КОПИЯ

Дело № 2-514/2024

24RS0056-01-2023-003856-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Споткай Д.Е.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от 15.12.2023 сроком по 31.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Требования мотивированы тем, что истец является 

<

данные изъяты>, имеет заболевание, входящее в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, в силу которого имеет право на обеспечение жильем во внеочередном порядке. Распоряжением администрации Свердловского района в г. Красноярске №ДД.ММ.ГГГГ истец признан имеющим право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по единому списку очередников по г. Красноярску учетная запись истца -6485, несмотря на наличие у права истца на внеочередное предоставление жилья. При этом истец не имеет жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору социального найма. Вместе с дочерью, которую воспитывает без матери, истец проживает у постороннего человека. На основании изложенного, просит возложить на администрацию г. Красноярска обязанность по предоставлению истцу составом семья 2 человека, включая дочь ФИО10., благоустроенного жилого помещения площадью не менее 45 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации г. Красноярска – ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не были предоставлены документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Оснований для внеочередного предоставления истцу жилья не имеется, поскольку это нарушит права граждан, принятых на жилищный учет ранее ФИО1 и которые до настоящего времени не обеспечены жилым помещением.

Представитель третьего лица администрации Свердловского района в г. Красноярске в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, третье лицо, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (часть 2 статьи 58 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что ФИО1, 

<

данные изъяты>

ФИО1 воспитывает несовершеннолетнюю дочь ФИО11.

Приказом Управления социальной защиты населения администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3, имеющие регистрацию по адресу: г. 

<

адрес> признаны малоимущими.

Распоряжением администрации Свердловского района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ ФИО1 включен в единый список граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи 2 человека, включая дочь ФИО12

Согласно выпискам из ЕГРН за ФИО1, ФИО13. объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Из копии паспорта истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г

<

адрес>

Дочь истца ФИО14 зарегистрирована по адресу г. 

<

адрес>

Согласно выписке из ЕГРН, квартира, расположенная по адресу

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО15

Из справки УУП ОУУПиДН ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» от 18.05.2022 следует, что ФИО1 проживает по адресу г. 

<

адрес>

По сведениям, предоставленным 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на диспансерном учете в 

<

данные изъяты>

По сведениям, предоставленным 

<

данные изъяты>

Согласно информации предоставленной по запросу суда 

<

данные изъяты>

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 №987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в который включено заболевание – злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

ФИО16

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно, признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, состоит на учете, признан инвалидом, в связи с чем, требования о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, подлежат удовлетворению. 

Доводы представителя ответчика о неправомерности заявленных истцом требований со ссылкой на иных граждан, принятых на жилищный учет ранее ФИО1, суд находит несостоятельными 

Положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список внеочередников, от наличия или отсутствия свободных жилых помещений. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Внеочередное право ФИО1 на обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано.

Стороной истца заявлено требование о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке с учетом членов его семьи – дочери ФИО3

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).

Таким образом, действующее законодательство, учитывая физическую и умственную незрелость несовершеннолетнего ребенка, исходит из того, что местом жительства ребенка является место жительства его семьи (законного представителя), и устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) проживать совместно с ребенком

С учетом позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 22.01.2018 №4-П, исходя из необходимости проживания несовершеннолетней ФИО17 вместе с ее законным представителем – отцом ФИО1, осуществляющий ее воспитание, суд считает необходимым возложить на администрацию г. Красноярска обязанность по предоставлению ФИО1 жилое помещение с учетом его члена семьи – ФИО18

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (ФИО19 удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Красноярска (ИНН 

<

***>) обязанность предоставить ФИО1 

<

данные изъяты> составом семьи ФИО21 внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Красноярска общей площадью не менее нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 г.

Копия верна 

Судья Е.Н. Зернова