Мировой судья Гарагедов Д.Т. Дело № 12-15/2025

Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2025 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Болониной О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 07.08.2024, которым администрация г. Ульяновска, юридический адрес: 

<

адрес> привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Вышеуказанным постановлением администрация г. Ульяновска признана виновной в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Болонина О.А. обратилась в районный суд с жалобой, в которой считает его незаконным и подлежащим отмене с последующим прекращением производства по делу. Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, и все денежные средства, находящиеся в ее распоряжении, носят целевой характер. Судом не принят тот факт, что администрация города не наделена полномочиями по формированию местного бюджета, не вправе производить перераспределение финансовых средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение. Считает, что в действиях администрации отсутствуют признаки противоправности и вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Кроме того, административный штраф был оплачен администрацией 13.08.2024. Подробно позиция защитника изложена в жалобе.

В судебное заседание защитник администрации и представитель административного органа, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд считает, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Так, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

По делу достоверно установлено, что вступившим в законную силу 18.04.2024 постановлением врио начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России от 28.12.2023 №-АП администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а именно в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Таким образом, срок для добровольной уплаты административного штрафа по постановлению от 28.12.2023 исчислялся с 19.04.2024, наказание должно было быть исполнено не позднее 17.06.2024г.

Однако, на момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления сведений об уплате данного штрафа в установленный законом срок администрацией представлено не было.

Факт уплаты административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отмены обжалуемого постановления и признание административного правонарушения малозначительным. 

Виновность юридического лица в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением врио начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России от 28.12.2023 №-АП, вступившим в законную силу 18.04.2024. 

Вопреки доводам защитника, мировым судьей всесторонне и объективно оценены представленные доказательства, исследованы все обстоятельства, имеющие значения для дела, действия администрации г.Ульяновска верно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При назначении наказания в виде административного штрафа учтено финансовое положение юридического лица и обоснованно применены положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек. 

Вопреки доводам защитника, отсутствие денежных средств и недостаточное финансирование не является основанием для неуплаты штрафа и не свидетельствует о совершении администрацией всех зависящих от нее мер по его уплате, в том числе и в связи с тем, что доказательств того, что последняя обращалась в предусмотренном законом порядке для истребования бюджетных средств для оплаты штрафа, в связи с неуплатой которого вынесено обжалуемое постановление, суду не представлено.Данные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание и повлечь отмену обжалуемого постановления.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 07.08.2024 № 5-435/2024 о привлечении администрации г. Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр настоящего решения возможен через Шестой кассационныйсуд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП.

Судья Ю.Е. Поладова