№2-3937/2024

УИД № 61RS0024-01-2024-004940-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года г.Аксай, Ростовская область 

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Коломийцевой Е.С., 

при помощнике судьи Андриановой И.С., 

с участием помощника прокурора Аксайского района Горбань А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Аксайского района к МБДОУ АР детский сад общеразвивающего вида второй категории № 13 «Сказка» об обязании оборудовать помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к МБДОУ АР детский сад общеразвивающего вида второй категории №13 «Сказка», об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ, в обоснование иска указал следующие доводы.

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к месту предоставления услуги в МБДОУ детский сад общеразвивающего вида второй категории №13 «Сказка», в ходе которой выявлены нарушения.

Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения и муниципальные бюджетные дошкольные общеобразовательные учреждения относятся к объектам социальной инфраструктуры.

В МБДОУ детский сад общеразвивающего вида второй категории №13 «Сказка» в нарушение п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 отсутствуют технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания маломобильных групп населения различных групп мобильности, и на путях их движения, которые обеспечивают визуальную, звуковую и тактильную информацию в соответствии с требованиями п.6.5.4. 

В нарушение п.6.1 обустройство тактильными полосами на пути движения перед ступенями и контрастная маркировка ступеней отсутствует.

В нарушение п.6.5.9 информирующие текстильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения перед входом во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения. 

В ходе досудебной подготовки опрошена заведующая МБДОУ детский сад общеразвивающего вида второй категории № 13 «Сказка», которая пояснила, что на устранение указанного выше нарушения, денежные средства отсутствуют.

Вышеизложенные нарушения требований законодательства в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к данному объекту, в том, числе при организации образовательного процесса, влечет за собой нарушение гарантированных государством прав и законных интересов лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), в том числе обучающихся, на создание необходимых условий для преодоления ограничений жизнедеятельности.

На основании изложенного, истец просил суд:

- обязать МБДОУ детский сад общеразвивающего вида второй категории №13 «Сказка» оборудовать помещения в соответствии с п.6.5.2 СП 59.13330.2020 техническими средствами информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания маломобильных групп населения, различных групп мобильности и на путях их движения, которые обеспечивают визуальную, звуковую и тактильную информацию в соответствии с требованиями п.6.5.4 СП 59.13330.2020; тактильными полосами на пути движения перед ступенями и контрастной маркировкой ступеней в соответствии с п.6.1 СП 59.13330.2020; информирующими текстильными табличками (в том числе тактильно-звуковыми), для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения перед входом во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения в соответствии с п.6.59. СП 59.13330.2020, в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Аксайского района РО Горбань А.А. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя детского сада.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-закон №181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно части 1 статьи 15 закона №181-ФЗ органы местного самоуправления независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям.

В силу части 4 статьи 15 Закона №181-ФЗ в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее-Закон №384-ФЗ) жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг определен положениями Свода правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 №904/пр.

Действие СП 59.13330.2020 распространяется в том числе на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 №815 утвержден Перечень национальных стандартов и Сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона №384, в который входи СП 59.13330.2020.

В силу подпункта 2 части 3 статьи 93 Закона № 273-ФЗ одним из предметов федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования является соблюдение требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Указанные нарушения требований законодательства в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к данному объекту, в том, числе при организации образовательного процесса, влечет за собой нарушение гарантированных государством прав и законных интересов лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), в том числе обучающихся, на создание необходимых условий для преодоления ограничений жизнедеятельности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к месту предоставления услуги в МБДОУ детский сад общеразвивающего вида второй категории №13 «Сказка», в ходе которой выявлены нарушения, в ходе которой выявлены нарушения.

Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения и муниципальные бюджетные дошкольные общеобразовательные учреждения относятся к объектам социальной инфраструктуры.

В МБДОУ детский сад общеразвивающего вида второй категории №13 «Сказка» в нарушение п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 отсутствуют технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания маломобильных групп населения различных групп мобильности, и на путях их движения, которые обеспечивают визуальную, звуковую и тактильную информацию в соответствии с требованиями п.6.5.4. 

В нарушение п.6.1 обустройство тактильными полосами на пути движения перед ступенями и контрастная маркировка ступеней отсутствует. 

В нарушение п.6.5.9 информирующие текстильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения перед входом во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения. 

Указанные нарушения требований законодательства в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к данному объекту, в том, числе при организации образовательного процесса, влечет за собой нарушение гарантированных государством прав и законных интересов лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), в том числе обучающихся, на создание необходимых условий для преодоления ограничений жизнедеятельности.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку материалами дела находит свое подтверждение факт наличия нарушений требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, вследствие чего, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Аксайского района к МБДОУ АР детский сад общеразвивающего вида второй категории № 13 «Сказка» об обязании оборудовать помещения, удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад общеразвивающего вида второй категории № 13 «Сказка» оборудовать помещения в соответствии с п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 техническими средствами информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания маломобильных групп населения различных групп мобильности, и на путях их движения, которые обеспечивают визуальную, звуковую и тактильную информацию в соответствии с требованиями п. 6.5.4 СП 59.13330.2020; тактильными полосами на пути движения перед ступенями и контрастной маркировкой ступеней в соответствии с п. 6.1 СП 59.13330.2020; информирующими текстильными табличками (в том числе тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения перед входом во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020, в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Коломийцева

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2024 года.