Дело № 2-104/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 06 февраля 2017 года 

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Еремеевой И.В.,

с участием представителя ответчика комитета по жилищной политике администрации Волгограда ФИО8,

представителя ответчика МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда, комитету по жилищной политике администрации Волгограда, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ» о признании права пользования жилым помещением и о возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Изначально в суд обратились ФИО11 и ФИО1 к МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ», Комитету по жилищной политике администрации Волгограда с требованием о признании за ними права проживания в комнате ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ. В обоснование своих требований истцы указали, что данное жилое помещение является бывшим общежитием Волгоградского алюминиевого завода и истцы являются нанимателями спорной комнаты. Основанием для вселения в данную комнату являлся ордер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА., выданный ФИО6 (бывшему супругу истца ФИО11) Волгоградским алюминиевым заводом на право занятия жилой площади на состав семьи: ФИО4, ФИО5 – сын, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения. Указанный ордер был предоставлен с правом проживания без права регистрации. На основании ордера истцы вселились в указанную комнату и проживают в ней до настоящего времени, несут расходы по содержанию комнаты, производят текущий ремонт и оплачивают коммунальные платежи. Брак между ФИО14 был расторгнут ДАТА ИЗЪЯТА., а ДАТА ИЗЪЯТА. ФИО6 умер, в связи с чем в настоящее время нанимателями комнаты являются только истцы. 

Поскольку ордер был выдан без права регистрации, истцы лишены возможности зарегистрироваться по месту жительства в предоставленной им комнате, в 2016г. истцы обратились к ответчикам с просьбой заключить договор социального найма, на что от МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ» получили отказ по основаниям отсутствия регистрации по месту жительства, а Комитет по жилищной политике на данное обращение не ответил. По указанным основаниям ФИО11 и ФИО1 просили признать за ними право проживания в комнате ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ.

В судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТАг. истцы уточнили исковые требования и просили признать за ними право пользования спорной комнатой, обязать МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ» заключить с ними договор социального найма на комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ. В судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТАг. представитель истца ФИО11 – ФИО12 пояснила, что ФИО11, а также ее сын ФИО1 были зарегистрированы по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, где впоследствии приняли участие в приватизации данного жилого помещения и ДАТА ИЗЪЯТАг. был заключен договор на передачу в собственность граждан, в том числе, с несовершеннолетним на тот момент ФИО1 Впоследствии данная квартира ФИО1 и его матерью ФИО11 была продана, на имя ФИО1 была приобретена 1/5 доли в АДРЕС ИЗЪЯТ, 4/5 доли данной квартиры были оформлены на ФИО7, которая является матерью ФИО11 и, соответственно, бабушкой ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА. ФИО1 продал принадлежащую ему долю своей бабушке ФИО7, в связи с чем в настоящее время не является собственником какого-либо имущества, иного жилья не имеет.

Определением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАг. производство по делу в части исковых требований ФИО11 прекращено в связи с отказом истца от своих исковых требований.

В судебное заседание ДАТА ИЗЪЯТАг. от истца ФИО1 поступило уточненное исковое заявление, в котором истец просит признать за ним право пользования на спорную комнату и обязать МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ» заключить с ним договор социального найма на комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика комитета по жилищной политике администрации Волгограда ФИО8, действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что ФИО1 будучи несовершеннолетним принял участие в приватизации жилого помещения, достигнув совершеннолетия, продал принадлежащую ему долю в квартире и впоследствии не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем оснований для признания за ним права пользования и заключения договора социального найма не имеется.

Представитель ответчика МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ» ФИО3 действующая на основании доверенности, против заявленных требований ФИО1 также возражала.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Данный вывод суда основан на следующем.

Согласно частям 1-3 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.ст.671, 677, 678, 683 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В судебном заседании установлено, что на балансе ОАО «Волгоградский алюминиевый завод» находилось общежитие, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. 

ФИО6 состоял в должности заливщика АООТ «Строймонтаж». В ДАТА ИЗЪЯТА году ФИО6 в связи с трудовыми отношениями была предоставлена комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в указанном общежитии на период его работы на данном предприятии на состав его семьи: супруга ФИО16 (ныне ФИО13) Г.Ю., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, и сын ФИО15 (ныне ФИО13) Д.А., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с правом проживания без права регистрации, о чем ДАТА ИЗЪЯТА. был выдан ордер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д.10). 

Как следует из копии свидетельства о расторжении брака ДАТА ИЗЪЯТА брак между Б-ными был расторгнут (л.д.21), а ДАТА ИЗЪЯТАг. ФИО6 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.11).

ДАТА ИЗЪЯТАг. ФИО17 заключила брак с ФИО9, после чего ей была присвоена фамилия «ФИО13» (л.д.21). На основании постановления администрации АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАг. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-П ФИО11 разрешено изменение фамилии несовершеннолетнего ФИО18 на фамилию матери «ФИО13» (л.д.22).

Как следует из Выписки из реестра муниципального имущества Волгограда правообладателем АДРЕС ИЗЪЯТ является Муниципальная имущественная казна на основании постановления Верховного Совета РФ от ДАТА ИЗЪЯТА. (л.д.68).

Также в судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДАТА ИЗЪЯТА. ФИО11 и ФИО13 (ранее ФИО19. использовали право приватизации жилого помещения по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается сообщением Отделения БТИ по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Впоследствии указанная квартира была продана и ДАТА ИЗЪЯТА. несовершеннолетним ФИО13 (на момент заключения сделки ФИО20. приобретена 1/5 доли в квартире по АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается копией договора купли-продажи, 4/5 доли данной квартиры приобретены ФИО7 – бабушкой истца.

ДАТА ИЗЪЯТАг. будучи уже совершеннолетним ФИО1 распорядился принадлежащей ему долей, продав 1/5 доли в квартире по АДРЕС ИЗЪЯТ своей бабушке ФИО7, что также подтверждается копией договора купли-продажи от указанной даты, однако как следует из копии паспорта ФИО1 истец с ДАТА ИЗЪЯТАг. и до настоящего времени имеет постоянную регистрацию по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.9). В спорной квартире по АДРЕС ИЗЪЯТ истец регистрации не имел и не имеет. 

Истцом не представлено доказательств того, что он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, спорная квартира имеет собственника – АДРЕС ИЗЪЯТ, который решения о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения по договору социального найма не принимал. При этом суд учитывает, что на основании вышеуказанного ордера истец был вселен в квартиру по АДРЕС ИЗЪЯТ временно, на период работы его отца ФИО6 в АООТ «Строймонтаж» без права регистрации.

Поскольку ФИО6, которому предоставлялось жилое помещение умер в ДАТА ИЗЪЯТА., а истец ФИО1 самостоятельно права пользования спорным жилым помещением по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, на условиях социального найма в установленном законом порядке не приобрел, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. При этом проживание истца в спорной квартире, оплата жилищно-коммунальных услуг, содержание квартиры и ее ремонт не свидетельствуют о возникновении у ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Волгограда, комитету по жилищной политике администрации Волгограда, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ» о признании права пользования жилым помещением – комнатой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ и о возложении обязанности заключить договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 февраля 2017 года. 

Судья О.Ю. Буланцева