Дело № 2-911/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, отделению МВД России по Усть-Коксинскому району о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Алтай, отделению МВД России по Усть-Коксинскому району о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания, в размере 30 000 рублей, указывая, что в 2011 году и в 2014 году он содержался в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району в ненадлежащих условиях, а именно площадь камер не соответствовала установленным нормам, камеры, где должны были содержаться по 2 человека, содержались 4-5 человек, отсутствовало естественное уличное освещение, размер окна камеры составлял 50х25 см., за которым находилась кирпичная кладка и уличный свет не проходил в камеру, искусственное освещения было очень тусклым, в камерах отсутствовали унитазы, краны с водой, нарушались правила приватности, отсутствовала вытяжка, не проводилась дезинфекция камер, не выдавались средства гигиены. В связи с ненадлежащими условиями содержания, унижающими человеческое достоинство, истцу причинены нравственные страдания.

Протокольным определением суда от 05.05.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания по месту содержания ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай. 

Представитель Министерства финансов Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации и отделения МВД России по Усть-Коксинскому району ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме. 

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (статья 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45 часть 1; статья 46).

В силу положений п. 1 ст. 8 и ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от 30.03.1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», каждый имеет право на уважение его личной жизни и право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено людьми, действовавшими в официальном качестве.

Согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения, являются личными неимущественными правами гражданина.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Способ и размер компенсации морального вреда определяются в соответствии с правилами, установленными ст. 1101 ГК РФ.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

При определении размеров компенсации морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

По смыслу п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 ст. 1070 ГК РФ, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На основании подп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Указом Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года № 248 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с подп. 63 п. 12 данного Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15.09.2011 г. по постановлению Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай ФИО1 задержан за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> УК РФ, и водворен в ИВС Усть-Коксинского РОВД. 19.09.2011 г. ФИО1 прибыл в ФБУ ИЗ 2/1 УФСИН России по Республике Алтай. С 28.09.2011 г. ФИО1 был этапирован из ФБУ ИЗ 2/1 УФСИН России по Республике Алтай в ИВС Усть-Коксинского РОВД, 03.10.2011 г. ФИО1 осужден Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по 

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты> годам лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком 

<

данные изъяты> года, освобожден из-под стражи из зала суда. 

06.12.2011 г. по постановлению Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай ФИО1 задержан за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> УК РФ, и водворен в ИВС Усть-Коксинского РОВД. 09.12.2011 г. ФИО1 прибыл в ФБУ ИЗ 2/1 УФСИН России по Республике Алтай. С 18.12.2011 г. по 30.12.2011 г. ФИО1 был этапирован из ФБУ ИЗ 2/1 УФСИН России по Республике Алтай в ИВС Усть-Коксинского РОВД. 22.12.2011 г. ФИО1 осужден Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по 

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты> годам 

<

данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в 

<

данные изъяты>. 

27.07.2014 г. по ходатайству Усть-Канского МСО СУ СК по Республике Алтай на основании постановления Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай ФИО1 задержан за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> УК РФ, и водворен в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району. 29.07.2014 г. ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Республике Алтай. В период времени с 29.07.2014 г. по 19.12.2014 г. ФИО1 неоднократно был этапирован из ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Республике Алтай в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району, а именно с 08.08.2014 г. по 12.08.2014 г., с 18.09.2014 г. по 29.09.2014 г., с 08.10.2014 г. по 19.10.2014 г., с 28.10.2014 г, по 01.11.2014 г., с 18.11.2014 г. по 29.11.2014 г., с 08.12.2014 г. по 19.12.2014 г. Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай 12 декабря 2014 года в отношении ФИО1 вынесен обвинительный приговор по 

<

данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 

<

данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в 

<

данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 в 2011 году содержался в ИВС Усть-Коксинского РОВД в периоды с 15.09.2011 г. по 19.09.2011 г., с 28.09.2011 г. по 03.10.2011 г., с 06.12.2011 г. по 09.12.2011 г., с 18.12.2011 г. по 30.12.2011 г., в отделении МВД России по Усть-Коксинскому району в 2014 году с 27.07.2014 г. по 29.07.2014 г., с 08.08.2014 г. по 12.08.2014 г., с 18.09.2014 г. по 29.09.2014 г., с 08.10.2014 г. по 19.10.2014 г., с 28.10.2014 г, по 01.11.2014 г., с 18.11.2014 г. по 29.11.2014 г., с 08.12.2014 г. по 19.12.2014 г.

В периоды содержания истца в изоляторе временного содержания порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулировались нормами Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от 21.04.2011, от 03.12.2011 г., от 28.06.2014 г.), Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 г. (в ред. от 13.09.2010 г., от 18.10.2012 г.).

В силу ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», действовавшего в периоды содержания истца в изоляторе временного содержания, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.

На основании ст.ст. 13, 14 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда. Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются УПК РФ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103 в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст. 24 указанного Федерального закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 г., действовавшие в периоды содержания истца в изоляторе временного содержания, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды), издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере, швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). 

Пунктом 45 Правил предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, кнопкой для вызова дежурного, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией, детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми, тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Пунктом 47 Правил предусмотрено, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Пунктом 48 Правил предусмотрено, что при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Из информационного письма отделения МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в периоды содержания в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району в 2011 г. и в 2014 г. в камере содержался один. В 2011 г. во всех камерах имелась естественная вентиляция, центральное отопление, кран с водопроводной водой, раковина, он обеспечивался средствами личной гигиены. Санузел с соблюдением приватности находился в прогулочном дворике ИВС и ФИО1 по его требованию предоставлялась возможность для посещения туалета с соблюдением приватности. Обработка камер ИВС осуществлялась сотрудниками СЭС каждую неделю. В период с 25.08.2012 г. по 01.04.2013 г. помещение ИВС оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией, в каждой камере были установлены санузлы с соблюдением приватности, оборудовано помещение душевой для лиц, содержащихся в ИВС. В период времени с 27.07.2014 г. по 29.07.2017 г., с 08.08.2014 г. по 12.08.2014 г. в помещении ИВС производился ремонт канализации до 09.09.2014 г., в связи с чем санузел с соблюдением приватности находился в прогулочном дворике ИВС и ФИО1 по его требованию предоставлялась возможность для посещения туалета с соблюдением приватности.

Между тем 22 сентября 2011 года ФКУ «МСЧ МВД России по Республике Алтай» проведены мероприятия по надзору за соблюдением законодательства РФ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в отделении МВД России по Усть-Коксинскому району и по результатам проверки составлен акт №, из которого следует, что в ИВС приточно-вытяжная вентиляция отсутствует, санитарная обработка водворяемых в ИВС не проводится, договор на проведение камерной дезинфекции постельных принадлежностей не заключен, режим дезинфекции в полном объеме не соблюдается, должностным лицом надзорного органа в целях устранения выявленных нарушений вынесено предписание № от 22.09.2011 г. 

ФКУ «МСЧ МВД России по Республике Алтай» 09 декабря 2012 года проведены мероприятия по надзору за соблюдением законодательства РФ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в отделении МВД России по Усть-Коксинскому району и по результатам проверки составлен акт №, из которого следует, что в ИВС планируется оборудование камер раковинами для мытья рук и установка санузлов, оборудование принудительной вентиляции, должностным лицом надзорного органа в целях устранения выявленных нарушений вынесено предписание №. Это означает, что в 2011 году в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району в камерах отсутствовали раковины для мытья рук, санузлы и принудительная вентиляция, в том числе в периоды содержания там истца. 

ФКУ «МСЧ МВД России по Республике Алтай» 24 июня 2013 года проведены мероприятия по надзору за соблюдением законодательства РФ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в отделении МВД России по Усть-Коксинскому району и по результатам проверки составлен акт №, из которого следует, что в ИВС введен в эксплуатацию 01 апреля после реконструкции и ремонта, в помещении и камеры проведен водопровод и канализация с установкой санузлов и раковин для мытья рук, дезинфекционная камера отсутствует, договора на проведение камерной дезинфекционной обработки постельных принадлежностей нет, дезинфекционный режим в полном объеме не соблюдается, должностным лицом надзорного органа в целях устранения выявленных нарушений вынесено предписание № от 22.09.2011 г. 

ФКУ «МСЧ МВД России по Республике Алтай» на основании распоряжения № от 15.07.2014 г. проведены мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий на объектах МВД по Республике Алтай. 17.07.2014 г. проведены мероприятия по контролю в отделении полиции № 2 МО МВД России «Усть-Канский» по адресу: 

<

...>, по результатам проверки составлен акт №, из которого следует, что помещения ИВС не обеспечены канализованием, имеющаяся канализация не работает с ноября 2013 года, подозреваемым и обвиняемым не предоставляется возможность прохождения санитарной обработки, а также помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут из-за неработающей канализации, камерная дезинфекция постельных принадлежностей ИВС не проводится, договор профильной организацией на камерную дезинфекцию не заключен, раздача пищи производится постовыми ИВС, не имеющими личных медицинских книжек установленного образца, применяются дезинфицирующие средства, которые используются без строгого соответствия с инструкциями, для мытья посуды используется губчатый материал, качественная санитарная обработка которого невозможна, ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий в обязательной документации (бракеражный журнал), медицинский кабинет не имеет лицензии па оказание медицинских услуг, не имеет необходимого оборудования для оказания медицинской деятельности, должностным лицом надзорного органа в целях устранения выявленных нарушений вынесено предписание № от 17.07.2014 г. 

В судебном заседании доводы ФИО1 о том, что в период его содержания в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району в 2011 году и в 2014 году имели место ненадлежащие условия его содержания под стражей, нашли свое подтверждение.

Так, в 2011 году приточно-вытяжная вентиляция отсутствовала, санитарная обработка водворяемых в ИВС не проводилась, как и не проводилась камерная дезинфекция постельных принадлежностей. Водопровод и канализация с установкой санузлов и раковин для мытья рук проведены в ИВС только в 2013 году, канализация в периоды нахождения ФИО1 в ИВС в 2014 году не работала, камерная дезинфекционная обработки постельных принадлежностей с 2011 года по 2014 год не проводилась. Доказательств обратного стороной ответчика не предоставлено. 

Представленные стороной ответчика суду журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС, журнал проводимых ремонтов, оборудования, договор № от 12.10.2011 г., заключенный между ООО «Дезинфекционная станция» и МО МВД РФ «Усть-Канский», о проведении дезинфекции в период времени с 12.10.2011 г. по 31.12.2011 г., договор № от 31.12.2013 г, заключенный между филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах и МО МВД РФ «Усть-Канский», о проведении дератизации, дезинсекции тараканов, дезинсекции мух, дезинфекции не являются достаточными доказательствами тому, что в период нахождения ФИО1 в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району в 2011 году и в 2014 году были обеспечены надлежащие условия содержания под стражей.

Так, дератизация и дезинфекция камер, туалетов проведена ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району 28 августа 2014 года, тогда как ФИО1 убыл из ИВС в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Республике Алтай 12 августа 2014 года, следующая дезинфекция камер проводилась 13 ноября 2014 года, тогда как ФИО1 убыл из ИВС в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Республике Алтай 01 ноября 2014 года, прибыл в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району 18 ноября 2014 года. 

Согласно сообщению прокуратуры Усть-Коксинского района от 27.04.2017 г. за период времени 2011 г. по 2014 г. прокуратурой района проводились проверки содержания задержанных в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району и по результатам проверки установлены случаи нарушения Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», прокуратурой приняты меры прокурорского реагирования. Жалоб и заявлений на условия содержания от ФИО1 не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ст.ст. 4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, заявляющих требования относительно предмета спора. Стороны доказывают не только те обстоятельства, на которые ссылаются, но и те, которые в их интересах должны быть установлены судом по конкретной категории дел.

Процессуальный закон также предусматривает понятие состязательности сторон в судебном процессе. Стороне следует самостоятельно представлять суду доказательства по делу – сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что в период содержания ФИО1 в 2011 году и в 2014 году в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району были ненадлежащие условия, противоречащие требованиям действующего законодательства.

Ненадлежащие условия содержания ФИО1 свидетельствуют о том, что ему причинены физические и нравственные страдания в той степени, которая являлась бы основанием для возмещения государством вреда, следовательно, истец имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ИВС отделения МВД России по Усть-Коксинскому району в условиях, не соответствующих требованиям закона. 

Учитывая установленные судом обстоятельства, общий период содержания истца в ненадлежащих условиях, суд считает справедливой сумму компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей, которая подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в соответствии со ст. 125 ГК РФ и ст. 158 БК РФ. В этой связи оснований для взыскания компенсации морального вреда с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Алтай, отделения МВД России по Усть-Коксинскому району не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания, удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 28 000 рублей. 

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, отделению МВД России по Усть-Коксинскому району о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай. 

Судья И.Н. Сумачаков 

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2017 года