Дело № 12-119/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

г. Лысково 17 июля 2017 года

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Нефедьева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лысковского районного суда Нижегородской области жалобу ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лысковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО4, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лысковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц.

Как усматривается из материалов дела, 01 марта 2017 года государственным инспектором ОТН и РА ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду ФИО2 в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, согласно которому 26 февраля 2017 года в 09 часов 20 минут около дома 

<

адрес> ФИО4, в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, управлял автомобилем ПАЗ-32054 с государственным регистрационным знаком №.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, ФИО4 обратился в Лысковский районный суд с жалобой, в которой просит постановление изменить и назначить ему наказание в виде обязательных работ в пределах санкции ст.17.17 КоАП РФ. 

В обосновании доводов жалобы ФИО4 указывает, что не отрицает своей вины в совершении административного правонарушения, считает, что назначенное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами ставит его в очень тяжелое материальное положение и влечет его увольнение с работы, поскольку он работает в должности водителя в ООО «Фрукты и продукты» и указанное место работы является единственным источником его существования. 

Участвующий в судебном заседании по рассмотрению жалобы на постановление ФИО4, не оспаривая свою вину в совершении вмененного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. 

Должностное лицо - государственный инспектор ГИ ОТН и РА ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду ФИО5, составивший протокол об административном правонарушении, в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении участия не принимает, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав ФИО4, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Согласно п.15.1 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч.2 ст. 67.1 указанного закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5 ст. 67.1 ФЗ).

В силу ст.17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. 

Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что 26 февраля 2017 года в 09 часов 20 минут около дома 

<

адрес> ФИО4, в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, управлял автомобилем ПАЗ-32054 с государственным регистрационным знаком №.

В связи с чем, должностным лицом в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.17 КоАП РФ. 

Факт правонарушения и вина ФИО4 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); рапортом должностного лица о выявленном административном правонарушении (л.д.3); копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ (л.д.6); копией постановления судебного пристава-исполнителя Лысковского МРО Управления ФССП России по Нижегородской области о временном ограничении на пользование должником ФИО4 специальным правом в виде права управления транспортным средством (л.д.7) и другими материалами дела. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указано, в том числе событие административного правонарушения, вмененного водителю ФИО4, которое соответствует фактическим обстоятельствам дела, и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. 

Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ были разъяснены ФИО4, что следует из содержания протокола об административном правонарушении и подтверждается подписью. 

Таким образом, рассматривая дело по существу, мировой судья установил все юридически значимые по делу обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

В материалах дела имеется постановление судебного пристава-исполнителя Лысковского МРО Управления ФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому ФИО4 был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до отмены данного ограничения. Данное ограничение было наложено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Лысковского района 

<

данные изъяты> Согласно отметке на вышеуказанном постановлении данный документ ФИО4 получен лично в УФССП по Нижегородской области Лысковского района ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8). Данное ограничение ст. судебным приставом Лысковского МРО Управления ФССП по Нижегородской области ФИО1 было отменено ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ., правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, установлено, что ФИО4 управлял транспортным средством в период действия наложенного ограничения, то есть в его действиях имеется оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Не согласится с этими выводами, оснований не имеется. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО4 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Доводы жалобы ФИО4 о том, что лишение права управления транспортным средством ставит его в тяжелое материальное положение и влечет его увольнение с работы, которая является единственным источником его существования, так как он работает водителем, не опровергает выводы судьи о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ. Также не влияет на правильность судебных постановлений и поэтому не может служить основанием для их отмены или изменения. 

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обсуждая вопрос о наказании, мировой судья выполнил требования ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учел все обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, характер административного правонарушения и его общественную опасность, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также личность виновного и назначил наказание в пределах, установленных санкцией ст. 17.17 КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела не имеется письменных ходатайств, в которых была бы выражена воля ФИО4 о назначении ему административного наказания в виде обязательных работ, а не лишения права управления транспортным средством.

Оснований для смягчения наказания, а также для применения при назначении наказания положений частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает с учетом характера совершенного административного правонарушения. 

Все доводы, изложенные в жалобе, были судьей проверены, но они не могут повлиять на существо принятого в отношении ФИО4 мировым судьей решения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лысковского судебного района Нижегородской области от 31 мая 2017 года о назначении ФИО4 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц, за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Нефедьева М.В.