Дело № 2а-1003/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ф.Г. Юрьева 

при секретаре И.О. Шадриной

с участием:

старшего помощника Карталинского городского прокурора С.В. Маркова,

представителя административного истца МО МВД России "Карталинский" по доверенности заместителя начальника ОУУП и ПДН ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

административный истец - межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Карталинского городского суда Челябинской области ФИО2 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на 11 месяцев 6 дней. Согласно приговора суда в отношении ФИО2 при избрании вида и размера наказания суд в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признал рецидив преступлений правильно установив его, как особо опасный по правилам п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ. В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, в отношении лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. 

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на один год, установив следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.е. первый и третий понедельник каждого месяца; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 ежедневно; запретить выезд за пределы Карталинского района без уведомления межмуниципального отдела МВД.

Представитель МО МВД России "Карталинский" ФИО1 действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 признал административный иск в полном объеме.

Помощник прокурора Марков С.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с последующими изменениями) - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона устанавливается, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. А частью 2 данной статьи предусматривается, что установление поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов ФИО2 приговором Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Судом при вынесении приговора в качестве обстоятельства, отягчающего наказания, признан рецидив преступлений, который по своему виду относится к особо опасному в силу п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 6 дней на основании постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу пункта "г" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на иной - меньший срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора, который должен быть установлен ФИО2 составляет 8 лет, а не один год, как указано административным истцом в административном исковом заявлении. 

С учетом вышеизложенного суд полагает правильным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика.

По мнению суда, в отношении административного ответчика, исходя из представленных в материалах дела сведений, в том числе характеристик, образа жизни, обстоятельств и характера совершенных преступлений, необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Челябинской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России "Карталинский" удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика.

Установить ФИО2 административные ограничения: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Челябинской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий: Ф.Г. Юрьев