11RS0001-01-2021-002152-88 дело №2-3021/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф., 

при секретаре Синицкой Г.Ф.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» ФИО3, 

представителя министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» о признании права на получение социальных выплат в виде компенсации части затрат на строительство или приобретение жилья, возложении обязанности предоставить социальную выплату, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми», предъявив их в после изменения к ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» и просила:

признать недействительным постановление главы МО ГО «Сыктывкар» - руководителя администрации от 30.09.2020 №9/2308 в части снятия ФИО1 с составом семьи два человека с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретения жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретения жилья» и возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» восстановить ФИО1 на учете по указанному основанию;

признать за ФИО1 право на получение социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа согласно постановлению Правительства РК от 30.12.2019 №645;

возложить на ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» обязанность предоставить ФИО1 социальную выплату в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, согласно постановлению Правительства РК от 30.12.2019 №645.

Требования мотивированы тем, что истец была поставлена на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретения жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 №30-РЗ, а затем незаконно снята с него, что создало препятствия для получения истцом социальной выплаты в виде компенсации затрат на уплату процентов по кредиту, полученному на приобретение жилья.

Определением суда от 15.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО Сбербанк.

Протокольным определением суда от 11.03.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми».

Протокольным определением суда от 08.06.2021 администрация МО ГО «Сыктывкар» привлечена к участию в деле в качестве соответчика. 

Определением суда от 12.07.2021 удовлетворено заявление ФИО1 о процессуальном правопреемстве, произведена замена ответчика ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» на его правопреемника ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми».

В судебном заседании истец и её представитель требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что решением ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» от 09.07.2021 признано право ФИО1 на получение социальной выплаты.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар в суд не явился, извещены. Администрация ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица поддержала позицию ответчика.

Третье лицо ПАО Сбербанк представителя в суд не направило, извещены. 

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Установлено, что 14.02.2020 ФИО1 была поставлена в администрации МО ГО «Сыктывкар» на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 №30-РЗ, в списке общей очереди с составом семьи 2 человека, включая дочь ... М.А, ... года рождения, на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 04.03.2020 №3/524. ФИО1 предложено пройти переучет в феврале 2023 года (л.д. 17 том 1). 

24.08.2020 ФИО1 заключила с ПАО Сбербанк кредитный договор №94008708, на основании которого получила кредит в сумме 1 920 000 рублей на срок 300 месяцев под 7,70% годовых на приобретение готового жилья – квартиры по адресу: ...

В тот же день, по договору купли-продажи ФИО1 купила у ... О.А. квартиру по адресу: ..., за 2 400 000 рублей. По условиям договора оплата за квартиру в части стоимости 1 920 000 рублей производится покупателем за счет целевых кредитных денежных средств, представляемых ПАО Сбербанк в соответствии с кредитным договором от 24.08.2020 №94008708 ...

Право собственности ФИО1 на квартиру и ипотека в силу закона зарегистрированы в ЕГРН 28.08.2020 ...

22.09.2020 ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному для приобретения жилья (л.д. 236 том 1). Одновременно с заявлением ФИО1 представила в администрацию пакет документов, в том числе кредитный договор от 24.08.2020 №94008708, заключенный с ПАО Сбербанк. 

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.09.2020 №9/2308 семья ФИО1 была исключена с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение социальной выплаты (л.д. 29-30 том 1).

В отсутствии переучета ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» в своем письме от 26.10.2020 №12-04/248 в соответствии с решением комиссии по рассмотрению документов граждан, подавших заявление на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий из республиканского бюджета от 21.10.2020 №12, приказом от 23.10.2020 №77 предложило ФИО1 подтвердить свою нуждаемость в улучшении жилищных условий ... Аналогичное обращение было адресовано в администрацию МО ГО «Сыктывкар» ...).

06.11.2020 ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» для прохождения переучета, но получила отказ, изложенный в постановлении от 11.11.2020 №11/2750, по мотиву того, что ФИО1 ранее была снята с учета ... 

В ходе рассмотрения дела истец 10.06.2021 повторно обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному для приобретения жилья.

Администрацией пакет документов истца был направлен в ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми».

Приказом ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» от 09.07.2021 №91-ОД на основании протокола заседания комиссии от 07.07.2021 №6 ФИО1 предоставлена социальная выплата в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами в кредитных организациях.

Механизм предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа установлен Порядком предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, утвержденным постановлением Правительства РК от 30.12.2019 №645 (далее – Порядок). 

Действие Порядка распространяется на весь срок действия кредитных договоров, договоров целевого займа, заключенных в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года гражданами с кредитными организациями, организациями, которые в силу закона и учредительных документов наделены правом на заключение с гражданами договоров целевого займа, отвечающих требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к договорам ипотечного жилищного кредитования (далее - организации, наделенные правом на заключение договоров целевого займа), на предоставление кредитов, целевых займов на строительство или приобретение жилья.

Согласно пункту 2 Порядка Право на получение социальных выплат имеют граждане, отвечающие одновременно следующим условиям:

1) заключившие в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с кредитной организацией, организацией, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, кредитный договор или договор целевого займа в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми (далее соответственно - кредитный договор, договор целевого займа);

2) на день заключения кредитного договора, договора целевого займа состоявшие на учете и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные после 1 марта 2005 года в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или состоявшие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья";

3) имеющие среднемесячный доход (либо совокупный среднемесячный доход гражданина и иных лиц, чей доход учитывался при определении размера кредита или целевого займа и которые соответственно в кредитном договоре или договоре целевого займа зафиксированы в качестве созаемщиков (далее - созаемщики) не более 50 тыс. рублей. Среднемесячный доход определяется в соответствии с методикой кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, по определению размера предоставляемого гражданину (созаемщикам) соответственно кредита или целевого займа исходя из представленных гражданином (созаемщиками) сведений о доходах.

В силу пункта 3 Порядка гражданин, претендующий на получение социальных выплат, не позднее одного года со дня заключения кредитного договора или договора целевого займа обращается в орган местного самоуправления муниципального образования муниципального района (городского округа) (далее - органы местного самоуправления) по месту своего проживания (регистрации) с запросом

К запросу прилагаются следующие документы:

1) кредитный договор или договор целевого займа, заключенный в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми;

2) договор купли-продажи, либо договор участия в долевом строительстве (инвестирования), либо договор уступки прав требований по договорам участия в долевом строительстве (инвестирования).