Материал № 5-157/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Гор. Россошь 14 мая 2020 г.

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Гончаренко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Россошанского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении /ФИО1./, 

<

Дата обезличена> года рождения,

установил:

10.05.2020 г. в 16 часов 20 минут в нарушение требований Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID -19», а также ограничений, установленных Указом Губернатора Воронежской области № 113-У от 20.03.2020 г. «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ФИО1 без уважительных причин и законных оснований покинул место проживания, расположенное по адресу: Воронежская 

<

адрес>.

10.05.2020 г. в отношении /ФИО1./ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Россошанский районный суд. 

В судебное заседание /ФИО1/ не явился, представив суду заявление о признании своей вины в полном объеме и рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно Указ Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 г. N 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в частности п.п. «б» п.5 обязывающий граждан, проживающих на территории Воронежской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением особых случаев, перечисленных в данном пункте.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 10.05.2020 г. /ФИО1/ в 16 часов 20 минут покинул свое постоянное место проживания, без уважительных причин и законных оснований, находясь в общественном месте у 

<

адрес> в 

<

адрес> Воронежской 

<

адрес>. 

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом сотрудника полиции, объяснением /ФИО1./, протоколом об административном правонарушении от 10.05.2020 года. 

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что собранными по делу доказательствами и исследованными в судебном заседании, вина /ФИО1./ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью доказана. 

Смягчающим вину обстоятельством является признание своей вины /ФИО1./, что свидетельствует о его раскаянии в содеянном.

Отягчающим вину /ФИО1./ обстоятельством в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного правонарушения, а также учитывая личность правонарушителя, который ранее привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, считаю необходимым назначить /ФИО1./ административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

/ФИО1./, 

<

Дата обезличена> года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н. Н. Гончаренко