Дело №2-941/2023 37RS0023-01-2023-000870-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года п. Савино Ивановской области 

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Карасевой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2, Администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области об обязании освободить территорию общего пользования, о взыскании неустойки, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить территорию общего пользования, примыкающую к границам земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> от насаждений, деревянных столбов, ограждающих деревянных конструкций в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда; в случае неисполнения в срок решения суда в части обязании освободить территорию общего пользования, взыскать с ФИО2 неустойку в размере 1000 руб. в день за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда до дня фактического исполнения. Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> на основании Договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения исполнительного комитета Вознесенского сельского Совета народных депутатов Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства», свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым № из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» в 

<

адрес>. В собственности ФИО2 находится смежный земельный участок с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>. границы земельных участков обозначены на местности ограждением, в том числе со стороны дороги общего пользования. Земли за пределами границ земельных участков являются территорией общего пользования, находящиеся в государственной неразграниченной собственности в ведении муниципального органа соответствующей территории. Однако ответчиком на землях общего пользования, а именно за пределами границ его земельного участка были размещены объекты, препятствующие пользованию территорией общего пользования, а именно, высажены кусты и деревья, установлены деревянные заградительные конструкции, деревянные столбики. Неоднократные предложения освободить территорию от указанных объектов были проигнорированы ответчиком. На обращения в органы местного самоуправления были получены ответы о необходимости обращения в суд за защитой своих прав.

19.05.2023 определением о подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Ивановской области, Администрация Савинского муниципального района Ивановской области. 

26.06.2023 протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, исключена из числа третьих лиц. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме и просил суд их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, просила суд требования удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что на дату подачи иска в суд, на землях общего пользования ответчиком ФИО2 были высажены кусты сирени, кусты цветов, поставлены загораживающие конструкции в виде деревянных столбов вдоль фасада домовладения. Самовольное обустройство территории возникло примерно с 2020 года и с данного времени нарушает права истца ФИО3 на пользование территорией общего пользования для беспрепятственного прохода, прогулок, проезда машин и их разворота. Указанные самовольные сооружения лишают истца его привычного пути по земле, вынуждают его земельный участок обходить, что создает дополнительные неудобства. Администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области самоустранилась от решения данной ситуации, на жалобы мер не предпринимает, предложила обратиться в суд. Таким образом, исковые требования предъявлены также и к ответчику Администрации Вознесенского сельского поселения. Также у истца есть фотографии от июля 2022 г. на которых видно, что к указанным насаждениям ответчик приложил еще и бревна. Но после настоятельных требований бревна он убрал. Дом ответчика ФИО2 стоит последним на 

<

адрес>. В конце улицы находится трансформаторная подстанция (ТП). К ней ежемесячно подъезжают электрики на машину, списывают показания общего электросчетчика. Поэтому в конце улицы была площадка для разворота машин, которую зимой специально чистил трактор по заданию администрации. На этой площадке перед ТП могли разворачиваться любые машины, даже крупногабаритные. Осенью 2020 ФИО2 поставил 4 ограждения у самой дороги вдоль улицы до самой ТП, тем самым перекрыл возможность для разворота машин. Теперь все машины вынуждены задним ходом ехать до дома истца, разворачиваться напротив гаража или территории перед домом. В настоящее время, до судебного заседания, 12.07.2023 г. ответчик ФИО2 пересадил в другие места на территории общего пользования кусты сирени, убрал деревянные столбы, металлические штыри и ограждения у кустов. Но кусты флоксов поперек улица и ограждения вдоль дороги не убрал, также высади два дерева каштанов. Поэтому на заявленных исковых требованиях истец настаивает. Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 1000 руб. в день за неисполнение решения суда до для его фактического исполнения. Эта сумма и срок установлены исходя из объективных обстоятельств и сроков возможности устранить нарушения. Сумма 1000 руб. обозначена исходя из практики и побуждения другой стороны к исполнению решения.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражал против заявленных исковых требований, суду пояснил, что исковые требования предъявлены истцом, который взял на себя обязанности муниципалитета, нарушение прав истца является мнимым. На землях общего пользования им действительно обустроена клумба, высажены кусты и деревья, поставлены заградительные конструкции. Все это сделано для ограничения доступа третьих лиц на земельный участок. Так, его семья многодетная, дети часто гуляют возле дома. Родственники истца приезжают на машине, проезжают также мимо его дома, разворачиваются и паркуются у дома истца. Все указанные меры им приняты, чтобы защитить детей. Истец просит также о взыскании неустойки 1000 руб. в день за неисполнение решения суда. Указанное требование является необоснованным, не понятно из какого расчета заявлены, чем обоснованы, как истец пришел к указанной сумме. Возле его дома перед фасадом имеется большая территория земель общего пользования. Он ее окашивает, следит за ней, убрал грязь, мусор, засеял газонную траву. Поставил новый забор. Действительно он посадил три куста сирени, привезенных из питомника, между кустами сирени посадил цветы. Все это сделал также для красоты и эстетического вида. Его дом последний на улице. Заградительные столбы поставил от безысходности. Как собственник он обязан следить за придомовой территорией. Однако соседи ему говорили, что в его отсутствие машина истца проезжает по его газону, разворачивается и едет обратно. Ему не понятно, для чего это делается, когда рядом в двух метрах находится проезжая часть. Когда он поставил металлические столбы, поездки прекратились. Также указал, что истец никогда не ходил перед его домом, есть фотографии, на которых отсутствует тропинка перед домом, зимой завален снег, также тропинки нет. В настоящее время перед судебным заседанием он пересадил кусты сирени, убрал металлические штыри и деревянные столбы. Четыре заградительных конструкции вдоль дороги не убрал, считает, что они не мешают, выставлены перед сливной канавой для безопасности. Также на землях общего пользования высажены два дерева каштан. Учитывая, что он добровольно убрал территорию общего пользования, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать. 

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Ивановской области, Администрации Савинского муниципального района Ивановской области не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со ст.ст.14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Шуйского городского суда Ивановской области.

Заслушав стороны, изучив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

При этом предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение. 

Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику, а также обстоятельства, вынесенные на обсуждение сторон судом в силу нормы ст.56 ГПК РФ исходя из характера спорного правоотношения. 

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. 

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо, обращаясь в суд, по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. При этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса. 

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав ( статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права. 

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем названная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе. 

По смыслу названных норм закона, предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, при этом, выбор способа защиты зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права. Вместе с тем, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ. 

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав, кроме того, отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости. 

На основании ст.1 Градостроительного Кодекса РФ территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). 

Согласно ст.262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. 

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст.301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено и из обстоятельств дела следует, что истец ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым № и земельного участка с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.12-13, 10, 11)

Указанное право собственности на дом у ФИО3 возникло на основании Договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения исполнительного комитета Вознесенского сельского Совета народных депутатов Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства», свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым № из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: 

<

адрес> (л.д.10, 11, 47-59, 69, 71).

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит смежный земельный участок с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, находящийся по адресу: 

<

адрес> (л.д.14, 15, 70, 72). 

Из дела также следует, что за пределами границ земельных участков на территории общего пользования, находящейся в государственной неразграниченной собственности, ответчиком были размещены объекты, препятствующие пользованию территорией общего пользования, а именно: высажены кусты сирени, два дерева каштан, установлены деревянные заградительные конструкции. 

В связи с изложенным, истец обращался в Администрацию Савинского муниципального района Ивановской области с жалобой на действия ответчика ФИО2 о создании препятствий в пользовании земельным участком путем посадки зеленых насаждений, навалов строительного материала и веток, на что был получен ответ о том, что обращение направлено главе Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района ивановской области для рассмотрения в рамках предоставленной компетенции (л.д.19).

Из ответе на указанное обращение Администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 следует, что при выезде на место Администрацией Вознесенского сельского поселения установлено, что препятствия, устроенные из бревен и сухих веток, мешают проходу граждан. В настоящее время Администрация Вознесенского сельского поселения вывезла несанкционированную свалку из бытового и строительного мусора сзади земельного участка 

<

адрес> и сухих веток слева от земельного участка 

<

адрес>. По поводу устранения препятствий из бревен, наложенных на улице и мешающих проходу гражданам, в рамках гражданско-правовых отношений заявители могут обратиться в суд в частном порядке (л.д.20).

Таким образом, требования истца Администрацией Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района оставлены без удовлетворения. 

В соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания Вознесенского сельского поселения, утвержденных Решением Совета Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. № от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, 92-р от ДД.ММ.ГГГГ, 111-р от ДД.ММ.ГГГГ), п.2.17 придомовая территория - это земельный участок, на котором расположено здание (группа зданий). Границы придомовых территорий определяются планом земельного участка, прилагаемого к техническому паспорту, или кадастровым паспортом. К придомовым территориям относятся тротуары у зданий, участки, занятые зелеными насаждениями, въезды во дворы, территории дворов, дворовые и внутридворовые проезды, территории мест отдыха, хозяйственные, спортивные и детские площадки, расположенные на дворовых территориях.

Юридические, должностные и физические лица обязаны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории поселения, в том числе и на территориях частных домовладений. 

В соответствии с п.3.3. указанных Правил юридические и физические лица производят систематическую уборку, в соответствии с санитарными нормами и правилами, (ручную, механическую) жилых, социальных, административных, промышленных, торговых и прочих зданий и строений, дворовых территорий и прилегающих к ним закрепленных территорий; скверов, улиц и площадей со своевременным вывозом мусора в специально отведенные места, в зимнее время расчистку от снега дорог и пешеходных дорожек. 

Определение границ уборки территорий, закрепленных за юридическими и физическими лицами, осуществляется правовыми актами администрации Вознесенского сельского поселения с составлением схематических карт уборки и уведомлением юридических и физических лиц. При отсутствии закрепленных границ юридические и физические лица производят уборку, выкос сорной и карантинной растительности, и благоустройство на своих земельных участках и прилегающих к ним территориях, в следующей зависимости: 8) по уборке и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии не менее 5 метров на собственника соответствующего частного домовладения. 

Границы убираемых территорий установить: линии эолектропередач 220 В вокруг опор в радиусе 2 м (п.3.4.3 Правил). 

В соответствии с п. 4.2.5 Правил на закрепленных территориях правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании (в ред. решения №-р от ДД.ММ.ГГГГ). Правообладателями земельных участков систематически производится борьба с сорной растительностью, особенно с растениями, которые вызывают аллергические реакции у населения (амброзия, циклохена и пр.). Высота травяного покрова на закрепленных территориях не должна превышать 18 см. 

На основании п.5.17 Правил Уход за газонами включает в себя следующие основные мероприятия: очистка от снега и льда, удобрение и подкормка, полив, кошение, обрезка бровок, борьба с сорной растительностью и вредителями. Стрижка газонов производится на высоту до 3-5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10-15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток. 

Из п. 5.18 Правил следует, что не допускается самовольная посадка деревьев, кустарников, разбивка клумб, кроме случаев, когда указанные работы производятся юридическими и физическими лицами на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности. 

Согласно п.8.15.1 Правил собственники домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны: 

- установить изгородь по периметру земельного участка; 

- своевременно производить капитальный и текущий ремонт домовладения, а также ремонт и окраску надворных построек, изгородей; 

- сброс ЖБО из частных домовладений осуществлять в водонепроницаемый выгреб, устроенный на земельном участке домовладения; 

- складировать бытовые отходы и мусор в специально оборудованных местах. Обеспечить своевременный вывоз бытовых отходов; 

- не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части прилегающей к домовладению, территории; 

- производить уборку прилегающей территории к домовладению по мере загрязнения; 

- не допускать хранения техники, механизмов, автомобилей, в т.ч. разукомплектованных, на прилегающей территории; 

- не допускать производства ремонта или мойки автомобилей, смены масла или технических жидкостей на прилегающей территории; 

- для отвода воды с крыш установить водосборные желоба и организовать водосток в отводную канаву, устроенную на своем земельном участке, на расстоянии не менее 1 метра от смежного земельного участка; 

- на фасаде каждого дома установить номерной знак утвержденного образца. Ответственность за исправность и внешний вид номерного знака несет владелец дома; 

- производить уборку, выкос сорной и карантинной растительности, и благоустройство на своих земельных участках и прилегающих к ним территориях до проезжей части, а при отсутствии таковой в радиусе 15 метров. 

В силу п.8. 15.2. запрещается: 

1) мойка автотранспортных средств вне специально отведенных мест; 

2) стоянка автотранспортных средств на детских, спортивных площадках, газонах, в скверах, вне специально оборудованных площадок; 

3) выброс на остановках, стоянках или из движущихся автомобилей мусора; 

4) самовольная установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (гаражи "ракушки", "пеналы"), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянные сараи, будки, гаражи, голубятни, теплицы) на территории Вознесенского сельского поселения без получения разрешения в установленном порядке; 

5) размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, установка средств размещения информации в местах, не разрешенных органами местного самоуправления муниципальных образований. 

10. Входы, цоколи, витрины, вывески, средства размещения информации должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

Также п. 15 Правил Запрещается 

3) установка некапитальных сооружений допускается лишь с разрешения и в порядке, установленном администрацией Вознесенского сельского поселения; снос некапитальных сооружений производится по решению органов местного самоуправления; 

7) самовольная установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений и объектов, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд автотранспорта.

Согласно п.10.1. Титульные домовладельцы обязаны:

3) не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части прилегающей к домовладению территории; 

4) производить регулярную уборку прилегающей к домовладению территории;

5) не допускать хранения техники, механизмов, автомобилей, в том числе разукомплектованных, на прилегающей территории;

6) не допускать производства ремонта или мойки автомобилей, смены масла т или технических жидкостей на прилегающей территории. 

Также на основании п.10.2 Правил, на территории Вознесенского сельского поселения запрещается: п.10.2.5. производить посадку на газонах улиц овощей всех видов; п. 10.2.10 захламлять придомовые, дворовые территории общего пользования металлическим ломом, строительным, бытовым мусором и другими материалами.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение указанных пунктов Правил (п.5.18, п.15 подп. 7) ответчиком ФИО2 допущена на придомовой территории самовольная посадка кустов сирени, двух деревьев каштана, кусты цветов, установка четырех ограждающих конструкций вдоль дороги, препятствующих и ограничивающих проход пешеходов. 

Указанные самовольные сооружения лишают истца ФИО3 его привычного пути по земле, вынуждают земельный участок обходить, что создает дополнительные неудобства.

Кроме того, из представленных фотографий (л.д.17, 18) видно, что цветочные кусты высажены в районе охранной зоны воздушной линии электропередач самоизолирующего провода, ведущего к дому ответчика ФИО2

Из Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) следует, что охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 2 м для воздушных линий электропередачи до 1000 В. 

В соответствии с п.б Приложения в Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливается охранная зона вдоль подземных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метр (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ в городах под тротуарами – на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы). 

Согласно п. 21 Правил для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевая организация осуществляет вырубку, опиловку деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубку деревьев, угрожающих падением. 

В соответствии с п. 2.4.8. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №. расстояние от проводов ВЛ-0,4кВ до деревьев при наибольшей стреле провеса и наибольшем их отклонении должно быть не менее 1 м. Расстояние от изолированных проводов до зеленых насаждений должно быть не менее 0,5 м. 

В соответствии с п.9.6 Свода правил градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений СНИП 42.13330.2016 от ДД.ММ.ГГГГ №/пр расстояние от зданий и сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с Таблицей 9.1: наружная стена здания и сооружения до оси ствола дерева 5,0 м; подземные сети: газопровод, канализация 1,5м, водопровод 2 м, силовой кабель и кабель связи 2 м. Согласно примечанию: приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра. Расстояние от воздушных линий электропередачи (ВЛ) до деревьев следует принимать по п.2.4.8 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № (не менее 1 м., а от изолированных проводов до зеленых насаждения 0,5 м.). 

На основании пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа. 

В силу ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к компетенции органов местного самоуправления, в связи с чем обязанность, по содержанию земель общего пользования в 

<

адрес>, лежит на Администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области. Бездействие органа местного самоуправления в данной части ведет к нарушению прав истца ФИО3 на пользование земельным участком общего пользования. 

На основании п.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Из п.2 ст.62, ч.3 ст.76 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку ответчиком ФИО2 самовольно занят земельный участок общего пользования у 

<

адрес> путем посадки цветочных кустов, кустов сирени, деревьев каштана, установления четырех ограждающих деревянных конструкций вдоль дороги, что нарушает права истца на пользование земельным участком общего пользования, то заявленные требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

При этом суд учитывает, что до вынесения решения суда ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ добровольно исполнены требования истца и им убраны деревянные столбы, ограждающие кусты конструкции, металлические штыри, в связи с чем в данной части заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

Истцом ФИО3 также заявлено требование о взыскании с ФИО2 неустойки в размере 1000 руб. в день за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда до дня фактического исполнения в случае неисполнения в срок решения суда в части обязании освободить территорию общего пользования. 

Согласно п.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1). Защита кредитором своих прав в соответствии с п.1 названной статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. 

На основании ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. 

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Из разъяснений п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). 

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). 

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Из приведенных положений усматривается, что судебная неустойка является мерой ответственности за неисполнение требований решения суда. Однако, в ходе рассмотрения дела данных о том, что решение ответчиком не будет исполнено, суду не приводилось и истцом доказательств реальной угрозы неисполнения ответчиком решения суда не представлено. Кроме того, до вынесения решения суда ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ добровольно исполнены требования истца в части и им убраны деревянные столбы, ограждающие кусты конструкции, металлические штыри. В судебном заседании ответчик указал, что снос самовольно высаженных кустарников сирени, деревьев каштан и ограждающих конструкций займет около одного дня, значительной траты времени не требуется. При таком положении, начисление судебной неустойки в настоящее время является преждевременным, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в этой части. 

Вместе с тем, в соответствии с вышеназванными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, истец в случае неисполнения решения суда ответчиком в разумный срок не лишен возможности обращения с самостоятельными требованиями о взыскании судебной неустойки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к ФИО2, Администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области об обязании освободить территорию общего пользования, о взыскании неустойки, удовлетворить частично. 

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № и Администрацию Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ОГРН № освободить территорию общего пользования, примыкающую к границам земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> от насаждений (цветочных кустов, кустов сирени, дерева каштан), а также от ограждающих деревянных конструкций в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Козлова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20 июля 2023 года.