Дело № 2-656/2024

УИД: 67RS0007-01-2024-000887-79

Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2024 

Мотивированное 

решение

 составлено 18.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года город Сафоново Смоленская область

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Новичковой А.С., при секретаре Романовой П.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Зимницкого сельского поселения Сафоновского района Смоленской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, 

установил:

администрация Зимницкого сельского поселения Сафоновского района Смоленской области обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указала, что органом регистрации прав по заявлению органа местного самоуправления 17.12.2009 принят на учет в качестве бесхозяйного имущества объект недвижимости – гидротехническое сооружение протяженностью 70 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Сафоновский район, д. Зимницы, на реке Дымница, которому присвоен кадастровый № ххх. В течение года со дня постановки указанного объекта недвижимости на учет никто не заявлял о своих правах на него. При этом, согласно информации, представленной Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее – МТУ Росимущества), а также Министерством имущественных и земельных отношений Смоленской области, ОГБУ «Смоленское областное БТИ» и КИГиЗ администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области названный объект в реестрах федеральной собственности, имущества Смоленской области и муниципальной собственности не значится, что подтверждает отсутствие его собственника. В связи с изложенным просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Зимницкого сельского поселения Сафоновского района Смоленской области на бесхозяйное имущество – гидротехническое сооружение протяженностью 70 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Сафоновский район, д. Зимницы, на реке Дымница, с кадастровым номером № ххх.

Определением судьи от 06.05.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, привлечены администрация муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, Комитет по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (л.д. 16-17).

Представитель заявителя – администрации Зимницкого сельского поселения Сафоновского района Смоленской области в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, одновременно поддержав заявленные требования (л.д. 50).

Заинтересованные лица – Управление Росреестра по Смоленской области и МТУ Росимущества в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей не возражая против удовлетворения заявленных требований (л.д. 38, 40, 46)

Заинтересованные лица – Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, администрация муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и Комитет по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не известили.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» закреплено, что собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации.

Статьей 3 вышеуказанного Закона определено, что гидротехнические сооружения – плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (абзац 2);

собственник гидротехнического сооружения – Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением (абзац 4);

чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии гидротехнического сооружения, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (абзац 5).Областным законом от 30 октября 2014 года N 141-з за сельскими поселениями Смоленской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 - 8, 13, 13.1, 15, 18, 22, 26, 27, 31, 33.1, 33.2, 37, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то есть в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (пункты 8 и 26 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2023 N131-ФЗ).

Аналогичные положения закреплены в пунктах 7 и 18 части 2 статьи 7 Устава Зимницкого сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, принятого решением Совета депутатов Зимницкого сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 25 октября 2005 года N 1.

Положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, в том числе технического паспорта, что на территории Зимницкого сельского поселения Сафоновского района Смоленской области на реке Дымница в деревне Зимницы находится объект недвижимости – гидротехническое сооружение протяженностью 70 м, включающее в себя дамбу, дорогу и водосброс (л.д. 24-26, 27-31). 

Имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН, а также сообщением Управления Росреестра по Смоленской области подтверждено, что по заявлению Зимницкого сельского поселения вышеуказанный объект недвижимости дд.мм.гггг поставлен на учет как бесхозяйный, и ему присвоен кадастровый № ххх (л.д. 4-6, 38)

Из сообщений МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области, Комитета по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области следует, что вышеназванное гидротехническое сооружение в реестре федерального имущества, в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, а также в собственности муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и муниципального образования Сафоновского городского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, не значится (л.д. 7, 8, 10, 40).

Кроме того, по сообщению ОГБУ «Смоленское областное БТИ» сведения о правообладателях на спорный объект недвижимости отсутствуют (л.д. 9).

При таких установленных по делу обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм права, учитывая, что с момента постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного прошло более года и собственник данного объекта не выявлен, прав на данный объект никем не заявлено, а также принимая во внимание, что неопределенность балансовой принадлежности гидротехнического сооружения препятствует реализации установленных статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 N117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» мер, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления администрации сельского поселения о признании права муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Зимницкого сельского поселения Сафоновского района Смоленской области (ИНН: № ххх) – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Зимницкого сельского поселения Сафоновского района Смоленской области на гидротехническое сооружение с кадастровым № ххх протяженностью 70 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Сафоновский район, деревня Зимницы, на реке Дымница.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ А.С. Новичкова

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области А.С. Новичкова