А.С., 

рассмотрев представление и.о. Головинского межрайонного прокурора адрес фио на постановление и определение от 01.09.2025 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по адрес в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 01.09.2025 года фио, паспортные данные признан виновным в административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Определением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 01.09.2025 года взысканный административный штраф, наложенный на несовершеннолетнего ФИО1 в размере сумма взыскан с его отца-Кручинина Л.Р.

Не согласившись с указанным постановлением и определением от 01.09.2025 года, и.о. Головинского межрайонного прокурора адрес фио обратился в Головинский районный суд адрес с протестком, в котором просит постановление отменить, поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, постановление надлежащим образом не мотивировано, данные о том, какие доказательства были положены в обоснование вынесенного постановления, и оценка доказательств отсутствуют.

Несовершеннолетний ФИО1, его законные представители ФИО2, фио в судебное заседание явились, протест и.о. Головинского межрайонного прокурора адрес фио поддержали в полном объеме.

Изучив доводы протеста, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. 

Административная ответственность по ст. 20.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом. 

Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Понятие общественного места охватывает любые помещения и территории, предназначенные для нахождения в них людей и которые свободны для доступа неопределенного круга лиц.

Согласно данному постановлению от 01.09.2025 года №18/3.1, 28.06.2025 года ФИО1, паспортные данные в период времени с 00:20 до 02:20, употреблял алкогольную продукцию по месту жительства фио, а именно по адресу: адрес.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, с вышеуказанным постановлением и определением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по адрес в отношении фио, паспортные данные, согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу части 1 и части 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Представленными в материалы дела доказательствами достоверно не подтверждаются, что ФИО1 распивал алкогольную продукцию в общественном месте, а именно виски «Вильям Лоусон» объемом 0,7 л. с содержанием алкоголя 40%.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, должностное лицо указало, что его вина в совершении вмененного правонарушения доказана. 

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 указанного Кодекса).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляют действия, направленные на распитие спиртосодержащей продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, а именно в общественных местах.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Вместе с тем, представленные копии постановления, определения и протокола не содержат сведений об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела, в частности места совершения административного правонарушения, а указание на адрес места совершения правонарушения, не раскрывает то место, в котором в силу Закона не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

По смыслу положений п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. 

Между тем указанные выше требования закона не были выполнены.

В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление и определение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по адрес в отношении фио, паспортные данные, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Представление и.о. Головинского межрайонного прокурора адрес фио на постановление и определение от 01.09.2025 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по адрес в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – удовлетворить.

Постановление и определение от 01.09.2025 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по адрес в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,– отменить. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С. Чернышева