Дело № 2-920/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 г. г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе 

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе о включении периодов работы в льготный страховой стаж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе, просит включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 06.03.1990 г. по 18.10.1999 г. в качестве газоэлектросварщика в Передвижном механизированном хозрасчетном участке треста «Севуралсантехмонтаж». 

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивает, пояснил, что работал в спорный период времени только сварщиком, монтажником никогда не работал, в бригаде было 2 сварщика, работал полный день, организация занималась установкой и ремонтом систем водопровода и отопления, вели теплотрассы к домам, в организации было 3 участка, она работал на Очерском участке, была ручная и электродуговая сварка. При увольнении выдали только трудовую книжку. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по доводам искового заявления, пояснила, что представленные в дело доказательства в совокупности подтверждают, что истец работал электрогазосварщиком. 

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе ФИО3 с заявлением не согласна, дала пояснения, соответствующие письменному отзыву (л.д. 22-24).

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Досрочная трудовая пенсия по старости по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400– ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При определении права на пенсию согласно п.п.2 п.1 ст.30 закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо пользоваться списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работ, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления № 665, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", которые вступили в законную силу с 01.01.1992 г. и действуют по настоящее время;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место по 31.12.1991 г.

В силу п.п. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшего по 31.12.1991 г., предусмотрена позиция «Электросварщики и их подручные».

Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года (раздел XXXIII «Общие профессии») в специальный стаж засчитывается работа в качестве «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

В пункте 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 

<

О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков> даны следующие разъяснения: По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих.

"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В трудовой книжке ФИО1 имеется следующие записи: 06.03.1990 г. принят в ПМХУ треста СУСТМ в порядке перевода газоэлектросварщиком, 18.10.1999 г. уволен по п. 5 ст. 29 (перевод согласно договоренности сторон) (л.д. 6-8). 

Дипломом № 498259 Профессионально-технического училища г. Кунгура, свидетельством № 32/2 от 08.07.1982 г., дипломом № 602098 подтверждается, что в период с 01.09.1978 г. по 15.06.1981 г. истец обучался по профессии «арматурщик-электросварщик», в 1982 г. прошел курсы по специальности газоэлектросварщик, с 1983 по 1986 г. обучался по специальности «технология сварочного производства» (л.д. 14-16).

В архивных справках МБУ «Архив г. Перми» № 0601/4311 от 16.10.2009 г., « 06-01/5218 от 03.12.2009 г., № 06-01/5218/4, № 06-04/С-7661 от 12.01.2016 г., № 06-04/С-2662 от 28.04.2017 г., № 06-04/С-5634 от 06.09.2018 г. указано, что в документах ПМХУ треста «Севуралсантехмонтаж», приказах за 1990-1999 годы о работе ФИО1 имеются следующие сведения:

- о принятии на работу 06.03.1990 г. - газоэлектросварщиком, об увольнении 18.10.1999 г. с должности монтажника; в лицевых счетах за 1990 г. значится в должности газоэлектросварщика, за 1991 - в должности монтажника, в лицевых счетах за 1992-1197 г., в ведомостях начисления зарплаты за 1998-1999 года должность не указана; простои, отсутствие начислений - с января 1998 по октябрь 1999 года, не указано количество отработанных смен/часов, но зарплата начислялась – февраль-июнь 1994 г., 1995-1996 года; 

- о предоставлении очередных отпусков: в 1990, 1991, 1993, 1994, 1995, 1997 года - газоэлектросварщику (электросварщику, сварщику), в 1992 – мастеру-бригадиру Очерского участка, в 1999 г. – электросварщику-монтажнику.

- приказ о переводе монтажником на хранение не поступил; 

- штатные расписания за весь период деятельности, приказы о переводах за 1990-1999 г. на хранение не поступали. 

- представлены сведения о начисленной заработной плате газоэлектросварщика, монтажника ФИО1 за 1990-1999 г. 

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вступил в силу с 01.01.1997 г. на всей территории Российской Федерации согласно п. 1 ст. 20 этого Закона.

Таким образом, со дня регистрации истца в качестве застрахованного лица - 13.04.1999 г. - при подсчете страхового стажа периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из лицевого счета истца спорный период работы не подтвержден работодателем как льготный. 

Свидетель Свидетель №2 пояснил, что работал вместе с истцом с 1987 г. по 1998 г., оба работали сварщиками ручной сварки в одной бригаде, монтировали водопровод, сантехнику, теплотрассы, системы отопления, в бригаде были монтажники и сварщики, прогулов и простоев не было. 

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что работал вместе с истцом с 1992 г. в организации Севуралсантехмонтаж, он работал монтажником, а истец работал сварщиком, организация занималась монтированием в зданиях инженерного оборудования – отопления, водопровода. Сварка была ручная, электро – и газосварка. В составе бригады были монтажники и сварщики. Истец никогда не работал монтажником. 

Согласно п.3.ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В Постановлении Пленума Верховного суда от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.) (п. 15).

В рассматриваемом случае условиями, при которых истцу может быть включен в специальный стаж спорный период работы, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика), занятого на резке и ручной сварке.

Письменных доказательств, подтверждающих, что работая в спорный период времени электрогазосварщиком, истец был занят на резке и ручной сварке, в деле не имеется. В трудовой книжке отсутствует указание на вид сварки.

Каких-либо иных документов, свидетельствующих о должности, характере и условиях работы в спорные периоды времени, истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Суд также учитывает, что из представленных документов не следует однозначно, что весь спорный период времени истец работал электрогазосварщиком, поскольку в представленных документах имеются разночтения. Так, из архивных справок следует, что истец был уволен с должности монтажника, по документам за 1991 г. числился как монтажник, в 1992 г. отпуск предоставлялся истцу как бригадиру, в 1999 г. – как монтажнику. За период с 1994 по 1996 г. не указано количество отработанных часов/смен, в 1998-1999 г. имели место простои. 

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения периодов работы истца в должности газоэлектросварщика в период с 01.01.1991 г. 18.10.1999 г. Передвижном механизированном хозрасчетном участке треста «Севуралсантехмонтаж» не имеется.

Вместе с тем, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период работы в качестве газоэлектросварщика с 06.03.1990 г. по 31.12.1990 г. в Передвижном механизированном хозрасчетном участке треста «Севуралсантехмонтаж», поскольку Список № 2 от 1956 г. не содержит требований относительно вида сварки и оборудования, используемого при сварке, а архивными справками подтверждается, что в 1991 г. истец работал электрогазосварщиком.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2 от 22.08.1956 г., в качестве электросварщика период работы с 06.03.1990 г. по 31.12.1990 г. в Передвижном механизированном хозрасчетном участке треста «Севуралсантехмонтаж». 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Волкова Л.В.